县委班子2023年度主题教育专题民主生 活会班子发言提纲（对照新的6个方面） 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以 来，党组班子严格按照中央和省市区委的总体部署，在市委指导组 的精心指导下，按照““学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求 和五个方面具体目标，持续加强学习教育，扎实开展调查研究，认 真检视存在问题，全面抓好整改落实，努力推动主题教育取得实效。 这次民主生活会召开前，党组严格按照市纪委机关、市委组织部、市委主 题教育领导小组办公室通知要求，严把质量标准，扎实做好了各项前期准备工 作。一是认真组织学习。会前，班子成员坚持集体学习和个人自学相结合，系统 学习了党的二十大报告、习近平总书记关于严肃党内政治生活、树立和践行正确 政绩观重要论述，认真研读《党章》《条例》《准则》和《县以上党和国家机关 党员领导干部民主生活会若干规定》，全面学习了《习近平著作选读》《习近平 新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容，为开好专题民主生活会统一了 思想，打牢了基础。二是深入谈心谈话。党组紧扣学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想这一主题，主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班 子成员与分管联系单位部门负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员之 间，围绕班子和个人问题，采取一对一、面对面方式深入开展谈心谈话，既谈 参加主题教育的收获体会，又谈自身差距和对方不足和对整改落实的具体措施 和意见建议，通过谈心谈话，谈透问题、沟通思想、增进团结、促进工作，为 开好专题民主生活会营造了良好的氛围。三是梳理检视问题。认真对照学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护党中央权威和集中统一领导等6个 方面，既梳理检视认领的问题，又梳理调查研究中发现的问题，全部建立了问 题台账和整改清单。同时，组织班子成员采取座谈访谈、书面征求意见、深入 基层一线等方式，广泛听取广大党员干部群众意见建议，并及时梳理归纳，涉 及班子的吸收到班子检视剖析材料中，涉及班子成员个人的，原汁原味进行了 反馈。四是深刻对照剖析。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改 措施实的要求，领导班子和班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作 摆进去，认真对照检查，深刻剖析反思，撰写发言提纲。我亲自主持起草了班子 检视剖析材料，认真审核班子成员个人发言提纲。班子检视剖析材料分别征求了 班子成员们的意见建议，确保了问题找准找实、原因剖析深刻、整改有力有效。 一、存在的主要问题 对照此次民主生活会重点把握的6个方面以及中央和省市 有关要求，结合主题教育整改整治，对标对表、深刻检查，认 识到自己还存在一些问题，归纳起来主要有以下7个方面： （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是政治理论 学习不够深入系统。县委常委会坚持把理论武装作为一项基础性工作来抓，但 在勤学善思、深钻细研、学以致用上做得不够，还存在“工作是硬指标、学习 是软任务”、“干比学重要、学多学少差不多”的思想和以干带学、学用脱节等 问题。比如：对中央和省上确定的一些重大战略部署缺乏深入学习研究，没 有完全将利好政策转化为推动发展的具体行动。这种学习的态度和方式，已 难以适应当前知识更新的速度和形势发展的变化，与建设“学习型”班子的要求 还有一定差距。二是在做实上还需要狠下功夫。运用习近平新时代中国特色 社会主义思想破解难题的方法还不够多，韧劲还不足，比如：虽然认真学习 了习近平生态环保理念，经常强调生态环境问题是不可逾越的底线，不能触 碰的红线，多次安排部署对中央和省市环保督察反馈问题进行“回头看”。但在 贯彻落实过程中没有充分运用党的创新理论指导实践，还是出现了*等问题。 （二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治敏锐性不强。政治上 站位不高，对一些敏感问题还缺乏警惕性和鉴别力，看不到潜在危险，对基层 党组织的一些党员教育不及时，整顿不彻底。一些基层组织存在有令不行、有 禁不止，执行政策打折扣的问题。对个别年轻党员干部政治纪律观念不强，把网 络作为法外之地，随意发表言论诋毁党的政策、传播小道消息、泄私愤等问题管 理教育不够。二是思想政治建设抓的不实。领导班子思想政治建设抓的不紧，思 想政治工作针对性不强，理论武装不系统，思想解放不够，不能与时俱进，结合 肃州实际，创造性地贯彻中央和省市委的决策部署方面需要进一步提高。对党 员干部执行政治纪律的教育引导不到位，对一些党员干部存在的政治立场松动、 理想信念滑坡、宗旨意识淡化、党性修养不高等消极倾向重视不够、纠正不力。 （三）践行宗旨、服务人民方面。一是联系服务群众方面还有欠缺。个别领 导干部抓经济得心应手，抓党建却不上心上手，布置安排虽然多，但具体落实 不力。重农村和社区党建，轻非公企业和社会组织党建，重阵地建设，轻作用发 挥。对“软”要求提的多，“严”约束办法少，考核干部联系服务群众的指标不“硬”，干 部“接地气”不够。乡镇（社区）党员群众服务中心和村（楼院）网格党员群众服 务站服务功能发挥的还不好，服务型党组织创建进展不平衡。一些执法执纪部 门、窗口单位的服务意识不强，行风不正。有的工作拖拉、效率不高，有的态度 冷漠、敷衍搪塞。县委党要管党的意识还不强，党建责任制落实还不到位，长此 以往，就会影响党的执政基础，削弱党的基层组织，损害党同人民群众的血肉 联系。二是给基层压担子多排忧解难少。在推动工作落实上，采用定指标、分责 任、重奖罚等手段过多，层层抬高指标加码加压，基层干部任务重、压力大。对 乡镇、社区干部压担子交任务多，排忧解难少，有些工作只要结果不管过程。对 此，县委在思想上没有引起足够重视，在行动上没有采取相应措施。在解决疑难 信访问题上，个别领导见上访群众往后躲，遇到矛盾绕道走，往往给责任单位一 交了事，把难题甩给基层，自己亲力亲为不足，基层因法定权限限制，难以做到 依法依规处理。三是民生改善与群众期盼有差距。受财政收入因素制约，保障民 生需求的资金十分短缺，与群众的期盼和要求相比仍显不足。比如，农村道路状 况差、水利设施不配套、学前教育不规范、城区学校大班额、部分区域供热质量 不高、老旧小区基础条件差、城市交通拥堵等问题还没有从根本上得到解决，部 分乡镇的基础设施依然非常薄弱，产业发展相对滞后，与群众的期盼有一定差 距，没有合理处理好普惠与重点发展的关系，根本原因是群众观念树得还不牢固。 （四）求真务实、狠抓落实方面。一是开拓创新、敢于担当的意识不强。有些 领导干部有“优越感”和“依赖感”，有以大区自居的心态。在谋划发展时，习惯搬本 本、找条条，把思维局限于完成上级任务的“框框里”，改革创新的锐气不足，缺少 自我超越的精气神。在推动工作时，对破解深层次矛盾、啃体制机制“硬骨头”的事 情不愿触及、不敢担当，破解发展难题的勇气不足，与焦裕禄同志“敢教日月换新 天”的拼搏精神相比有很大差距。 二是奋发有为、苦干实干的精神减退。个别领导 干部吃苦在前、享受在后的意识淡化，怕吃苦的思想有所抬头。对如何发扬艰苦奋 斗精神有说法没做法，说的多做的少，甚至认为应该到了享受的时候，工作上开始 讲条件，生活上开始讲享受，政治上开始讲待遇，与群众“一块苦”的思想弱化。实 事求是地讲，近十年来，县级领导干部很少与群众同吃同住同劳动。到基层也是 示范点上去的多，田间地头、背街小巷去的少，“解剖麻雀”不够。与焦裕禄精神相 比，缺少苦干实干的精神，缺少争分夺秒的劲头，缺少不达目的誓不罢休的雄心。 （五）以身作则、廉洁自律方面。一是改进作风还不严格。会议多、文 件多、检查多的状况没有得到根本性改变，没有完全摆脱“转文套会”的惯性思 维，还存在会议开得频繁、以文件落实文件的现象，通过现场办公方式解决问 题还不够。个别基层干部对执行中央八项规定和省市委“双十条”规定仍存在侥幸 心理，出现了上班时间玩游戏、逛淘宝和迟到早退等违纪行为。这些问题都反映 出我们对纪律作风、效能建设督促检查跟进不足，在执行落实各项规定上还不够 严格。二是纪律规矩还没有完全树严挺硬。结合区情实际创造性地贯彻落实中央 和省市委决策部署做得还不够好，有时思想不够解放，用全局的思维思考问题、 用辩证的方法解决矛盾等方面还有差距。比如，一些重大决策、重点工作、重 要事项，请示报告不够及时，个别