综合行政执法局2023年工作总结汇编（4篇） 目录 1.区综合行政执法局2023年度法治政府建设工作总结......................................................2 2.区综合行政执法局2023年工作总结和2024年工作思路................................................ 10 3.区综合行政执法局2023年工作总结和2024年工作思路................................................ 18 4.县综合行政执法局2023年度工作总结及2024年工作思路............................................ 29 区综合行政执法局2023年 度法治政府建设工作总结 2023年，XX区综合行政执法局在区委、区政府的正确领导 下，深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实中共中央、省、 市《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和区委办公室 《2023年度法治XX建设工作要点》等文件要求，全面推进法治 政府建设，现将一年来的法治政府建设工作情况总结如下： 一、2023年重点工作开展情况 （一）深入推进习近平法治思想学习宣贯 以党的二十大精神、习近平法治思想学习为主线，组织全 局干部开展专题学习活动，要求全体干部认真领会习近平法治 思想，吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求，坚持运 用法治思维和法治方式开展工作。其中2023年5月，我局组织开 展全局干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训，全局180余名干 部参与了集体宣誓，进一步牢固树立全局干部的宪法意识。同 时积极为“宪法宣传月”等主题宣传活动作准备，落实“谁执 法谁普法”责任制，纵深推进普法宣传活动。 （二）深化重大行政执法决定合法性审查 为进一步促进区、镇（街道）治理效能的提升，降低行政 成本、促进诉源治理，以XX区综合行政执法改革指导办公室的 名义印发了《XX市XX区镇人民政府、街道办事处重大行政执 法决定合法性审查规定（试行）》，为镇（街道）在重大行政 执法决定行使的前期提供了合法性准绳。同时，从明晰审查范 围、确定审查主体、规范审查材料、完善审查程序、出具审查 结论等方面对重大行政执法决定合法性审查工作提出具体要 求，建立合法性审查全周期管理机制。 （三）扎实开展公平竞争审查工作 为深入贯彻党的二十大关于加强反垄断、破除地方保护和 行政性垄断的重大决策部署，全面落实公平竞争审查制度和内 审机制。坚持增量审查和存量清理相结合，主要关注滥用行政 权力妨碍商品服务和要素自由流通、排斥或者限制外地经营 者、限定或者变相限定交易、制定含有排除、限定竞争内容规 定等四方面重点领域，对本部门存量政策措施开展全面的自查 工作，对新制定政策措施开展公平竞争审查，实现公平竞争审 查100%覆盖。6月28日，省交叉检查组赴我局实地开展滥用行 政权力排除、限制竞争行为交叉检查，重点对我局近三年来制 定的文件以及招投标工作进行公平竞争审查督导检查。 （四）优化营商环境，推进企业合规体系建设 一是出台《关于优化营商环境加强“安商”保障的十项措 施》。深入运用“综合查一次”“监管一件事”，建立轻微违 法行为“首违免罚”、行政处罚自动履行“免加罚”等工作机 制，实施企业信用修复、深入企业开展普法宣传等，让行政执 法既有力度又有温度，营造更加公平公正的法治化营商环境。 二是强化事前风险提示，推进企业合规体系建设。编制了 《XX区综合行政执法局企业行政合规指导清单（第一 批）》，告知企业相关法律依据及违法责任，让企业提前知晓 法律“底线”。三是创新事中事后监管制度，制定《XX区综合 执法事项轻微违法行为不予处罚(告知承诺)清单》，在林业、 水行政、地震、气象、民政、人力社保、粮食七个领域61个事 项推行轻微违法行为不予处罚（告知承诺）制，在行政裁量权 基准中体现包容审慎。四是通过XX区综合行政执法改革指导办 公室与XX区人民法院联合发文，深化我局行政处罚自动履 行“免加罚”机制，在全区范围内优化落实综合执法领域行政 执法轻微违法行为不予处罚事项清单化管理充分体现合法、合 理、过罚相当等行政处罚基本原则，打造公平、公正的良好法 治化营商环境。 （五）深化“大综合一体化”行政执法改革 今年以来，坚决贯彻省市关于“大综合一体化”行政执法 改革的部署要求，推动改革从“能”向“行”迈 进，由“行”向“好”递进，取得了阶段性成效。一是发挥专 班牵头作用，统筹抓好任务落地。印发“大综合一体化”行政 执法改革专班工作制度（试行），优化形成改革专班“一办七 组”工作机制，统筹做好协调指挥、规范指导、宣传发动等工 作，督促部门、镇街落实改革主体责任。二是做实执法指挥中 心，构建整体智治体系。1+8”执法部门相对集中入驻区级综合 执法指挥中心，依托“大综合一体化”执法监管数字平台应 用，构建“审批—监管—处罚—监督评价”的全流程监管体 系，实现行政执法权行使全流程在线运行、留痕可溯、监督预 警。三是优化执法事项清单，明确各方权责边界。按照“谁审 批谁监管、谁主管谁监管”原则，全面界定部门监管职责。在 赋权6个镇街15个领域504项执法事项的基础上，建立健全执法 事项动态调整机制，确保赋权事项与镇街实际需求更契合、权 责更匹配、效果更明显。四是完善基层运行机制，夯实“一支 队伍”根基。推进执法力量深度融合，落实“年计划、月安 排、周执行”的任务牵引机制，深入运用“综合查一次”“监 管一件事”，有效降低执法行为对企业正常经营的影响。强化 法制审核保障，迭代升级“1+3”法制审核等工作机制，赋权以 来以镇街名义作出行政处罚无一例复议纠错、诉讼败诉情况。 （六）加强法治文化阵地建设 探索“党建+执法”模式，围绕“组织共融、执法共融、服 务共融、文化共融”，结合“城事先锋”党建品牌，不断创新 推动“红管家”、“红小城”、“城心工作室”等“党建+执 法”特色品牌，组织开展丰富多彩的法治宣传教育。加强新媒 体普法平台建设，2023年增设“镇灵通”法治宣传专栏，将典 型案例以图文并茂、通俗易懂的形式向公众进行释法说理，提 高公众遵法守法的意识。通过XX电视台、104.7广播、《今 日XX》《XX晚报》等传统媒体和镇灵通、甬派、法治网、微 信等新媒体平台，积极向全社会展示综合执法风采，广泛宣传 综合执法相关法律法规、政策文件，提高公众对综合行政执法 工作的知晓度和认同度。 二、工作中存在的困难和问题 法治政府建设工作中主要存在以下问题：1、执法改革指挥 体系仍待进一步健全。目前综合执法办与综合执法局的关系定 位尚未完全厘清，一定程度上存在“平级协调难、保持中立 难、让人信服难”问题，统筹作用难以完全发挥。2、执法基础 仍待进一步夯实。业务主管部门与综合执法部门的协作配合仍 待加强，尽管已建立案件移送、执法协同等工作机制，但应用 程度较低。各执法部门（包括镇街）法制审核水平仍待加 强，法审人员具备法律职业资格占比较低，案审能力需进一步 提升。3、包容审慎柔性执法工作创新不够，缺乏能够体现我区 综合执法特色亮点的标志性成果。 三、2024年主要工作安排 （一）持续深化执法改革攻坚破难。加强顶层设计和制度 设计，充分发挥综合执法办牵头抓总作用，积极对接省综合执 法办，抓好省“大综合一体化”执法监管数字平台应用相关指 标落实。强化“基层治理四平台”与执法监管数字应用的全域 贯通一体运行，努力打造更多具有XX辨识度的标志性成果。 （二）持续完善执法指挥体系构建。进一步完善全覆盖的 整体政府监管体系、全闭环的行政执法体系和全方位的监管执 法协作体系。做强指挥中心，推进“一体智统”。以区执法指 挥中心实体化建设为支点，进一步完善横向融合、纵向贯通的 区镇两级执法指挥体系建设，实现执法资源高效整合、执法力 量统筹调度。 （三）全面推广应用“简案快办”执法模式。根据我区工 作实际，完善并细化市局“简案快办”工作规定，明确适用范 围、调查取证、推荐执法事项、快办流程、办案期限等，制定 《XX区综合行政执法部门适用简案快办模式办理行政处罚案件 的规定》。在我区各镇街及综合执法局全面推行“简案快 办”工作，打通执法办案“快速路”，进一步提高执法效 能，提升执法满意度。 （四）持续推进综合执法领域包容审慎监管。践行执法为 民的服务理念，推广“教科书式”执法、说理性执法以及轻微 违法行为告知（容错）承诺等执法方式，将“柔性执法”理念 落到实处。在法治框架和法律授权范围内，结合共享法庭连线 模式，继续深化我局行政处罚自动履行“免加罚”机制，推动 处罚与教育有机结合。 区综合行政执法局2023年 工作总结和2024年工作思路 今年以来，XX区综合行政执法局瞄准“首城、大城、主 城”的目标定位，坚持全域推进精细管理，全面提升执法效 能，履职攻坚，善作善成，各项工作均取得较好成效。现 将2023年工作总结和2024年工作思路报告如下： 一、2023年工作总结 （一）以“迎亚运环境保障”为契机，狠抓城市环境提 升。匠心打造“花开满城”的绿化精品项目。举办四季花 展12场，改造提升“口袋公园”32个、“祛疤栽花”149处、立 体绿化4处2342平方米，精心打造13条重要道路绿化彩化提 升，增设大型绿雕3组、园林小品67组，并在全区范围内精心种 植13400余株三角梅，助力亚运添绿增彩。着力营造“杯水不 溢”的舒适通行环境。深入推进马鞍池路道路综合整治及10条 道路大修改善，完成28座桥梁的“桥头跳”整治、26个背街小 巷片区“上改下”“白改黑”整治，高品质完成物华天宝、温 州体育中心周边等亮化改造，物华天宝实现28年来首次亮灯。 持续提升“路见底色”的城区环卫水平。增加亚运重点区域保 洁作业次数，并对全区环卫一体化护栏全覆盖清洗，每周清 洗150千米。改造提升公厕18座，建设街容示范街3条、高品质 街区1个。创建省级垃圾分类示范小区96个，省级示范片 区1个，“迎春工作室”入选全国首批、温州首座垃圾分类教育 实践基地名单。 （二）以“综合行政执法改革”为导向，打造执法特色亮 点。着力创建“集成作战”一站式中心，率先提出“一支队 伍、两个中心、N个分队”运行机制，创新打造的“区街”两 级执法办案中心入选2023年度全省“大综合一体化”行政执法 改革第一批优秀案例。强化“属地+部门”双向共考，运 用50%街镇赋分权、争议裁定等抓手，实现考核体系与权责分 工“捆绑匹配”。深化建设执法辅助系统，开发上线执法“百 科全书”，汇编25个领域1408项执法事项相关的法律法规、规 章共计300余部，各类执法案例、判例2000余个，为基层执法队 员搭建了一个随时随地实现案例共享、学习交流的平台。创新 打造“非现场执法”与简案快办特色品牌，开发完善“非现场 执法”监控抓拍预警系统，并成功贯通省“大综合一体化”数 字监管平台，创新拓展十类新型案件“简案快办”处置模 式，有效提升办案效能，相关工作得到省执法办的高度认可。 精心推出法治工作“三大平台”，通过打造法治素养培育、法 制考核量化、案件办理线上指引平台，全面提升全局执法人员 的法律素养和办案能力，累计办理普通程序案件7039件（其中 以街镇名义做出案件4171件），罚款金额达XX万元。 （三）以“严格规范公正文明执法”为主线，强化执法监 督力度。持续开展专项整治行动，全面开展建筑垃圾监管领域 专项执法行动，共查处涉工地扬尘类违法行为768件；持续推进 人行道“净化”行动，共查处人行道机动车违停11.1万 件，“清障”电动自行车2565辆；按照“全域禁摊、分类疏 导”思路，联合城区10个街道开展全区流动摊贩集中整治，管 理流动摊贩1.9万起。全面推进违建处置工作，累计拆除违法建 筑26.51万平方米，圆满完成迎亚运58条主要道路及场馆两 侧657处违法建筑整治工作。创成省级拆改示范乡镇（街 道）1个（双屿街道），省级“十大”拆改示范项目1个（五马 历史风情街）。全力抓好重点领域执法任务，深入开展城镇燃 气安全综合整治，压实燃气企业主体责任，全域推开燃气安全 检查，累计检查非居民燃气用户1.5万家次，开展“双随机”检 查6000余次，督促整改安全隐患683处，立案查处燃气违法行 为206起。严抓长江经济带问题整改，完成排水管网提质增效项 目7个，排查“六小行业”排水户8379家，办理违法排水类案 件117件。 （四）以“队伍作风整顿教育”为抓手，提升队伍规范水 平。深化党建引领，持续夯实理论之基，共开展党组理论学习 中心组专题学习会13次，党日活动百余场。深化推进机关党建 质量管理，制定“五星双强”党支部创建计划，推动党支部规 范化、标准化建设。着力构建“党建+法治工作体系”、“党 建+一支队伍管执法特色品牌”，助力营造良好法治环境。聚焦 正风肃纪，修订《局规》和《关于加强执法人员“八小时 外”活动监督的管理办法》，开展“正风肃纪”专项行 动19次，检查单位83家次，织密筑牢党风廉政建设防护网。统 筹推进“双建争先”工程和“青廉工程”建设，五马中队获评 全市第二批“引领型”清廉建设单位及全区清廉建设基层成绩 突出单位，五马、蒲鞋市、双屿中队创成区级清廉站所示范 点。优化审批服务，53个事项中有48个实现即办，即办率 达91%，“一网通办”率和“零次跑”达100%，共办理审批申 请9640件。进一步完善“外摆位”活动方案，累计规范临时商 业、文化公益活动254场次，助力我区营商环境有效提升。 二、2024年工作思路 2024年，我局将持续写好“执法管理效能提升、执法改革 落地落实、城市环境美化优化、执法队伍作风建设”等文 章，在推进综合行政执法事业高质量发展上展现更大担当作 为。 （一）聚焦法治建设，抓好执法管理效能提升。健全完善 法治工作体系。开展执法队伍法治素养提质增效行动和案件办 理规范化提升行动，进一步完善重大疑难案件会商机制，推进 重大疑难案件办理，加大案件评审力度，建立案件红黑榜，提 高案件办理质效。常态化推进专项执法行动。聚焦市、区重点 执法任务和执法管理薄弱环节，打好扬尘治理、户外广告设 施、燃气安全等重点执法任务攻坚战，持续推进重点节点、重 点区域及周边人行道占道经营、“小广告”乱张贴、车辆乱停 放等执法行动，分阶段有序启动涉及安全隐患违法建筑大排查 大整治、私搭乱建整治专项行动，全面构建城市环境整治长效 管理机制，加快实现“城市让生活更美好”的幸福愿景。持续 强化建筑垃圾监管。进一步探索XX区建筑垃圾数字化治理和建 筑垃圾治理上层体制机制落地实践，深化建筑垃圾电子转运联 单使用和监管落向实处，强化建筑垃圾源头管控和过程监 督；探索XX区矿坑修复、低洼回填等建筑垃圾综合利用拓 展，缓解XX发展中建筑垃圾消纳困境。 （二）聚焦执法改革，抓深指标体系落地落实。全面落实 改革工作要求。对照短板指标抓提升，抓好执法事项、执法队 伍、执法平台、执法机制、改革成效方面指标落实，全力推进 我区在全省考核进等升位。全面深化街镇“一支队伍管执 法”。充分评估街镇行政执法成效，因地制宜动态调整街镇赋 权事项，不断完善南汇、五马等街镇“1+2+N”队伍体系建 设，探索具有XX特色的“一支队伍”运行机制。全面加强数字 化平台规范应用。全域拓展“非现场执法”平台上线运行，探 索“非现场+预警执法”+“简案快办”的高效执法办案机 制，深入实践“无事不扰”的执法理念，助力优化营商环境。 加快区级综合行政执法指挥中心建设。根据省、市执法指挥中 心建设要求，结合XX区各核心业务部门执法实际，明确行政执 法指挥中心的核心功能，推动核心执法业务部门实体化入 驻，与区社会治理中心有效融合。 （三）聚焦基础维养，抓细城市环境美化优化。规范提升 绿化水平。将新增和新移交绿地纳入市场化养护范围，进一步 推进园林绿化全域统一标准管理。坚持以精致提品质，计划建 设“口袋公园”17个。树立“公园+文化、曲艺、休闲健身、红 色资源”等多元主题标杆，办优办好特色花展，做大做强XX主 题公园特色品牌。全域提升环卫水平。平稳完成主城区第二轮 环卫一体化招投标及移交对接工作。进一步完善垃圾分类体 系，巩固定时定点投放与易腐破袋投放，计划创建省级高标准 示范小区90个。计划提升生活垃圾分类中转站2座，改造高品质 公厕10座、劳动者爱心驿站1座。全面强化市政管养。抓长抓 常城镇燃气安全监管，严守燃气安全底线。深入推进城市桥梁 严重病害“动态清零”，高效开展“桥头跳”、路面大中修等 工作，确保路平桥顺、杯水不溢。根据“愿改尽改”原则，力 争完成40个小区二次供水设施改造。协同市公用集团做好我区 三级排水管网未整治区域整体整治以及已整治区域查漏补 缺，积极做好特许经营项目日常维养的监督考核。计划完成省 定标准化农污运维项目40个，创建污水零直排村1个，确保农污 治理行政村覆盖率和出水达标率均达90%以上。 （四）聚焦队伍形象，抓紧执法队伍作风建设。加大干部 教育培训力度。充分利用线上线下各种学习平台，实施分类、 定制培训，提高培训的针对性、实效性和科学性，全面提升执 法人员综合行政执法能力素养，积极打造正规化、专业化、现 代化的综合行政执法队伍。强化干部队伍作风建设。实施干部 队伍“铸魂赋能”工程，夯实干部担当作为的思想根基。实 施“红色根脉强基”工程，提升机关基层党组织凝聚力战斗 力。实施机关党建质量管理工程，进一步促进机关党建工作提 质提效。纵深推进“双建争先”工程，进一步巩固风清气正的 政治生态。深入推进行政许可改革。对标审批改革新标准，坚 持把“互联网+”作为提升服务效能的突破口和主平台，内强素 质，外优服务，不断提升群众满意