区人民政府党组班子主题教育 专题民主生活会对照检查材料 按照市委和区委的统一安排和部署，区政府党组扎实开展 主题教育活动，通过集体学习、深入研讨、个人自学等方 式，全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思 想，坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工 作，对党的创新理论有了更为深刻地理解和认识，政治判断 力、政治领悟力、政治执行力不断提高，贯彻落实上级决策部 署更加坚定有力。近期，区政府党组按照市委主题教育专题民 主生活会有关要求，紧扣主题，在充分学习讨论、广泛征求意 见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照六个方面，深 刻查摆存在的突出问题，围绕树立和践行正确政绩观、党组反 面典型案例进行深刻剖析，深挖问题成因，进一步明确了改进 措施和今后努力方向。现对照检查如下： 一、检视查摆的问题 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方 面。 一是在学深学细上还有差距。对待理论学习，满足于完成 上级规定动作，主动性、创新性不足，学习形式较为单一。政 府党组（扩大）会、政府常务会学习有时存在赶进度问题，学 习的广度和深度不够，在把握量和质的关系上处理得还不够均 衡、合理。二是在融会贯通上还有差距。有的班子成员对党的 新战略新理论新思想学习领悟浮于表面，对精髓要义缺乏深入 研究思考，与“往深里走、往心里走、往实里走”的要求还有 差距。如，在交流体会时习惯“念稿子”，不能在思想交锋中 达到找准症结、辨明真理、提升工作的目的。三是在学以致用 上还有差距。在谋划推进高质量发展中存在“走老路稳当、走 新路艰难”的想法，抓项目、抓工业、抓三产的思想不够解 放，思路不够开阔，突破性的实招大招不多，特别是面对新的 机遇和挑战时，用新思想来指导实践、推动工作的能力尚显不 足。 （二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是贯彻党 中央重大决策部署在落细落小落地上有差距。对习近平总书记 重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署研究不够深 透，还没有完全做到融会贯通。比如，在谋划推动x高质量发展 思考上，切入点和落脚点找得还不够精准，特别是农业科技成 果就地转化未能形成产业化项目，有示范引领，但经济效益不 明显，实践结果与上级要求还有差距。二是意识形态工作需进 一步抓实。党组及成员对新时期意识形态领域的严峻形势、复 杂局面以及隐蔽特点认识还不够深刻，定期专题研究、统筹协 调督导还不够，对不当言行及时发声亮剑还不及时、不经常。 （三）践行宗旨、服务人民方面。一是在增强群众生活福 祉上做得还不够。民生优质资源总量不足、配置不均衡问题依 然突出，在社会养老、托幼、教育、环保等方面还存在短板弱 项，与群众的幸福期待还有一定差距。比如，在秋冬季大气污 染防治方面，查找问题根源、科学精准防治的有效方法和措施 还不多。二是调查研究的实效性仍需提升。党组成员深入基层 开展调研不够经常，有时存在以工作检查替代问题调研的情 况，到街道、村（社区）检查指导提要求较多，与镇村干部交 流多，与普通群众沟通少，在坚持问政于民、问需于民、问计 于民方面做得还不够到位。 （四）求真务实、狠抓落实方面。一是干事创业的思想还 不够解放。我区经济发展面临着优质税源培植不足、财政收支 严重不平衡等亟待解决的众多问题和矛盾，需要我们不断拓展 思路、创新思变，持续用力、久久为功去突围破局。比如，虽 然我区今年的各项经济指标增长还不错，但经济结构并没有实 质改变，工业增长乏力、现代农业效益不高等问题依然存在。 二是狠抓落实的韧劲还不足。抓工作存在重部署、轻问效，没 有形成闭环，“上紧下松”“虎头蛇尾”等问题不同程度存 在。比如，部分工作安排部署后，督导和跟踪问效没有跟 上，工作压力传导不到位，导致执行力层层打折、工作落实有 差距。三是攻坚克难的锐气还不足。对于影响经济社会发展的 涉及面广、情况复杂、需综合发力解决的重点难点问题，迎难 而上趟新路的勇气不够，破解难题的新举措不多。比如，国有 资产资源盘活利用、老旧大棚提升改造等“硬骨头”问题推进 仍不理想、效果不明显。 （五）以身作则、廉洁自律方面。一是作风建设仍需进一 步强化。党组成员在转作风上坚持得还不够。比如，开展检查 调研没有严格做到“四不两直”，往往还是提前通知、安排点 位、听汇报；有时工作集中推进，多个成员同时段交织开 会，基层干部疲于赶场、负担重。二是“一线工作法”践行力 度还不够。在现场解决问题、推进工作的方法运用上还有不 足，对有些能现场协调处理，或现场推进效果更好的工作难点 问题，存在会议讨论研究安排布置落实的情况。 （六）履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落 实不够坚决有力。党组在抓经济促发展等方面倾注的时间精力 多，在抓好党建方面存在安排部署多、检查问效少的问题。班 子成员还存在重业务轻党建的现象，相比项目建设等重点工 作，对分管领域部门党风廉政建设工作指导少，跟踪问效少。 二是监督管理还不够严格。落实党风廉政责任制的抓手还不够 具体，监督监管的要求还不够细致，对存在廉政风险的重点领 域和关键岗位，针对性防范监管措施还不够严密。 （七）反面典型案例方面。区政府党组班子将“落实耕地 保护政策不严格”问题确定为反面典型案例。一是土地审批把 关还有漏洞。项目用地审批关键环节管理还不够严格规范，对 项目用地行为前置分析、科学研判评估不够深入、有效，土地 备案实地查勘、核准审批等制度机制落实的还不够好。二是土 地执法还不够有力。土地执法监察人员相对不足、工作能力和 执法水平有限，执法手段偏软，及时发现制止、纠偏纠错的耕 地保护政策执行力需进一步提升。 （八）树立和践行正确政绩观方面。经梳理，不存在违反 客观规律大干快上，举债搞“半拉子”工程，政府债务居高不 下、化解不力，违法占用耕地，违规建设楼堂馆所，统计造假 等问题，但通过检视，还存在2个方面的不足：一是求真务实推 进高质量发展还有短板弱项。谋划和争取政策支持时，在统筹 考虑眼前和长远、行业和全局、能力和预期的关系，坚持量力 而行、尽力而为上做得还不够好，与预期效果还有一定差距。 二是用贯彻新发展理念的成效检验政绩、衡量政绩的自觉性和 主动性不够强，在思想上和行动上存在重开始轻成效、重表态 轻落实等问题。 （九）巡视巡察和审计反馈情况。2023年，市审计局先后 对我区基层“三保”、渭河流域生态环境保护、直达资金、食 品安全监督管理政策执行及专项资金、职工医保基金、第三季 度优化营商环境情况开展了6次专项审计调查，共提出28个方 面47个问题，截至目前，已完成整改30个，其余17个问题已制 定整改任务清单，逐项分解，明确了整改标准、措施任务、具 体责任和完成时限，目前正在整改落实之中。 （十）整改整治任务完成情况说明。主题教育开展以 来，区政府党组通过“上级点、自己找、互相帮、群众提”等 方式，共检视问题13项（含专项整治1项），制定整改措 施25条。我们对所有问题进行梳理汇总，列出问题清单，确定 牵头领导和责任单位，对于能够立行立改的，明确整改目标和 时限，按期整改到位；对于当下完成不了的，明确阶段性目标 成效，紧盯不放持续推进，直至全面完成。截至目前，12项问 题已整改到位。 二、存在问题的原因剖析 （一）理论学习不深不透。主动加强理论学习的自觉性还 不够，忧党兴党的责任感紧迫感还不够强，特别是对习近平新 时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和根本要求 领会得不透不全，对新形势新情况把握研究不够。抓政府