促进农民工就地就近就业主题调研报告 为深入了解xx省农民工就业状况和就业政策措施落实的情 况，促进农民工就地就近就业，xx省人社厅调研组分 赴xx、xx、xx、xx、xxx市xx开展实地调研。调研通过座谈交 流、深入企业和农村走访等形式，听取基层工作人员、企业负 责人和农民工代表等意见建设。现形成如下调研报告： 一、农民工就业基本情况 xx省农民工总体情况根据国家统计局xx调查总队监测调 查，2022年xx省农民工总量xxxx.x万人，比上年增加xx.x万 人，增长x.x%。其中，在本乡镇从业的本地农民工xxx.x万 人，占比xx.x%；离开本乡镇外出的农民工xxx.x万人，占比xx.x %。外出农民工在省内从业xxx.x万人，在省外从业的xxx万人。 在县内就地就近就业的农民工，即本地农民工和乡外县内农民 工，共xxx.x万人，占农民工总量的xx.x%。促进农民工就地就 近就业对稳住农民工就业大盘意义重大。 xx省农民工就业情况及特点据调研了 解，xx、xx、xx、xx、xxx市农民工总量约xxx万人，农民工外 出就业呈现出以下特点： 一是距离远近是农民工选择外出就业地的重要因素。例 如，xx市位于xx东部，临近xx省和xx省，到省外就业的农民 工xx.xx万人，其中xx省x.xx万人、xx省x.xx万人。于都县位 于xx南部，临近广东省和xx省，在省外就业农民工xx.xx万 人，其中在广东省xx.x万人、xx省x.x万人。 二是工业园企业情况是农民工留在本地就业的重要因 素。xx市湖口县工业园区引进了一批化工、新材料、新能源等 企业，全县农民工xx.x万人，县工业园区用工人数达x万余 人。xx市引进比亚迪等知名企业，吸纳了一批上下游企业，农 民工用工需求增加。目前全市工业园区企业数xxxx家，在岗总 人数xx.x万，xxx家企业缺工，缺工人数约x.xx万人。 三是照顾老人、小孩是农民工留在本地就业的重要原因。 调研中，xx县xx公司、xx县xx公司等反映公司员工大部分都是 周边农村的村民，他们就近就业方便照顾家中老人或小孩，帮 助处理农村家庭事务。四是春节前后返乡返岗周期呈现“双延 长”且省内企业用工总量有所下降。节前返乡受各地疫情防控 政策调整影响，使得整体返乡时间拉长。一季度，全省xx个工 业园区用工规模逐月下降x.x%，较去年xx月份下降x.xx%。今 年来，xx的参保人数同比下降较大，xx的主营业务收入保持增 长，但订单减少，有部分生产线转移到xx，社保参保人数回落 至用工高峰期的一半左右。 二、促进农民工就业工作主要体现在“五个加强” 加强组织领导建立健全农民工工作议事协调机构，市、县 都成立了农民工工作领导小组，完善领导小组工作机制，发挥 领导小组作用，协调解决重点难点问题，统筹推进农民工工 作。例如，xx市成立由市委、市政府等xx有关部门组成的市农 民工工作领导小组，由市委常委、常务副市长担任组长，办公 室设在市人社局，相关成员单位各司其职，分工负责，共同确 保农民工各项政策的落实加强公共就业服务市县公共就业服务 机构开辟农民工服务“绿色通道”，设立“农民工服务专 窗”，优先办理农民工就业创业服务事项。各地围绕农民工返 岗复工，开展了一系列就业服务活动。xx市开展春风行动、就 业援助月、百日大招工、民营企业招聘月、文昌里“人才夜 市”“x就有位来”直播带岗等公共就业服务活动，全市共开展 线上线下就业招聘会活动xxx场（次），提供就业岗位x.xx万余 个。xx县成立招工专班，县委常委常务副县长任组长，常态化 服务园区企业招工和重点群体就业。xx县开发了智慧就业平 台，求职者可足不出户浏览招聘信息，在线投递简历，视频面 试，求职高峰期智慧就业平台月浏览量达xx万人次。xx市通 过“创新一码通、设立村级招工点、点对点专车接送求职者、 直播进企业云上招聘、送岗下乡”等多项举措，为园区企业新 招xxxx人。xx县开通就业直通车免费接送各乡镇xxxx余名务工 返乡人员进园区。xx县开展“百名干部联百企”活动，做好企 业用工服务。 加强技能培训以促进就业为目标，持续加强职业技能培 训，让农民工掌握一技之长，实现就业增收。xx市持续开 展“一乡一品”职业技能培训，截至x月底，面向农民工等重点 群体开展补贴性培训xxxx人次。xx市以“提升技能、稳定就 业、促进发展”为主题，整合各类培训资源，开展送技下乡、 送技入企、送技到户，让农民工就近就地享受到免费技能培 训。xx市持续推进职业技能提升行动，将农村转移劳动力纳入 职业培训补贴范围，有针对性地大力开展农民工培训。上栗县 通过“企业用工+联合培训+持证上岗”技能培训模式，培训一 批企业急需的技能人才。广昌县持续开展职业技能提升行 动，深入实施“互联网+职业技能培训计划”，培训农村转移就 业劳动者xxxx人。 加强农民工返乡创业的支持建设一批创业孵化示范基地、 农民工创业示范园（点）等创业孵化载体，加强创业指导，发 挥创业担保贷款作用，落实创业补贴政策，支持农民工返乡创 业，以创业带动就业。xx县出台《关于鼓励扶持回乡人员就业 创业的实施意见》，落实落细援企稳岗各项举措，灵活运 用”四招”模式吸引外出务工人员返乡就业创业。南丰县以支 持乡村群众个体创业为基点，力推创贷“x+N”服务项目，助 力乡村产业发展、带动村民家门口就业、促进村集体经济壮 大，力争实现发放x笔贷款带来N项效应。xx市各类创业孵化基 地x家，入驻企业xxx家，带动就业xxxx人，开展市场信用担保 模式全省试点工作，截至x月底，全市共发放农村创业者信用担 保贷款xxx笔xxxx万元，为xx名农村创业者发放一次性补 贴xx.x万元。 加强县域劳务品牌培育劳务品牌具有地域特色、行业特征 和技能特点，为劳动力贴上“就业名片”，形成“质量认 证”。x溪市外出人员主要从事烘焙行业，有近xx万人在全国各 地从事桃酥类烘焙食品生产，在全国布局x万家门店，其中规模 以上企业达xx余家。xx（xx）眼镜产业园区，是全国