以“红墙先锋”新作为、“首善标准”高要 求 奋力开创首都功能核心区基层治理新局面 党建引领基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化 的必然要求，也是全面推进中国式现代化的重要方面。踏上新 征程，西城区在党中央和北京市委坚强领导下，紧密立足“红 墙意识”发源地和“首善标准”践行者的特殊定位，创新实 施“红墙先锋工程”，以城市基层党建系统建设、整体建 设，赋能区域高质量发展，不断深化党建引领超大城市基层治 理的实践路径，有力推进中国式现代化的西城实践。 一、聚焦举旗领航，以践行“红墙意识”把稳党建引领基 层治理之舵。2014年2月，习近平总书记视察北京时强调“看北 京首先要从政治上看”。推进新时代首都功能核心区基层治 理，首先要回答好“从政治上看”的时代要求。在拥护“两个 确立”中筑牢绝对忠诚。把坚持和加强党的全面领导和党中央 集中统一领导作为首要政治任务，出台关于加强区委班子政治 建设的决定，以“五带头、五表率”引导各级党组织和党员、 干部，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，当好践行“两个 维护”第一方阵排头兵。坚持以推动党的二十大精神落地生根 引领工作全局，不断深化“红墙意识”，制定扎实推进中国式 现代化西城实践的意见，将“突出政治中心、突出人民群 众”作为行动指南，把“红墙先锋工程”和“双提升工程”作 为组织保障。在重大服务保障任务中展现首善标准。完善党建 引领重大活动常态化服务保障机制，将党的二十大、全国“两 会”等重大服务保障任务作为加强党员、干部思想淬炼、政治 历练、党性锻炼的“熔炉”，以“时时放心不下”的责任 感，在大战大考中践行初心使命。坚持把维护核心区绝对安全 作为重大政治责任，迭代实施“长安计划”，深入推进政治中 心区一体化防控。在重大活动期间，全区5739个党组 织、12.9万名党员立标杆、当示范，还有大批“西城大 妈”、“西城小哥”等群防群治力量穿梭在街头巷尾，时刻为 党中央站好岗、放好哨。在发展治理难题攻坚中锤炼责任担 当。推动支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在一线 上，在老旧小区改造、街区更新等重点项目上建立1422个党支 部，筑牢坚强的组织堡垒，展现“红墙先锋”使命担当。深入 推进京津冀协同发展，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻 子”，出台落实核心区控规新一轮三年行动计划，城市发展实 现深刻转型，城市面貌日新月异。 二、聚焦赋能提质，以全面深化改革增强党建引领基层治 理之力。推进新时代首都功能核心区基层治理，必须要以党的 领导把方向、谋全局，党的建设给力量、促定局。完善体系格 局谋全局。立足区域“四个中心”功能定位，以政治领导力、 思想引领力、组织凝聚力、发展推动力、自我革新力“五 力”机制统领机关、企事业、两新等六大系统党建工作，从宏 观、中观、微观三个层次，配套完善“1+6+X”党建制度体系。 持续完善“纵向同力、横向同心”党建格局，推动资源、管 理、服务向社区治理一线下沉，汇聚形成党建合力和治理合 力，有力推动重点工作任务落地见效。重塑制度机制破难局。 结合主题教育深入开展大思考、大