在2023年总河长和县级林长会议上的讲话 同志们： 在市里会议召开后，我们接着召开全X2023年X级总河长 和X级林长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思 想，按照中央和省、市有关要求，安排部署今年河湖长制、林 长制改革重点任务，不断开创我X生态文明建设新局面。 刚才，书面通报了2022年全X河湖长制、林长制工作开展情 况及2023年重点工作安排，请大家会后认真学习领会、抓好贯 彻落实。下面，就进一步做好全X河湖长制、林长制工作，我再 强调三点意见。 一、要认清形势，切实增强政治自觉 全面推行河湖长制、林长制是加强生态文明建设的重要举 措和有力抓手，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推 动，省委、市委主要领导高度重视，先后召开专题会议部署安 排。全X上下要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中 央决策部署和省委、市委工作要求上来，以“长制”促“长 治”，真正把“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处。 应该说，去年以来我X河湖治理成效明显，护绿提质更加有 力，刚才我在汇报时也都说到了。但是对照上级要求，依然存 在一些突出问题。一是巡河巡林流于形式。少数河湖长、林长 巡河巡林质量不高，只看频次、不看质量，无法及时发现存在 的问题，有的甚至对河岸建筑垃圾乱堆、农村面源污水直排等 问题视而不见，服务林企和林农的成效也不够明显。二是问题 整改不够到位。河湖长制方面，一季度，省、市暗访发现河湖 问题高达X处，目前虽已整改X处，但是被省级暗访发现的X个问 题还在整改中。同时，我X“1＋1＋1＋N”应于今年完成整改 的X个突出生态环境问题中，还存在XX湖入湖河口清淤工程进展 迟缓、乡镇污水处理设施运营不稳定等涉水问题，整改压力较 大。林长制方面，森林督查问题整改任务依然艰巨，部分整改 任务进展情况低于时序要求，按时完成整改的压力还比较大 〔2022年森林督查问题图斑XX个，其中已经整改XX个，未完成 的XX个，必须在X月底前完成整改〕。三是管护治理水平不高。 河湖管护机制还不健全，生活和建筑垃圾直接倒入河湖，污水 直排等现象时有发生。林X基础设施建设滞后、森林经营水平不 高、林业效益低下等问题突出，林业产业潜力有待进一步挖 掘。此外，群众主动参与河湖、林业资源保护的自觉性不 够，社会舆论和监督不强，宣传力度仍需加大，等等。对 此，各地各单位务必要高度重视，坚持问题导向、系统观 念，统筹抓好治水、治林、治湖，加快推动河湖长制、林长制 从“有名有责”向“有能有效”转变，让XX的河更畅、水更 清、岸更绿、景更美。 二、要聚焦重点，抓实抓细各项举措 （一）以河湖长制为抓手，持续提升水环境质量。河湖是 水资源的重要载体，是生态系统的重要组成部分。要以河流水 质提升为核心，坚持系统治理、因河施策，持续改善水环境质 量。一要抓实整改。全力抓好中央环保督查及上级水利部门暗 访反馈问题整改，逐河逐湖开展“四乱”问题再排查、回头 看，持续巩固专项整治行动成果。其中，XX湖围网拆除工作存 在反弹现象，请XX湖周边及其它河湖有围网的乡镇务必高度重 视，坚决拆除到位，杜绝被水利部及省市暗访确认为河湖问 题。二要防治污染。要抓好源头减量和截流减排，全面加强入 河入湖排污口排查溯源整治和监管，确保排污口稳定达标排放 〔全X已审批在用入河排污口XX个，其中工业入河排污 口X个（在排X个，正在建设X个），污水处理厂排污口X个〕。 要结合农村人居环境大会战，大力整治畜禽养殖、水产养殖和 农业面源污染，妥善解决农村地X水污染问题。要加大执法力 度，完善“河湖长＋检察长”、河湖警长制等机制，坚决打击 危害河湖安全违法行为。三要系统修复。将生态修复作为改善 水环境的重要举措，按照“生态优先、因河施策”原则，制 定“一水一策”整治方案