在“xx经济”提能升级“一号开 放工程”大会上的讲话（范文） 开放是当代中国的鲜明标识。xx是吃改革饭、走开放路发 展起来的，xx资源小省的省情特点和xx人闯天下的强大基因、 顽强的拼搏精神、“无中生有”的本事、“抱团出海”的意 识，使xx必须走而且成功地走出了开放之路。“xx经济”经过 实践证明是xx发展的制胜法宝和金字招牌之一。我们要认真学 习贯彻习近平总书记关于开放发展的重要论述精神，深入实 施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，加快 构建高水平开放新格局，奋力打造高能级开放大省。 一、以“不畏浮云遮望眼”的视野胸襟，把“xx经济”提 能升级摆到更加重要位置 习近平总书记高度重视对外开放工作。早在xx工作期 间，就将“提高对内对外开放水平”纳入“八八战略”，形象 而深刻地提出了“xx理论”。“xx理论”是发展理念和发展模 式的深刻变革，是“八八战略”的重要内容，是引领xx经济精 彩蝶变的关键一招，充分彰显了习近平总书记的远见卓识和战 略思维，极大拓展了社会主义市场经济的发展空间，集中体现 了习近平经济思想在xx的萌发与实践。xx年来，我们循 着“xx理论”的指引，抓住经济全球化的重要机遇，创新市场 和资源“两头在外”发展模式，推动产品出口到资本出海、海 外设厂到建设境外园区，促进xx经济与全球经济水乳交融，形 成了富有特色的“xx经济”。2022年，全省货物进出口总额达 到x.x万亿元，其中出口x.x万亿元、同比增长xx%，规模跃居全 国第x；实际使用外资xxx亿美元，增长x.x%；对外直接投资备 案额（中方投资额）xxx亿美元，增长xx%。 当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方 式展开。面对全球经济化逆流的外部冲击、产业链供应链重构 的双向挤压、高标准经贸规则的治理挑战、中美经贸摩擦的持 续升级等，如何进一步更新开放理念、放大开放格局、强化开 放导向、打造开放平台、拓宽开放网络、提升开放能级，显得 尤为重要、十分紧迫。我们不能被这些“浮云”遮蔽双眼，束 缚手脚。我们把“xx经济”提能升级作为“一号开放工 程”，就是要进一步巩固xx开放先导地位，实施更大范围、更 宽领域、更深层次对外开放，不断增强国内国际两个市场两种 资源联动效应，打造更具韧性、更具活力、更具竞争力 的“xx经济”。 这是赢得未来的关键之举，必须乘势而上塑优势。高水平 对外开放是中国式现代化的必由之路，更是“两个先行”的澎 湃动力、“重要窗口”的鲜明标识。过去xx多年，xx乘着改革 开放的东风，“不等、不看、不靠、不要”，秉持“走遍千山 万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四 千”精神，像xx藤蔓一样延伸，在全世界汲取更多阳光、雨露 和养分，推动xx经济在开放中拔地而起、茁壮成长，走出了一 条内源驱动、内外联动的发展路子，形成了“三个xx”——省 域xx、中国的xx、全球的xx，锻造了xx经济的强大韧性。踏上 新征程，我们更要依靠开放提升来拓展空间、赢得未来。习近 平总书记深刻指出，“开放是中国基于发展需要作出的战略抉 择”；多次强调，“要不断扩大高水平对外开放，深度参与全 球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代 化的发展空间”。我们要胸怀“两个大局”、牢记“国之大 者”，主动在全国开放大格局、大战略、大目标中找准方 位，以“xx经济”提能升级为引领，大力推动“xx经 济”与“xx人经济”有机融合，培育全方位对外开放新优势。 这是开创新局的必然要求，必须逆流而上提位势。当 前，大国竞争博弈加速升级，经济全球化遭遇逆流，全球产业 链供应链面临重大冲击，世界进入新的动荡变革期。但经济全 球化始终是不可阻挡的大趋势，开放与合作仍然是时代发展潮 流。特别是随着经济全球化的深入发展和国际分工的不断细 化，全球产业链供应链已经形成了“你中有我、我中有你”的 分工格局，各国都是全球合作链条中的一环，进一步扩大开 放、共同维护产业链供应链韧性和稳定，是推动世界经济发展 的重要保障，符合世界各国民众的共同利益。我们必须进一步 强化开放攻势，充分发挥“纵横国内xxx多万浙商、遍布全 球xxx多万浙商”的优势，以“xx经济”提能升级为引领，更加 主动服务构建新发展格局，更加深度融入共建“一带一 路”，抢抓全球产业链供应链深度调整的机遇，深化与各国政 策协调、规则衔接、标准联通，协同构建产业链供应链命运共 同体，以高水平开放增强生存力、竞争力、发展力、持续力。 这是补齐短板的迫切需要，必须迎难而上创胜势。开放是 一种赢得优势的策略，是一种赢得主动的姿态，是一种赢得未 来的法宝，这既是眼光、胸襟、格局的问题，也是担当和作为 的问题。“八八战略”以大格局大视野大手笔展现xx开放的大 胸怀，指引xx主动融入长三角一体化、主动融入全国“一盘 棋”、主动融入经济全球化。当前，我省大部分领域“有没 有”的问题基本解决，“好不好”的问题更加凸显，一些领域 风险因素上升，特别是对标国际国内一流，我省“xx经济”还 存在不少短板弱项。我们要进一步强化开放意识，锚定最好、 对标最强，在与更好更强省市的比较中保持清醒、找到差 距，拧紧发条、铆足干劲，更好依靠开放激活存量、赋能增 量、转化变量、聚合能量，以“xx经济”提能升级为引领，在 更大范围配置资源、在更大空间谋求突破，以开放的主动赢得 发展的主动，为实现“两个先行”、打造“重要窗口”开辟新 空间、激发新动力。 二、扛“弄潮儿向涛头立”的使命担当，打造“xx经 济”升级版 新时代新征程，赋予了“xx经济”新的时代内涵和使命任 务。我们要深刻把握高水平开放与高质量发展两者同频共振的 规律，以“xx经济”提能升级为总抓手，让开放成为新时 代xx最鲜明的特质、最突出的优势、最强劲的旋律。总体要求 是：深入学习贯彻习近平总书记关于开放发展的重要论述精 神，坚持高水平“走出去”闯天下与高质量“引进来”强xx有 机统一，聚焦拓市场、优布局、聚资源、引人才、强总部五大 主攻方向，加快市场相通、产业相融、创新相促、规则相 联，着力推动开放型经济水平、双循环战略枢纽地位、制度型 开放体系“三个再提升”，加快构建高水平开放新格局，奋力 打造高能级开放大省。 前段时间，省里出台了强力推进开放提升加快打造高能级 开放大省的意见、“xx经济”提能升级“一号开放工程”实施 方案，明确了今后一个时期的任务书、作战图和时间表。各地 各部门要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。2023年是实 施“一号开放工程”开局之年，开局就要冲刺、开局就要提 速、开局决定结局，开局之年要昂扬精气神，拿出“拼”的精 神、“闯”的劲头、“实”的作风，奋力掀起开局之势、鼓足 开局之气、汇聚开局之力，向着新目标勇毅前行。 全面构建全域开放新格局。推动“xx经济”提能升级，首 先要进一步拓展和优化开放空间布局。要聚焦构建新发展格 局，把开放发展与区域协调发展紧密结合起来，以都市区为基 点，更好统筹开放枢纽、开放通道和开放平台建设，构筑全方 位对外开放新格局。要强化都市区的引擎作用。大都市区的开 放水平，决定着一个地区的开放层次。杭州、宁波、温州、金 义四大都市区要找准定位，深入实施国际化战略，在加强综合 枢纽功能、深化国际合作交流、营造国际化创新创业环境上持 续用力，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的 开放新高地。要强化大湾区的主力作用。大湾区具有天然的开 放基因，是“xx经济”的主战场。要全面接轨上海，深化长三 角区域开放合作，面向全球发“求贤榜”、聚好项目、引新技 术，加快建设以数字经济和先进制造业为标志的世界级产业集 群，打造世界级现代化大湾区。要强化大平台的支撑作用。经 开区、高新区、海关特殊监管区等各类开放平台是“xx经 济”提能升级的主阵地。要进一步优化全省开放平台规划布 局，统筹推进项目建设、产业发展、机制创新，深化优势互 补、功能叠加、发展协同，加快构建多类型、多层级、广覆盖 的开放平台体系。各类开放平台要创优争先，走在全国前列。 要强化大通道的链接作用。全面提升义甬舟开放大通道双向辐 射能力，谋划建设金丽温开放大通道，加快推进衢州四省边际 中心城市、丽水浙西南中心城市建设，推动开放功能向山区延 伸，打造内陆开放新高地。 全面推动产业韧性新跃升。具有国际竞争力的产业链供应 链体系是推动“xx经济”提能升级的关键所在。当前，全球产