经验做法：创新巡乡带村模式助力巡察下沉 习近平总书记指出，“党组织建立到哪里，巡视巡察就要跟进到哪里”，为切 实加强村级党组织建设，县创新开展“一托二带N”（每轮常规巡察中，1个巡察组 巡察1个乡镇1个县级部门或巡察2个乡镇，凡巡乡镇均延伸巡察为数不等村（社 区））“巡乡带村”模式，将巡察触角延伸到党组织的“神经末梢”。截至1月，全 县共完成X轮常规巡察和2轮专项巡察，巡察县级部门X个、乡镇*个、延伸巡察 村（社区）*个，移送问题线索X件，党纪政务处分*人，政治生态环境持续净化。 一、严格“三查三必巡”，实现全县上下一盘棋 为破解*村（社区）总量大且乡镇数额不均，巡察难以等效推进的问题，确 定三类必查必巡对象，保障重点部位和关键环节不遗漏。一是凡有贫困户村社 必查必巡。将凡有贫困户的村（社区）纳入必去必巡范围，通过“到村看、入 户访、公开听”方式，重点检查惠农政策落实、项目资金监管等情况。截至目 前，已全覆盖巡察14个省定脱贫村，移送问题线索10件，立案查处X人，有力 推动全县脱贫攻坚工作落实。二是软弱涣散党组织必查必巡。将纳入全县X个软 弱涣散党组织名单的村（社区）支部列为必巡对象，通过资料查验、干部问 询等方式，重点检查党内政治生活开展、党组织转化升级等情况。问题线索 优先移交县纪委监委、县委组织部处置，推动立巡立改。截至目前，累计巡 察软弱涣散村级党组织10个，发现和反馈问题X个。三是民生热点微问题必查 必巡。将民生诉求作为村级巡察必查内容，依托信访举报信息平台及公开渠 道收集到的线索，重点检查干部履职尽责、作风建设等情况。对意见集中、反 应强烈、情况属实的问题线索，采取督办、专报等方式及时移交相关单位限时 办结。截至目前，累计移送基层“微腐败”问题线索22条，立案X件，处理X人。 二、聚焦“三看三画像”，推动问题检视全包围 为全面研判基层党组织的建设和运行情况，形成具体化、有形化政治生 态评价，按照“六个围绕、一个加强”要求，形成三张“画像”。一是看政治建设 作“轮廓画”。依托村（社区）干部调查问卷测试，重点对村（社区）两委开 展政治理论学习、传达上级精神、牢守意识形态阵地、守纪律讲团结等方面 画像，描绘村级党组织政治生态基本轮廓，由巡察组作系统书面评价。二是看 干部作风作“团队画”。以群众意见为评价主要依据，在公开信息线索征集的基 础上，通过设置内容平实详尽、贴近日常工作的评价标准，重点研判党组织发 挥战斗堡垒作用、班子凝聚力战斗力水平、思想作风和廉政建设情况等，对巡 察村党员干部队伍的精神面貌、为民情怀、廉洁自律等情况画像。三是看贯 彻落实作“个性画”。通过个别谈话、民主测评、查看个人事项报告、信访举报 资料等方式，对巡察村组织执行惠民政策是否走样变形、脱贫攻坚是否敷衍 塞责、乡村振兴是否敢于担当、产业发展是否务实推进等情况展开画像，重 点描绘村（社区）两委班子成员贯彻上级决策部署坚决性、精准性等情况，精 准掌握被巡察单位每个班子成员的个性特征、规矩纪律意识、履职能力表现。 三、强化“三抓三保障”，打通监督最后一公里 依据村级党组织不同情况，坚持在组织形式、专业力量和巡察手段上多措并 举，确保巡察有形、有质、有效覆盖。一是抓组织形式保障巡察有形覆盖。依据不 同类型的村社及巡察偏侧重点，开展针对性延伸巡察。对体量大、经