党员领导干部促进民营经济高质 量发展主题访谈材料汇编（15篇） 目录 1.主动担起服务保障民营经济发展的检察责任................................................................ 3 2.奋力推动xx民营经济健康发展高质量发展.................................................................... 7 3.更好发挥财政政策效能助力民营经济高质量发展....................................................... 17 4.自觉以更大作为服务我省民营经济高质量发展...........................................................24 5.壮大民营经济，给力高质量发展................................................................................ 30 6.全力构建现代化绿色产业体系推动民营经济绿色高质量发展..................................... 37 7.营造一流营商环境推动民营经济提质增效.................................................................. 45 8.爱拼会赢，打造民营经济高质量发展示范标杆...........................................................53 9.推动民营经济不断发展壮大........................................................................................61 10.促进民营经济发展壮大加快建设革命老区高质量发展示范区.................................. 69 11.推动民营经济在高质量发展中大显身手...................................................................77 12.让民营经济这片“森林”尽享阳光雨露...................................................................85 13在促进民营经济发展壮大中彰显工商联担当.............................................................. 94 14.在打造民营经济高质量发展新高地中勇当先行者谱写新篇章................................ 103 15.助力xx加快建立以数字经济为核心的现代化产业体系........................................... 114 主动担起服务保障民营经济发展的检察责任 “服务保障民营经济高质量发展是检察机关义不容辞的责 任，全市检察机关认真贯彻落实《最高人民检察院关于全面履 行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》和市委六届五次全 会精神，全面履行刑事、民事、行政和公益诉讼检察等各项职 能，平等保护各类市场主体合法权益和创新活力，以高质量检 察履职倾心尽力守护好闽北这块民营经济的沃土。”昨 日，xx市人民检察院党组书记、代检察长xx在接受xx采访时 说。 xxxx，营造法治化营商环境，没有最好，只有更好。xx市 检察院紧紧围绕全市经济社会发展大局，出台《xx市检察机关 护航民营经济高质量发展的十五条举措》，持续优化提升法治 化营商环境，为全市民营经济高质量发展提供了有力司法保 障。 加强“产权保护”，让企业放心。依法平等保护民营企业 产权，严惩侵害企业合法权益的违法犯罪行为，组建“知识产 权办公室”及核心办案团队，全面加强知识产权综合保护，延 伸民事行政检察保护，着力保护各类市场主体权益。近三年 来，全市检察机关共起诉合同诈骗、职务侵占等侵害企业合法 权益犯罪xx人；起诉侵犯商业秘密、假冒注册商标等 犯罪xx人；办理涉民企债务纠纷、产权纠纷、劳动争议案 件xxx件。成功办理了假冒“xx”“xx”等知名xx茶品牌标识、 假冒xx名家xx等侵犯xx地方特色品牌的案件，延平区检察院办 理的邓某某等五人假冒南孚电池标识x.x亿套案入选xx省检察机 关十大知识产权保护典型案例。 今年x月，xx市检察院还联合市市场监督管理局举行“保护 知识产权优化营商环境”主题座谈会，与企业代表面对面，共 话知识产权保护举措，共商营商环境优化之策。 落实“合规制度”，让企业定心。为着力营造安商惠企法 治化营商环境，检察机关积极开展涉案企业合规改革试点，对 办理的涉企刑事案件，在依法作出不批准逮捕、不起诉决定等 的同时，针对企业涉嫌具体犯罪，督促涉案企业作出合规承诺 并积极整改落实，促进企业守法经营，防止出现“办理一起案 件垮掉一个企业”。 xx市检察院办理了全市首起涉案企业合规案，得到省、市 人大代表和政协委员的充分肯定。20xx年，xx工业园区某制药 企业涉嫌污染环境罪，被公安机关立案侦查并移送起诉。xx市 检察院在充分考虑该企业犯罪事实和犯罪情节的基础上，对其 开展涉案企业合规整治，后经第三方组织评估合格，该企业通 过合规考察，检察机关依法作出不起诉决定，给了企业第二次 生命。如今该企业还被省科技厅、发改委、工信厅评为科技 小xx企业。试点以来，全市检察机关共办理了x件涉案企业合规 案件，有效促进各类市场主体依法依规生产经营。 坚持“亲商惠企”，让企业暖心。深化运用“四下基 层”制度，持续开展“服务市场主体检察行”活动，主动对接 企业发展的司法需求，持之以恒推进联企服务，坚持“企有所 呼，我有所应”，深入研究企业在发展中遇到的困难和问 题，积极与工商联等相关部门沟通协作，实质性化解企业合理 合法诉求，合力营造权利平等、机会平等、规则平等的发展环 境，充分激发民营经济生机活力。活动开展以来，全市两级院 已走访调研企业xxx家，入企普法宣传xxx次，收集意见建议、 问题困难xx条，召开部门联席会议xx次，提出规范化建 议xx条。同时，依托xxxxx检察服务中心，全面畅通“民营企业 法律服务绿色通道”，实现企业信访由“件件有回复”到“件 件有着落”。 “依法平等保护市场主体，着力营造良好法治环境是贯彻 落实新时代民营经济强省战略，推进绿色高质量发展的重要保 障。”xxxx，全市检察机关将始终坚持“高质效办好每一个案 件”的理念，依法一体履职、综合履职、能动履职，进一步发 挥法律监督职能，把对民营企业依法平等保护落到实处，更好 运用法治力量服务保障民营经济高质量发展。 奋力推动xx民营经济健康发展高质量发展 风起巴渝，潮涌两江，山城xx步入暖冬季节。时值岁 末，聚焦一年来xx市工商联主要亮点工作与下一年打算，xx市 委统战部常务副部长、市工商联党组书记xxx接受了xx时报xx专 访。 “2023年，xx市工商联系统深入学习贯彻党的二十大精 神，认真贯彻落实党中央关于加强新时代工商联工作的决策部 署，按照‘xxx’工作思路，建立民营企业全方位全周期赋能机 制，突出‘更快、更好、更实’总要求，提振信心、凝聚人 心，奋力推动民营经济健康发展、高质量发展。”张洪斌开宗 明义，直入主题。 锚定目标，跑出“加速度” xxx介绍说，一年来，xx市工商联紧扣“两个健康”工作主 题，聚焦七个方面重点工作，跑出“加速度”、体现高质量、 干出新业绩。 ——聚焦“凝共识”，在强化思想政治引领上展现新气 象。 开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教 育扎实有效。把握工商联统战性特点，将xxx个商（协）会党组 织纳入主题教育范畴，明确“x+xx”工作思路，有力指导x个党 建工作协作组、xx个商（协）会党委对标对表开展好主题教 育。市工商联把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 作为民营经济人士理想信念教育的首要任务并贯穿始终，举办 纪念xx诞辰xxx周年座谈会，充分发挥全国民营经济人士理想信 念教育基地作用；加强年轻一代教育培养，开展“接力传承 创xx展”主题对话，举办“青商英才”理想信念教育专题培 训，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为xx工 商联系统鲜明的政治底色。 参政议政成果丰硕。创新开展xx市工商联“民营经济要情 专报”工作，报送要情专报xx期。向xx市两会提交团体提 案x个，x个提案被确定为市领导督办重点提案。 同时，推动出台构建亲清政商关系行为清单，一体加强清 廉民企、清廉商会和清廉机关建设，确定首批“x（区 县）+xx（商会）+xx（企业）”试点单位，“亲”“清”交往 蔚然成风。 ——聚焦“含新量”，在推动创xx展上取得新成效。 xx市工商联开展“龙头”引领行动，实施“育种”“扶 苗”“强树”计划，搭建产学研融合发展平台；召开民营企业 上市专家委员会评审会，xx掘培育拟上市企业xx家，今年以 来，推动x家民营企业成功上市，新增数量排名中西部地区第 一，助力民企上市取得实效。 ——聚焦“数字化”，在推动数字变革上开辟新赛道。 按照数字xx建设“xxxx”整体框架，打造“xxe服务”综合 服务平台，实现工商联系统工作数据共享、流程再造和业务协 同；成立xx市数字经济产业商会，提升民营企业“上云用数赋 智”能力，有力有序推动点上突破、面上推进。 ——聚焦“含绿量”，在推动绿色转型上拓展新空间。 联动政府职能部门出台助力民营企业绿色低碳发展的x方 面xx条举措，选树绿色发展典型，引导民营企业绿色化生产、 投身绿色低碳产业；联动有关部门为民营企业绿色低碳发展提 供专业服务，引导民营企业绿色化生产，积极创建绿色工厂、 绿色车间。 ——聚焦“高素质”，在建设人才队伍上展示新作为。 xx市工商联深入实施新时代xx“5511”培训计划，组织民 营经济代表人士开展专题培训xx期，培训xxxx余人次；举 办xx大讲堂x期，xx微课线上培训x期。大力推动在新产业、新 业态、支柱产业组建商会，完成西部金融商会等x家商会注册挂 牌，全市各级工商联商会数量达到xxxx家。扎实推进商会党建 建设年工作，对工作存在差距的xx个党组织进行帮助提 升，xx市工商联商（协）会已建党组织xxx个，组建率为xx%。 ——聚焦“促共富”，在引导民营企业履行社会责任上迈 出新步伐。 深入开展“万企兴万村”行动，选树先进典型，首批认定 一批市级典型项目，深化产业帮扶，已累计组织xxxx家企业对 接xxxx个村，实施兴村项目xxxx个，投资总额xxx亿元，捐款捐 物xx.x亿元。引导民营企业履行社会责任、促进共同富裕，举 办民企进高校、校企面对面等活动xxx余场，参与民营企业x万 多家，提供就业岗位xx万余个；引导民营企业踊跃投身光彩事 业，今年以来市光彩会共捐款xxxx万元，其中用于乡村振兴项 目xxxx万元，用于公益慈善项目xxxx余万元。 ——聚焦“大格局”，在强化服务功能上汇聚新力量。 大力推进区域协作，唱好“双城记”、建好经济圈，落实 落细xx市委“一号工程”，高质量举办xx地区双城经济圈民营 经济高质量发展合作峰会，“万达开”“城宣万”“广长 垫”等地区工商联开展小规模多频次活动，共同推动产业共 兴、要素共用、服务共融。在助力民营企业“走出去”方 面，积极参与“一带一路”和“西部陆海新通道”建设，支持 民营企业“扬帆出海”“走出去”发展，组织民营企业赴海外 开展经贸交流合作x批次xxx人次，团组数量较疫情前实现翻 番。同时，注重营造良好舆论环境，配合有关部门认真开 展“优化营商网络环境保护民营企业合法权益”专项行动，重 拳整治网上恶意损害民营企业和企业家形象声誉的违法违规行 为，协调处置涉xx市民营企业侵权不实网络信息xxx条，为民营 企业健康规范发展营造良好网上舆论环境。 建立机制，长效铸品牌 “xx市工商联在推动观念更新、方法创新、机制革新、成 效出新，构建体系化、可衡量、闭环式的六项长效机制方 面，工作有声音、有形象、有示范、有品牌。”xxx。 据介绍，六项长效机制主要包括：建立区县工商联党组书 记例会机制，每季度召开区县工商联党组书记工作交流例 会，赛马比拼、晾晒成绩。 建立领导班子成员述职机制，制定完善领导班子成员履职 情况考核办法，兼职班子成员述职制度。 建立重要信息报送机制，以直通车形式向市委、市政府反 映民营经济发展情况，“民营经济要情专报”成为工商联系统 的品牌名片。 建立民营企业百强榜单发布机制，发布xx民营企业xxx强、 制造业xxx强和科技创新指数xxx强榜单，同步推出榜单分析报 告，示范效应影响广泛。 建立区县工商联工作评价机制，通过目标任务绩效评价、 服务对象口碑评价、创新工作加分评价，对区县工商联工作进 行总体评价。 建立服务企业长效机制，推动建立市领导联系重点民营企 业制度，常态化开展“大走访大服务”活动，帮助民营企业纾 困解难；搭建金融服务平台，为民营企业融资提供精准化对接 服务；强化法律服务，有力推进“诚信xx法治民企”建设；开 展“优化营商网络环境保护民营企业合法权益”专项行动；建 立数字化服务机制，不断提高工作服务效能。 展望新年，奋发担使命 谈及新一年工作，张洪斌xx，xx市工商联将牢记习近平总 书记殷殷嘱托，与新时代同频共振，坚定信心、奋楫扬帆、笃 行不怠，在全面建设社会主义现代化新xx征程中再立新功再创 佳绩。 “一方面，要进一步加强民营经济人士思想引导。”张洪 斌说，必须高站位加强民营经济人士思想政治引导，教育引导 广大民营经济人士深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思 想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 持续深化民营经济人士理想信念教育，抓好典型示范，营 造良好氛围。加强民营经济领域意识形态工作，做好舆情分析 研判和舆论引导。开展“新时代xx培养计划”，努力打造一支 政治过硬、素质优良、结构合理、示范引领作用突出的xx队 伍。 另一方面，要健全民营经济高质量发展机制。张洪斌告 诉xx，通过做响“新xx·新xx”品牌，迭代升级“龙头引 领”行动，持续推进民营企业上市工作，不断发展壮大头 部xx。进一步健全民营企业梯次培育机制，促进全球xx“铺天 盖地”。建立健全科技创新、绿色发展、金融服务等赋能xx发 展的机制，推动xx形成新质生产力，实现高质量发展。深入开 展“万家民企评营商环境”活动，以评促改，推动全市营商环 境大提升。开展“高质量发展看民企”“xx民企话信 心”“xx”等典型宣传，打造有辨识度的xxIP，讲好xx故 事，弘扬企业家精神，提振企业发展信心。发挥好商会的作 用，大力开展以商招商、商会招商，持续推进“xx归渝”。开 展xx“扬帆出海”专项行动，推动民营企业高水平“走出 去”、拓市场。 “强化工商联自身建设也是一项重要工作。”张洪 斌xx，要加强工商联企业家执常委、班子成员履职教育培训及 监督管理，强化企业家执常委履职意识，增强履职能力；要加 大在支柱产业、重点产业、前沿产业、未来产业等领域组建 商会力度；持续推进工商联机关作风改进，坚持“严”的主基 调，深入开展作风突出问题专项整治，强化纪律规矩意识，努 力营造风清气正的良好政治生态。“xx将进一步改进选人用人 工作，优化干部队伍结构，切实打造实干争先、勇创一流的机 关干部队伍，不断提升工商联组织的凝聚力、影响力和执行 力。” 更好发挥财政政策效能 助力民营经济高质量发展 财政是国家治理的基础和重要支柱，民营经济发展离不开 财政的支持。近日，本报xx专访了省财政厅党组书记、厅 长xxx，就财政推动和促进民营经济发展进行深入交流。 xx：我省是民营经济最早的发轫地之一，民营经济也是我 省经济的优势所在，请问，财政主要在哪些方面推动和促进民 营经济发展？ xxx：习近平总书记在xx工作期间始终心系民营经济发 展，提出了一系列重要理念，开创了一系列重大实践。我省财 政在省委省政府领导下，传承弘扬“xx”，主动服务和融 入xx展格局，充分发挥财政服务经济社会发展的职能作用，着 力通过财政政策、财政资金、财政管理，支持和推动民营经济 发展。 省委省政府《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质 量发展的意见》提出，到2027年，新时代民营经济强省战略实 施取得积极进展，民营经济实现质的有效提升和量的合理增 长，民营企业核心竞争力显著增强，民营经济社会贡献显著增 强，全省营商环境水平居于全国一流行列。这为财政做好服务 工作确定了基调、指明了方向，省财政厅迅速向全省财政系统 下发了关于认真贯彻省委xx届x次全会精神的通知，提出包括科 技创新、产业升级、拓展空间、企业融资、营商环境五个方 面xx项具体措施，加大力度推进民营经济健康发展、高质量发 展。 xx：作为经济管理的重要手段，财政的支持政策一向为各 界所关注，请具体介绍下财政支持民营经济政策措施的情况。 xxx：我省民营经济贡献了全省xx%以上的税收收入。近年 来，我省财政紧紧抓住企业发展要求，牢固树立“财政+”理 念，充分发挥财政政策和资金的鼓励引导作用，创新机制，统 筹资源，支持民营经济加快发展。 一是着眼创新驱动，促进产业升级。加大财政贴息力 度，支持省重点技改项目融资，引导金融机构投放贷款xxx亿元 并带动社会资本xxxx亿元支持企业技改，其中民营企业项目占 比xx%以上。安排专项资金支持引导中小企业向专精特xx展，支 持培育专精特新中小企业达xxxx家。持续落实一系列企业创新 研发税收政策，研发费用税前加计扣除额从xx%提高到xxx%，并 作为制度性安排长期实施。 二是着眼减轻负担，支持轻装快行。在前两年实施大规模 增值税留抵退税基础上，延续对小微企业、制造业、交通运 输、批发零售等十三类行业实施留抵退税。继续实施小微企业 所得税优惠政策，对小规模纳税人减免增值税，减半征收小微 企业和个体工商户“六税两费”。顶格落实阶段性降低失业保 险和工伤保险费率政策，以及重点群体创业就业税收优惠政 策。 三是着眼疏通瓶颈，降低融资成本。在连续实施八期 共xxx亿元纾困贷基础上，再设立三期共xxx亿元提质增产争效 专项贷款，缓解中小微企业融资难融资贵问题。依托省级政策 性优惠贷款风险分担资金池，支持推出“xx”“xx”等快服贷 产品，综合运用风险补偿、代偿补偿等融资担保增信手段，促 进金融机构服务实体经济。 四是着眼激发活力，优化营商环境。严格执行已明令取 消、停征、免征、降标的行政事业性收费和政府性基金项 目，做到省定涉企行政事业性零收费。专门面向中小微企 业，预留出政府采购份额，并通过价格评审优惠、优先采购等 措施，支持中小企业参与政府采购。加强直达资金管理，压实 市县主体责任，将直达机制落实情况纳入考核内容，确保惠企 资金直达快享。 xx：当前民营经济发展遇到一些困难，您认为从财政角度 要如何助力破解？ xxx：通过多年发展，民营经济已经成为我省经济的特色所 在、活力所在、优势所在，当前民营经济遇到的困难，是发展 中的困难、前进中的问题。省委xx届x次全会指出，民营经济发 展需要坚持以创新增添动能、坚持以产业升级优化结构、坚持 以改革攻坚激发活力、坚持以开放提升拓展空间。从财政角度 讲，就是要从国家治理体系和治理能力现代化的高度，促进完 善市场经济制度，营造支持民营经济发展的一流营商环境。 要充分发挥财政促进平等准入、公平竞争和服务共享的作 用。加快建立地方税体系，完善有利于包括民营经济在内的各 类经济组织发展的税收功能，稳定有利于企业持续健康发展税 收负担。健全有利于创新要素向民营经济流动的政策环境，加 快开放重要科研基础设施设备，以及各类公共服务平台。鼓励 民营企业参与政府与社会资本合作项目。 要充分发挥财政在统筹协调政府与市场两个方面资源的作 用。在统筹政府性资源的基础上，更加注重通过“财政+”的方 式，引导和促进包括社会资源在内的其他资源参与支持民营经 济的发展。近几年，我省实施的财政金融协同联动支持中小企 业发展，受到了广大企业的普遍欢迎，也有效调动了政府、金 融机构和企业的积极性。 要充分发挥财政管理改革服务民营经济的作用。在持续深 入做好政府采购、会计服务和杜绝乱收费等“放管服”改革的 同时，更加注重运用绩效管理手段，加强对涉企专项资金等的 评价，对资金运用效率高、成效好的加大力度给予支持，对企 业反映不佳、积压滞留的坚决压缩或取消，发挥财政绩效管理 促进民营经济发展的积极作用。 xx：现在距年底只剩一个多月时间，请问，财政在推进民 营经济发展上的主要工作是什么？xxx：省委省政府新时代民营 经济强省战略明确的一系列目标要求和政策举措，就是当前财 政已经或正在落实的工作。财政部门充分用好第一批开展习近 平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入实施“深 学争优、敢为争先、实干争效”行动，按照省委十一届四次全 会精神扎实做好各项落实工作。集中体现到两个方面： 一方面，紧盯年度目标，加力提效实施积极的财政政 策，持续加强财政收支管理，在x—xx月一般公共预算总收入完 成xxxx.xx亿元，同比增长xx.x%，地方一般公共预算收入完 成xxxx.x亿元，同比增长x.x%的基础上，坚持以月保季、以季 保年，确保完成全年收入目标，为我省经济社会发展提供财力 保障。同时，紧紧围绕中央重大决策部署和省委省政府工作要 求，扎实做好新一年度预算编制工作，确保包括促进民营经济 发展在内的各项政策支出得到落实。 另一方面，持续加快落实新时代民营经济强省战略，创新 财政支持方式，以更为精准、更加有效的政策措施服务民营经 济发展，切实抓好此前出台的各项财税支持政策的落地见 效，使企业应享尽享。要贯彻落实省委三季度工作会议精 神，突出高质量发展主题，加强部门协同联动，研究推动新型 工业化建设，促进转型升级。要践行好“四下基层”制度，落 实财政与基层的挂钩联系机制，发挥xx财政博士服务队作 用，扑下身子、摸实情况，切实解决民营经济发展中遇到的困 难问题，服务实体经济发展。 自觉以更大作为服务我省民营经济高质量发展 民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创 业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来 源。国家税务总局xx省税务局统计数据显示，我省民营经济涉 税市场主体占比超九成、年实现销售收入占比超九成、年贡献 税收占比超七成，均高于全国平均水平。 如何进一步深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展 的重要论述，加快落实新时代民营经济强省战略，更好发挥和 拓展提升税收职能作用，促进民营经济高质量发展？近 日，xx日报xx专访了国家税务总局xx省税务局党委书记、局 长xx。 xx：今年以来，xx省税务局出台哪些举措，为民营企业强 信心、增动力，支持民营经济高质量发展？ xx：税务部门是与民营企业打交道最广泛、最频繁的执法 部门之一。随着经济社会发展，税收工作日益深度融入发展大 局，在支持民营经济高质量发展上发挥着越来越重要的作用。 今年以来，全省税务系统锚定“贯彻好中央部署、落实好总局 要求、服务好地方发展、凸显好xx特色”的“四好”目标，立 足系统层级多、分布广、战线长的特点，贯通接续第一、二批 主题教育，把支持民营经济高质量发展作为深化全省税务系统 主题教育的重要举措，充分体现以学促干。今年x月x日，省税 务局在前期政策措施研究储备的基础上，发布了充分发挥税收 职能作用助力新时代民营经济强省战略的xx条措施，跟踪各地 落实，确保发挥作用；同时紧跟形势，陆续推出优化出口退税 服务助力稳外贸xx条措施、税收支持xx全方位推进高质量发展 的xx项措施等，打连发、呈递进。x月xx日，省委省政府《关于 实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》发布 后，省税务局在当日公布了今年第二批税收支持新时代民营经 济强省战略的xx条措施，并细化配套，确保稳落地，不断放大 政策效应。 xx：优化税收营商环境，是民营经济发展壮大的重要支 撑。我省税务部门如何为民企办实事、解难题？ xx：省税务局跟进全省重大项目建设所需，于今年x月推 出“项目管家”税收服务，各级班子成员分级联系服务全 省xxxx个重大项目；并接续推出税收特派员等举措，密切税企 联系，今年已累计协调解决涉税疑难问题近千个。连续第十年 开展“便民办税春风行动”。今年x月，在前期已推出四批xx条 办税缴费便利化措施的基础上，再推xx条新措施。联合省工商 联召开民营企业代表座谈会，组织“xx”专项行动，开展中小 企业服务月等活动，促进民营中小微企业健康发展。落实落细 减税降费政策，优化完善政策精准推送机制，变“人找政 策”为“政策找人”。联合省委组织部、省委两新工委和省工 信厅，举办“党企新时空·政企直通车”税收服务高质量发 展“线上+线下”政策对接会，辅导民营企业用好用足税惠政 策。 xx：下一步，税务部门将如何进一步激发民营企业创造力 和市场活力，推动xx从民营经济大省向民营经济强省跨越突 破？ xx：省税务局积极发挥税收大数据价值，推动分析工作与 服务大局相促进，与提升征管水平相促进，与优化营商环境相 促进，组建了民营经济分析工作室，开展系列分析，以数治 税、用数建言。特别是x月xx日，党中央国务院发布了《关于促 进民营经济发展壮大的意见》，指出要不断创新和发展“xx经 验”。省税务局聚焦传承弘扬和创xx展“xx经验”，运用税收 大数据构建起“xx经验”引领高质量发展的指标体系和分析模 型，分别突出民营主体-县域载体-实体支撑，陆续推出了 《“xx经验”引领民营经济高质量发展的xx实践》《坚 守“xx经验”传家宝续写县域发展新篇章》《创xx展“xx经 验”做强做优实体经济》等专题分析报告，提出了xx条针对性 强的意见建议。 税务部门在服务民营经济高质量发展中大有可为，也应有 更大作为。全省税务系统将按照党中央、国务院决策部署，按 照国家税务总局和xx省委省政府工作要求，坚持敢拼会赢，跳 起摸高，以更大更好的工作成效，为民营经济高质量发展服好 务、助好力。重点是：在充分运用好第一批开展习近平新时代 中国特色社会主义思想主题教育成果的基础上，进一步推进第 二批主题教育，开展“四下基层xx税务行”实践，鼓励各级税 务局领导班子成员与民营企业结对子、联系帮扶，推广“税特 派”制度，拓宽和畅通税企联系渠道。以服务民营经济为重点 内容之一，在一线察实情、研实策、办实事；进一步落稳落优 各项税费优惠政策，更加充分运用税收大数据，上线“税惠 享”平台、新电子税务局，在精准推送上再加力，在精细解读 上再加力，在精简流程上再加力，在精心服务上再加力，推动 政策红利应享尽享、直达快享，以创新性举措帮助民营企 业“减”负增效，推动民营经济发展“乘”势而进，并适时推 送红利账单，切实增强民营企业的获得感；进一步优化提升税 收营商环境，积极对接世界银行营商环境成熟度评估工作，经 常性组织各级税务机关领导干部“走流程”，结合纳税人缴费 人满意度调查，及时把握民营企业急难愁盼，综合施策，接续 推出更多便民办税的新措施、新办法，推动办税缴费流程更 优、效率更高、服务更好；同时积极优化“税银互动”机 制，帮助民营企业解决融资问题；进一步维护保障民营企业合 法权益，在巩固“税悦工作室”建设成效的基础上，全省税务 系统广泛开展“枫桥式”税务分局（所、办税服务厅）建 设，加大税收法律救济力度，帮助民营企业依法应对税收法律 问题，把服务好民营经济发展作为检验税务系统第二批主题教 育成果的“试金石”和“硬标尺”之一，努力推动服务民营经 济发展工作的质效走在全国税务系统、全省相关领域“第一方 阵”。 壮大民营经济，给力高质量发展 民营经济是推进中国式现代化的生力军。习近平总书记 在xx工作期间，就十分关心支持民营经济发展，高瞻远瞩建 设“国办、侨办、民办”开发区，开创了“一栋楼办公”的先 河等，为xx民营经济的健康发展打下坚实基础。新时代新征 程，xx如何进一步优化民营企业发展环境，坚定民营企业家发 展信心，推动民营经济高质量发展？围绕相关问题，近日，本 报xx专访了xx市市长xx。 xx：民营经济是全方位推进xx高质量发展的重要力量。请 您介绍一下xx民营经济发展整体情况及主要特点。 xx：习近平总书记高度重视民营经济发展，早在xx工作期 间，就多次强调要积极扶持个体私营经济发展。长期以 来，xx市始终遵循习近平总书记关于民营经济发展的重要论 述，持续优化民间投资环境，不断提振发展信心、激发投资活 力、稳定社会预期，全力推动民营经济高质量发展。xx民营经 济从白手起家的“草根经济”，发展到相互配套、集群挺进的 规模态势，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的“华丽转 变”。xx的民营经济有四大特点： 一是经济贡献较多。主要表现为“xxxxx”，即民营经济贡 献了全市xx%以上的投资、xx%以上的GDP和税收、xx%以上的二 产增加值、xx%的就业和研发投入、xx%以上的企业数。 二是行业分布广泛。全市民营经济覆盖了一、二、三产 业，现有私营企业、个体工商户超百万户，涵盖了制造业、房 地产等xx个行业门类、xx个行业大类。其中，仅民营制造业就 涉及行业大类xx个。 三是县域特色明显。全市各县（市）区均分布着特色鲜明 的民营特色产业。比如，xx的软件、商贸业，xx的物联网、储 能、水产品预制菜产业，xx的纺织、钢铁产业，xx的电子信 息、冶金建材、食品制造、精细化工产业，xx的汽车、编制品 业，xx的精细化工、水产品加工产业，xx的陶瓷、建筑产 业，xx的钢铁制造、食用菌产业，永泰的旅游、农产品加工、 建筑产业，等等。 四是企业实力雄厚。目前，xx拥有民营xx技术企 业xxxx家、省级民营科技小xx企业xxx家、省级以上民营专精特 新企业xxx家、省级以上民营企业技术中 心xxx家。xxxx年，xx、xx、xx、xx等x家企业入围“xxxx中国 民营企业xxx强”，xx家企业入围“xx省民营企业xxx强”。 xx：去年以来，国家出台了一系列促进民营经济发展壮大 的政策举措，省里也正大力实施新时代民营经济强省战略。作 为省会城市，xx将如何推进民营经济高质量发展？ xx：xx将深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的 重要要求，秉承弘扬习近平总书记在xx工作期间开创的重要理 念和重大实践，落细落实新时代民营经济强省战略，坚持以情 感人、以利动人，提振民营企业发展信心，进一步推动xx民营 经济提质增效、转型升级、再创优势。 一是鼓励和壮大民间投资。组织开展“面对面、手拉 手”产销对接活动，用好线上线下各类渠道，推动供需互 动，引导企业深度融入全国统一大市场，助力企业扩大生产和 销售。鼓励民营企业参与基础设施、民生事业等领域相关项目 建设，鼓励民营资本进入基于互联网的医疗健康、养老托育、 文化旅游、体育竞技等新兴服务领域，鼓励民营资本参与盘活 国有存量资产，持续拓宽民间投资领域。聚焦重点产业链，加 强产业链招商、“基金+”招商、“资源+”招商，推动“以投 促引”，全力引进一批大项目、好项目。 二是支持民营企业转型升级。围绕高端化，“一业一 策”推动纺织、钢铁等重点民营传统行业转型升级，促进民营 企业向产业链价值链中高端迈进。围绕数字化，推进民营企 业“智改数转”，打造一批数字车间、无人工厂、xG全连接工 厂。围绕绿色化，支持重点行业民营企业加快绿色低碳改造和 新能源化转型，在资源循环利用、绿色建筑等领域培育壮大一 批绿色低碳企业，推动民营企业绿色低碳发展。 三是引导民营企业加快形成新质生产力。强化创新驱 动，推行“揭榜挂帅”“赛马”等新型管理制度，支持民营企 业加大研发投入，鼓励民营企业与闽都创新实验室等创新科研 平台以及高校加强合作，引导民营企业对接转化更多创新成 果。加快培育壮大化工新材料、新型显示、集成电路、新能源 汽车、新型储能等战略性新兴产业，支持民营企业加快向“专 精特新”和“高精尖”方向发展，提升企业核心竞争力。引导 民营企业前瞻布局量子科技、未来网络等孕育期未来产业。 四是强化各类要素保障。在用地方面，通过合作开发、腾 笼换鸟、收购收储等方式推动工业园区内低效工业用地再开 发，加大力度推行“工业上楼”，降低企业用地成本。在融资 支持方面，完善政银企对接机制，引导金融机构扩大民企贷款 规模，做大政府产业引导基金规模，加大对初创期和快速成长 期民营企业的投资。在引才用工方面，鼓励民营企业通过“订 单式”培养、校企联合办学等方式加快高层次人才引进和技术 工人培养，推动居民就业需求与周边用人企业精准匹配。 xx：优质的政务服务、良好的营商环境，对促进民营经济 发展至关重要。在这方面，xx接下来有什么具体举措？ xx：xx将全面落实党中央“两个毫不动摇”“三个没有 变”“两个健康”方针政策，聚焦政务服务提升，进一步强化 亲清新型政商关系，持续优化营商环境，全力打造让民营企业 家放心安心顺心的干事创业氛围。 一是畅通政企沟通渠道。进一步完善“exx”“xx党政新时 空·政企直通车”等信息化渠道，方便企业及时反映困难和问 题、咨询和申报惠企政策。在制定涉及企业生产经营活动的政 策时，充分听取经营主体、行业协会商会的意见。深化“千名 干部进千企”行动，开展“企业接待日”，实行“各园区、各 县（市）区主要领导一周一接待、分管副市长一周一协调、市 政府主要领导一月一推进”工作机制，主动送政策和服务上 门，切实帮助民营企业解难题、办实事。 二是优化企业办事流程。深化政务服务“一次办成”改 革，全面推行“秒批”“秒办”“极简审批”。探索建立全市 产业政策服务“单一窗口”，统一受理企业享受的所有产业政 策的咨询、申报与兑现。全面推行“免申即享”“即申既 享”“免证即办”，及时兑现各项政策，让数据多跑路、企业 少跑腿。 三是营造公平公正市场环境。落实落细“非禁即入”，破 除市场准入壁垒。同时，按照“谁制定谁清理”的原 则，对xx市依法招标项目的招标文件及相关政府采购文件开展 全覆盖审查，及时清理和废除妨碍建设全国统一大市场的相关 规定和做法，进一步规范不正当竞争和不合理干预行为。 四是依法保护民营企业产权和企业家权益。公检法机关强 化联动，进一步规范涉产权强制性措施，避免超权限、超范 围、超数额、超时限查封扣押冻结财产，最大限度减少侦查办 案对正常办公和合法生产经营的影响。 五是激励推介优秀民营企业。探索建立标准化、规范化 的xx民营企业综合监测评价体系，对各行业发展较好的民营企 业予以通报表扬。同时，筛选若干市场空间大、发展潜力强的 细分领域或项目，鼓励支持各领域优秀民营企业投资参与。 六是弘扬企业家精神。发挥工会组织、青联青企协、企业 家联合会等组织作用，在民营企业中进一步培树各级劳模工 匠、三八红旗手、巾帼建功标兵等先进典型，加强先进事迹和 突出贡献的宣传报道，营造鼓励民营企业干事创业的浓厚氛 围。 全力构建现代化绿色产业体系 推动民营经济绿色高质量发展 习近平总书记高度重视民营经济发展，早在xx工作期间就 多次深入xx民营企业调研，叮嘱xx要发挥比较优势，走出山区 特色的发展路子，把生态优势、资源优势转化为经济优势、产 业优势。山区民营经济如何实现绿色高质量发展？近日，本 报xx专访了xx市市长xx。 xx：民营经济是支撑xx绿色高质量发展的主力军。请 问，xx民营经济有什么样的特点？xx：从xx的情况来看，民营 经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥 了重要作用。可以说，民营经济是xx发展的特点所在、活力所 在、优势所在，主要有x个特点：一是贡献大。全市民营经济基 本形成了“八七七八九”的贡献格局，即贡献了xx%左右的税 收、xx%以上的GDP、xx%以上的科技创新成果、xx%以上的城镇 劳动就业、xx%以上的经营主体数，在税收、生产总值、科技创 新成果、劳动就业的贡献力度上超过全省水平，民营经济已成 为xx经济发展的顶梁柱。二是活力足。全市民营经济以二产为 主体驱动，占比xx%左右，有效助力一产、带动三产。从投资拉 动看，民间投资总量占固定资产投资比重xx%，是xx投资增长的 主力军。三是动力强。全市民营企业R&D经费支出占总量接近九 成，有效发明专利数量三年来增长xx.x%，科技创新能力持续增 强。xx、xx、xx、xx科技等一批优秀民营企业快速成长，去年 全市新认定国家级xx技术企业、知识产权优势企业xxx家，省级 以上专精特新企业、单项冠军企业xx家。 xx：省委xx届x次全会召开后，xx在落实新时代民营经济强 省战略方面，有什么工作举措和成效？ xx：市委先后召开x届x次全会、新型工业化推进大会，深 入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和关于 推进新型工业化的重要指示精神，始终坚持“两个毫不动 摇”“三个没有变”“两个健康”，深入落实新时代民营经济 强省战略，传承弘扬“xx经验”，聚焦“三争”行动、“五 增”目标，全力推动民营经济提质增效、转型升级、再创优 势。 一是抓优势转化强产业。近年来，xx立足资源禀赋、产业 基础和龙头企业，以绿色化理念、产业化思维，大力发展茶、 竹、水、肉鸡、旅游等“五个一”生态优势产业，主动走出去 对接引进一批民营头部企业、配套企业，优势特色产业集聚效 应日益凸显。比如，“一根竹”方面，xx抢抓“以竹代塑”发 展机遇，在全省率先制定竹产业高质量发展规划，出台竹产业 千亿行动计划，高标准规划建设“两徐”国家级竹经济产业 园，举办首届xx，加快推进xx、xx网建设，对接引进 了xx、xx、xx和xx等一批行业龙头和配套企业，去年全市竹全 产业链产值近xxx亿元、增长x%。此外，其他优势特色产业也都 呈现出了良好的发展势头，如去年全市旅游产业产值超xxx亿 元、增长xx%，茶全产业链产值超xxx亿元、增长x%，白羽肉鸡 全产业链产值近xxx亿元、增长xx%，水、氟新材料、医卫材料 等新兴产业蓄势待发。 二是抓政策引导稳主体。去年以来，xx出台了贯彻落实新 时代民营经济强省战略推进绿色高质量发展的实施意见、巩固 拓展经济向好xx条、工业稳增长xx条、进一步扩大消费x条等政 策，推动惠企政策“免申即享”领跑全省，累计减免税 费xx.x亿元，惠及经营主体超xx.x万户次，新培育“四上”企 业超xxx家，新建投产规上工业企业xx家、居全省第三。近 期，围绕落实中央、省委经济工作会议要求，xx还出台 了2024年实现“开门红”和稳预期、稳增长、稳就业的若干措 施，拓岗稳工稳就业十条措施等政策，建立“惠企政策直通 车”工作机制，推动“人找政策”向“政策找人”转变，更加 有效服务民营经济高质量发展。 三是抓创新平台促融合。发挥xx作为科技特派员制度发源 地的优势，在全国设区市层面首创绿色产业创新平台，汇聚全 国专利、企业、人才、政策等数据x亿条以上，更加精准梳理绘 制竹、水、白羽肉鸡和氟新材料等产业创新链图谱，为强链补 链提供“看产业”“找技术”“搜专家”“配资金”等服 务，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合。目 前，已完成x条重点产业创新链图谱绘制，梳理出本地企 业xxxx家、行业关键技术xxx项、本地人才xxxx人，推动行业投 融资x.xx亿元。 四是抓营商环境激活力。坚持“面对面沟通、键对键 服务、点对点解忧”，常态化开展“企业家下午茶、晚餐 会”活动，帮助民营企业排忧解难；创新推出便民利企的全生 命周期“一件事”套餐改革，在企业开办、招收员工等领域推 出xx个“一件事”集成服务套餐，新登记法人企业增长xx.x %，经营主体满意度连续两年居全省第一；创建“企呼我应”服 务平台和机制，组建项目建设、金融、税务、法律、科技、商 务、物流、人才用工等x个服务团，实行“企业开单—服务平台 派单—服务团接单—企业评单”的闭环服务模式，有效打通服 务企业“最后一公里”，平台自去年x月运行以来，为民营企业 解决用地、用工、物流、融资需求等问题xxx余个。 xx：新年伊始，国家发展改革委就在我省组织召开 创xx展“xx经验”促进民营经济高质量发展会议，这对民营企 业的发展来说，迎来了新的契机。下一步，xx如何抢抓机 遇，更好地为民营经济搭台赋能？ xx：一是提升绿色产业集聚力。加快推进新型工业化，着 力抓龙头铸链条建集群，大力发展“五个一”生态优势产业的 精深加工及配套产业，推动机电制造、新型建材等传统产 业“智改数转”，积极发展“双碳”、新材料、生物医药、新 能源等战略性新兴产业和未来产业，培育新质生产力。推动各 县（市、区）打造x~x个重点主导产业链，集聚资源培育做大一 批民营经济链主企业，支持共成长企业发展壮大，做好延链扩 链补链强链文章，构建富有xx特色的现代化绿色产业体系，厚 植民营经济发展新优势。 二是提升园区平台承载力。加快推进工业园区标准化、专 业化、绿色化建设，持续完善园区安全环保、工业互联 网、xG基站、物流、燃气管网等基础设施和公建配套，破解企 业交通物流、用气等堵点难点问题，助力民营企业提质降本增 效。新建一批工业标准厂房，积极盘活闲置用地，有序引 导“工业上楼”，提升土地利用综合效益。 三是提升科技人才支撑力。建立健全“平台+人才+项 目”协同创新机制，完善提升绿色产业创新平台，加快推进x条 重点产业创新链市场化运用，引导技术、人才、资金等创新要 素向民营经济集聚和高效利用。强化企业科技创新主体地 位，鼓励支持企业构建技术、专利、标准联动的创新体系，加 快大武夷绿色食品研发中心、竹木产业设计制造创新中心建 设。持续实施“才聚武夷”行动计划，引进培育更多人才服务 民营经济发展。 四是提升服务保障吸引力。始终对民营企业高看一眼、厚 爱三分，围绕打造“无事不扰、有求必应、周到服务”的软环 境，深化“企业家下午茶、晚餐会”机制，完善“企呼我 应”平台，畅通政企沟通渠道，帮助企业纾困解难，为企业提 供更加便捷、专业、精准的增值服务，构建更加亲清的政商关 系，让民营企业在xx放心创业、专心经营、安心发展。 营造一流营商环境推动民营经济提质增效 近年来，民营经济已成为xx经济发展的重要支撑，贡献 了xx%以上的GDP、xx%以上的城镇就业岗位，为xx经济社会高质 量发展注入了强劲动力。新时代新征程，如何传承弘扬、 创xx展“xx经验”，推动民营经济提质增效、转型升级、再创 优势，助力民营经济高质量健康发展，在全省实施新时代民营 经济强省战略中贡献xx力量、展现xx作为？近日，本报xx专访 了xx市市长xx。 xx：民营经济撑起了xx发展的“半壁江山”。请您介 绍xx民营经济的总体情况，以及xx民营经济的特点。 xx：习近平总书记指出，民营经济是我国经济制度的内在 要素，民营企业和民营企业家是xx自己人。xx市认真学习贯彻 习近平总书记关于促进民营经济发展的重要论述，深入落 实“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”，鼓励、支 持和引导广大民营企业拼搏实干，民营经济呈现蓬勃发展的良 好态势。 一是发展贡献突出。xx民营经济形成了“八七七八九”的 贡献格局，即贡献了xx%以上的税收、xx%以上的GDP、xx%以上 的科技创新成果、xx%以上的城镇劳动就业、xx%以上的市场主 体数，其中对税收的贡献比全国、全省分别高出三成和一成左 右。 二是主体规模突出。xx民营经济发展“铺天盖地”，截 至2023年xx月，全市民营经济主体xx.x万户，占市场主体总数 的xx.x%，近x人中有x名私营企业家或个体工商户；规上民营工 业企业xxxx家，占全市规上工业企业xx%，培育 了xx、xx、xx、xx等一批超百亿民营企业。 三是社会担当突出。广大民营企业主动担当社会责任，涌 现了一大批投身公益事业的民营企业家和慈善家。比 如，在“万企兴万村”行动中，全市xxx家民营企业积极参 与，实施“兴村”项目xxx个，投资经营类项目总额约xx.x亿 元、捐款捐物约xxxx万元。 xx：目前，xx的民营经济发展主要存在哪些问题和短板？ xx：目前，xx民营经济还存在不少短板弱项。一是民营经 济“龙头”偏少。全市只有x家企业进入“2023xx省民营企 业xxx强”、x家民企进入“2023xx制造业企业xxx强”、x家民 企进入“2023xx创新型企业xxx强”。二是民企创新“拳头”偏 软。一些领域民营企业缺乏核心技术和高端产品，企业利润主 要来自于产业微笑曲线的中间端即制造、组装环节，代表技 术、专利的研发端和品牌、服务的营销端贡献少。20xx年全市 民营企业中国家xx技术企业仅xxx家，占全省的x.xx%。三是民 间投资“劲头”偏弱。xxxx年x—xx月，全市民间投资增速同比 下降x%，低于全市固投增速xx.x个百分点。 xx：民营经济是高质量发展的重要基础。请问，xx将采取 哪些针对性措施，在“x+x”产业体系中引领民营经济高质量发 展？ xx：省委xx届x次全会系统谋划、全面部署实施新时代民营 经济强省战略，发出了推动xx从民营经济大省向民营经济强省 跨越突破的“动员令”。xx将认真贯彻省委全会精神，围绕壮 大“四大经济”，支持民营企业积极融入xx“x+x”产业体系的 高质量发展大局，打造更多优势突出、区域特色明显的产业集 群。 一是进一步壮大民营经济实力。鼓励民营企业坚守主业、 做强实业，突出优势、找准“赛道”，深耕细作、练好内功。 加快工业园区标准化建设，推动民营企业向园区集聚，着力建 链延链补链强链，加强链条协作、加快集群发展，让“左右 邻”变成“产业链”，推动产业链上下游、大中小企业融合发 展。健全优质民营市场主体梯度培育机制，分层分类建立培育 库，实施专精特新中小企业突破专项行动，加大龙头企业培优 扶强力度，培育形成更多漳字号的“单打冠军”“独角兽”企 业。 二是进一步增强民营经济动力。强化企业科技创新主体地 位，鼓励加大科技创新投入。完善xx技术企业成长加速机 制，实施“双倍增”行动，支持民营企业参与构建多层次科技 创新平台体系，通过“揭榜挂帅”“赛马”等新型管理制 度，提高自主创新能力。加快推动集群化、高端化、智能化、 绿色化发展，支持民营企业聚焦高端装备、关键基础零部件短 板，大力发展高技术、高性能、高附加值产品。深入实施“万 才聚x”行动计划，加大民营企业急需紧缺人才、高层次人才引 进力度，让更多人才引得来、用得好、留得住，打造人才聚集 的“强磁场”。 三是进一步激发民营经济活力。引导民营企业在深度融入 全国统一大市场中“走在前”，积极参与推进基础设施建设、 县域经济发展、乡村振兴等，加大投资重点产业、重要区域、 重大项目。引导民营企业在扩大对外开放中“扛大旗”，积极 参与xx经贸创xx展示范园区、xx（xx）产业合作区等建设。引 导民营企业在深化漳台融合发展中“搭好桥”，把握我省建设 海峡两岸融合发展示范区的重大机遇，积极与台资企业携手开 展投资贸易合作，实现互利共赢。 xx：习近平总书记在xx工作期间系统总结了“xx经 验”，也曾先后xx次到xx调研，对xx机关效能建设作出了重要 指示，着力提升营商环境。请问xx如何传承弘扬这些思想财富 和实践成果，进一步促进民营经济高质量发展？ xx：习近平总书记在xx工作期间就提出了一系列重要理 念，开创了一系列重大实践，六年七下xx调研，总结提出 以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内涵 的“xx经验”，为xx民营经济发展提供了科学指引。xx要学深 悟透习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神，并与学习贯 彻习近平总书记在xx工作期间对xx工作的重要指示精神结合起 来，深入开展营商环境攻坚提升行动，加快建设市场化、法治 化、国际化一流营商环境，推动广大民营企业和民营企业家进 一步激发创新活力、激荡创造热潮、激增创投动力、激扬创业 豪情，全力促进民营经济发展壮大，奋力加快现代化滨海城市 建设。 一是打造“有为政府”。深入开展“千名干部挂千企”帮 扶活动，健全完善联系服务企业机制，促进沟通协商常态化、 制度化、规范化，提升“妈妈式”服务实效。持续深化“放管 服”改革，深入实施“亩均论英雄”、标准地出让等改革举 措，全面推行“一表申请、一口受理、一章审批、超时默认、 默认追责”审批制度，探索推行“拿地即开工、竣工即投 产”，真正实现群众和企业办事“只进一扇门”“最多跑一 趟”。不折不扣落实上级政策，进一步研究制定适用xx的政策 措施，加强宣传解读、精准推送，推动直达快享、应享尽享。 想民营企业之所想、急民营企业之所急，下大力气解决用地、 用林、用海、用钱、用工等问题，全力帮助纾困解难。 二是构建“有效市场”。严格落实市场准入负面清单 和“非禁即入”制度，清理规范行政审批、许可、备案等政务 服务事项前置条件和审批标准，保障民营经济市场主体依法公 平参与市场竞争。严厉打击破坏市场秩序的违法犯罪行为，探 索包容审慎监管方式和柔性执法，建立破产企业识别机制、简 易注销机制，探索“首违不罚”“轻微不罚”“减轻处罚”措 施，做到既有“力度”又有“温度”。 三是营造“有容社会”。防止和纠正利用行政或刑事手段 干预经济纠纷，依法保护民营企业和民营企业家的合法权 益，完善知识产权全链条保护体系，健全合法权利保护快速响 应机制，加大优质法律服务供给。纵深推进“诚信xx”建 设，弘扬契约精神，完善社会信用激励约束机制，全面推广信 用承诺制度，构建以信用为基础的新型监管机制。持续办 好“企业家日”等活动，培育和弘扬企业家精神，讲好优秀民 营企业和优秀民营企业家故事，更好地激励企业家以恒心办恒 业、扎根深耕xx。 爱拼会赢，打造民营经济高质量发展示范标杆 民营经济是xx经济发展的特色所在、活力所在、优势所 在。当前，xx如何深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关 于民营经济发展的重要论述，聚焦创新和发展“xx经验”，全 力以赴大拼经济、大抓发展，打造民营经济高质量发展示范标 杆，为新xx建设贡献力量？近日，本报xx专访了xx市市长xxx。 xx：作为我国民营经济大市，今年以来，xx市如何传承弘 扬“xx经验”，全力以赴大拼经济、大抓发展，打造民营经济 高质量发展示范标杆？ xxx：民营经济是xx的最大特色、最大优势、最宝贵财 富，呈现出“七八九九九”的特征，即贡献约七成的税收、八 成的GDP以及九成的研发投入、城镇就业和企业数。习近平总书 记在xx工作期间心系民营经济发展，六年七次深入xxxx调 研，20xx年亲自总结提出以“六个始终坚持”和“正确处理好 五大关系”为主要内容的“xx经验”。2023年7月，“xx经 验”被写入中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的 意见》。今年x月x日，全国“创xx展‘xx经验’促进民营经济 高质量发展大会”在xx召开。 xx是“xx经验”的发源地。传承弘扬、 创xx展“xx经验”政治责任和政治意义重大。xx始终牢记重要 嘱托，推出支持民营企业加快科技、创新、人才、开放、绿色 发展等若干政策，即“1+N”政策体系。其中，“x”是xx市 委、市政府出台的《贯彻落实xx省推动民营经济创xx展若干措 施的工作方案》；“N”是围绕实施“抓项目、促发展”系列专 项行动，出台N项扶持政策措施，拿出“真金白银”坚定企业发 展信心。比如，鼓励企业改制上市，可享受全流程xxxx万元奖 补；支持企业技改投资，对技改设备补助比例和补助金额提高 至xx%和xxx万元，其中入驻标准化园区的企业技改设备补助提 高至xx%和xxx万元；降低企业融资成本，设立总规模xxx亿元的 市级企业技术创新基金，对“白名单”企业新增研发投入项目 和技术改造，给予低成本、高效率融资支持等。 xx：制造业是xx的立市之本。xx怎样通过数字赋能、科技 赋能、绿色赋能、链条赋能，推动传统产业转型升级，培育战 略性新兴产业，加速推动新型工业化？ xxx：xx始终牢记习近平总书记“实实在在、心无旁骛做实 业”的殷切嘱托，深入实施“抓项目、促发展”系列专项行 动，打好“强引擎、建载体、铸链条、提存量、拓增量”组合 拳，赋能制造业高质量发展。强引擎方面，实施“抓创新促应 用”专项行动，全力推动xx技术企业、高端研发平台、研发投 入、高层次人才实现“四个倍增”，其中xx技术企业数量在两 年内（20xx年、20xx年）实现翻番；20xx年研发投入xxx亿 元，增速全省第二，年均研发投入增长超xx%。同时，启动“抓 工业设计促产业提升”专项行动，用x年时间扶持培育各类工业 设计主体和平台，以工业设计支撑“xx智造”。建载体方 面，实施“工业园区标准化建设”专项行动，每年建成标准化 厂房xxxx万平方米以上、拉动入园区各类企业项目投资xxxx亿 元以上、新增产值xxxx亿元以上。铸链条方面，实施“重龙 头、强品牌、铸链条”专项行动，聚焦重点产业建链延链补 链，市四套班子领导担任xx条产业链图谱组长、副组长，全力 抢占新赛道、增强新优势，着力构建x条万亿级产业链群和培育 若干个百亿级、千亿级新兴产业。同步启动“培优扶强龙头企 业”“专精特新企业倍增”专项行动，提升产业链、供应链稳 定性和竞争力。提存量方面，实施“绿色数字技改”等专项行 动，着力推动超xxxx家规上企业数字化转型，力争至xxxx年规 上工业企业数字化基本实现。拓增量方面，实施“抓开放招商 促项目落地”专项行动，两年签约正式合同项目xxxx个。启 动“聚侨引侨和xx回归”专项行动，举办首届“xx”侨商投资 贸易大会，聚集来自xx多个国家的近千名侨商泉商代表，现场 签约项目xx个，总投资xxxx亿元。 xx：产业园区是实现产业集聚，促进工业经济高质量发展 的重要平台。近年来，xx市如何推进工业园区标准化建设，提 速工业经济高质量发展？ xxx：工业园区标准化建设既推进了企业“出村入园”、产 业上楼发展，加快新型工业化步伐，实现国土空间重构、产业 门类重塑。主要有三方面： 算好“x笔账”，摸清工业家底。算好工业用地、园区用 地、新增项目用地需求等“x笔账”，抓住国家赋予的盘活利用 低效用地试点政策，坚持以亩产论英雄，依法依规推动亩均效 益低的企业“腾笼”，近两年启动盘活闲置低效工业用地x万多 亩。 精心“筑巢”，创造有效需求。把标准化园区建设作为有 效投资调整经济结构的主抓手，对标“规模化、集约化、专业 化、品牌化、绿色化、数字化、融合化”要求，紧抓“规划、 规范、提升、示范、招商”x个环节，按照“项目