关于党建引领农业托管工作的情况汇报 习近平总书记在党的二十大报告中指出：“抓党建促乡村 振兴”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗 堡垒”，深刻揭示了党的建设在乡村振兴中的引领作用。我市 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把农业生 产托管作为全面推进乡村振兴、促进集体经济发展壮大的重要 途径，充分发挥党的政治优势和组织优势，突出市场导向，有 效整合各类政策、资金、项目、人才等资源要素，着力促进集 体和农户双增收。我市实施农业生产托管服务以来，积极开展 粮食作物农业生产托管，同时结合主导产业核桃树经济林的优 势，积极探索核桃林托管方式，截至目前，全市托管服务面 积11.9万亩，其中粮食作物托管9.6万亩，核桃托管2.3万 亩，服务农户16383户，取得了良好的经济社会生态效益。现将 有关工作进展情况汇报如下： 注重组织领导，统筹协调推进。持续强化党组织“统”的 功能，明确党组织在发展集体经济工作中的领导地位，引导农 村各级党组织认真贯彻落实中央、省委、市委关于农业生产托 管的决策部署。一是强化组织统筹。市委将提升村级集体经济 发展质量，推广党组织主导农业生产托管工作，作为推进抓党 建促基层治理能力提升常态化的重要任务、关键举措，强化市 乡村三级联动，构建党政齐抓、上下贯通、协调推进的工作格 局。市级层面全面统筹，建立具体指导、项目实施、考核验 收、工作调度等机制，做好顶层设计、指导督促等；各乡 镇（街道）牵头负责，发挥党建工作领导小组统筹协调功 能，推动托管中心发挥作用，做好服务组织选定、托管合同签 订、面积审核、作业质量监督验收等；村级层面具体落实，村 党组织全面承接上级农业生产托管有关任务部署，加强党对农 村经济建设的领导，确保各项工作有效落地落实。二是强化政 策统筹。市级统筹布局，研究制定《市农业生产托管服务试点 工作实施方案》，确定实施目标、实施内容、实施流程等，带 领农户发展现代农业，推进农业生产托管服务规模经营，着力 提高农业综合效益和竞争力。在此基础上，抓好政策的宣 传，除了利用市级媒体平台宣传外，市乡两级组织入户宣 传5000余次，共发放“托管围裙”3500个、《农业生产托管服 务条例》3000册、《资料汇编》等宣传单4000份，做到家喻户 晓，营造良好工作氛围。三是强化力量统筹。坚持抓点带面、 整体推进，2023年我市在14个乡镇、街道开展农业生产托管服 务工作，全市22个服务组织参与实施农业生产托管服务试点项 目，其中，农民合作社8个，村集体经济组织13个，农业公 司1个。选取下栅乡、驿马乡为党组织主导的村集体经济组织实 施托管的试点乡镇，所涉5个行政村为试点村，积极探索推进。 注重党建引领，探索多元路径。充分发挥基层党组织和党 员作用，集中一切力量和资源，遵循市场规律，因地制宜探索 推进农业生产托管工作，为村级集体经济发展“添动力”。一 是党委“龙头”领航。坚持乡镇（街道）党（工）委统领，统 筹设计、一体推进。下栅乡党委推广“村集体股份经济合作 社+农户”“村集体股份经济合作社+农机合作社+农户”的服务 模式，实施全环节托管、多环节托管等4类套餐服务，农资购买 方面制定高配、中配等4个档次8个套餐，全乡13个行政村党支 部全部成立服务组织，实施生产托管1.8万亩，达可耕种土地 的60%，中央电视台农业农村频道做了专题报道。XX镇党委聚焦 万亩富硒核桃产业，指导成立核桃产业党支部，统筹组织协 调8个村集体经济组织、核桃种植专业合作社和农户开展核桃生 产托管，形成“核桃产业党支部+村集体+合作社+农户”的服务 模式，托管核桃面积1万余亩，减少30%的管护费用，促进增 产15%，直接带动合作社40余人就业，辐射带动下堡及周 边500余人就业。XX街道党工委协调兆丰农业农机专业合作社、 科技有限公司等与沿线11个村，联建小麦玉米产业区党总 支，推行“三个一、全流程、三统一”模式，即：按照每一个 村分配一个农机手、一名项目代表；全面整合产前农资供应、 农作物投保，产中作业，产后购销环节；确保产前统一农资代 购及农作物投保、报险、理赔，产中统一耕、种、防、收作 业，产后统一售粮价格，充分保障农户的利益。目前，农业生 产托管面积达到21544.36亩，服务农户1744户，为玉米种植户 每亩增收259元、高粱种植户每亩增收326.5元，年累计为粮食 种植户增收400余万元。二是支部“堡垒”带动。坚持“党支 部+”，通