关于区域社会治理现代化推进情况汇报 推进社会治理现代化，是中国式现代化的重要内容。习近平 总书记在江苏考察时赋予江苏“四个新”的重大任务，其中包 括“在推进社会治理现代化上实现新提升”，要求“江苏必须 在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”，充分 体现了习近平总书记深厚的人民情怀和对江苏在推进中国式现 代化过程中“走在前、做示范”的殷切期盼。近年来，我区坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻习近平总书记关于社会治理的重要指示精神，通过整合资源 力量、健全管理机制、创新工作方法等多项举措，全面推 进“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，着力构建区域社会治 理现代化新格局。现将有关工作进展情况汇报如下： 一、坚持党建引领，全方位激活社会治理内生动力 社会治理是国家治理的基石，党的领导是社会治理体系和治 理能力现代化建设的根本保证。我区深入实施“深根工 程”，紧扣“一统五强六先锋”（即：以加强政治建设为统 领；聚焦基本组织强功能，聚焦基本队伍强素质，聚焦基本活 动强质量，聚焦基本制度强效能，聚焦基本保障强标准；农村 基层党组织争当乡村振兴先锋，城市基层党组织争当和谐善治 先锋，两新领域党组织争当融合赋能先锋，机关部门党组织争 当效能提升先锋，事业单位党组织争当民生服务先锋，国有企 业党组织争当红色领航先锋），牢固树立大抓基层的鲜明导 向，将基层组织力转换为社会治理的强劲动能。 （一）党建强基，打造“到边到底”新矩阵。严格落实各级 党组织党建工作责任清单，区委推行定期议党建、专题议党 建“135”制度（即“每年制订1份党建工作要点，区委常委每 人至少明确3个不同类型的党建工作联系点，每年到基层调研指 导党建工作至少5次”），实施基层党建“书记项目”，开展书 记抓基层党建述职评议，形成“书记抓书记、一级抓一级、层 层抓落实”的责任机制。深化“双有”（即：从业人员100人以 上的有单独党组织、50人以上的有党员）提升行动，出台行业 党建高质量发展三年行动计划，新组建非公企业党组 织64个，升格党委建制7个，构建条块结合、齐抓共管的行业党 建新局面。建强智能装备、新一代信息技术等6个优势产业链党 建联盟党委，有效扩大产业链重点企业组织覆盖范围。围 绕“三个一线”要求，持续深化“攻坚支部”工作法，在项目 建设、改革重组等重点一线组建“攻坚支部”14个，引导党员 干部在重大任务攻坚中发挥先锋模范作用。 （二）党网融合，畅通基层治理微循环。深入实施“精网微 格”“红网格通通建”工程，全区1024个综合网格单独建立党 支部，8503个微网格同步建立4257个党小组，规范化建设“红 网格之家”614个。探索构建党建引领城乡基层治理“365全域 工作体系”，研发上线“红网格智慧平台”，建成“红网格之 家”示范站10个、标杆站42个、标准站798个，全区建成 率100%。动态调优“镇（街道）党工委—村（社区）党组 织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”组织链条，推 行“网格吹哨、部门报到，分级响应、协同处置”治理模 式，健全“红网格”力量配备、规范运行、工作成效一体化评 估机制。 （三）服务下沉，站稳为民解忧落脚点。坚持“建管用”相 结合，完善党群服务中心功能布局，优化提升服务群众功 能，做到“小办公、大服务”，把党群服务中心建设成为党领 导基层治理的坚强阵地、服务党员群众的温馨家园、区域资源 开发的发展平台。在全区基层党组织和党员中开展“四敢争 先、一线建功”活动，聚焦民生、治理、改革等12类64项重点 课题，推动主管部门揭榜领题、党员干部合力攻坚。深化“双 报到双服务”活动，建设“新兴家园”“好通驿站”等百佳服 务阵地，构建“蜂享汇”红色服务圈，建立“统一活动日”制 度，68名部门单位“一把手”和4700多名在职党员常态化进社 区、进网格，帮助解决群众“急难愁盼”问题532个，汇聚基层 治理强大合力。 二、强化科技支撑，立体化注入社会治理先进“智力” 随着新型城镇化建设不断推进，社会面人口流动日益频 繁，人际社会关系愈发复杂，社会治理体系越来越需要通过智 慧化科技手段为基层治理赋能增效。我区以“智慧大脑”建设 为主攻方向，在电子政务外网、公安内部专网同步部署技 防“智慧大脑”，全面推动力量融合、功能聚合、手段综 合，为区域社会治理、智慧城市管理、平安**建设提供强 大“智力支撑”。 （一）织密扎牢管理体系。全面落实存量升级、新增智能的 建设要求，统筹“人、车、码、端”多维采集体系建设，优化 完善以市县圈层、智慧单元、管控阵地、人员落脚点为主线的 感知采集网络，对标“点线面相衔接、水陆空相策应”的更高 标准，构筑环**、环城区、环乡镇三道“防控圈”。截至目 前，全区自建一类视频14823路，其中结构化相机1452个、人脸 抓拍630个、卡口电子警察2812套、鹰眼10套、高空瞭 望20套，全域感知设备覆盖率达到每平方公里70.6台，总在线 率达98%。在持续抓好公共安全监控视觉感知体系建设的同 时，全面落实“双体系”建设要求，打造“以视频监控感知为 主干、以社会物联感知为叶脉”的智慧技防“双体系”，全区 目前布建网络围栏采集嗅探1200多个、电子围栏采集设 备24个、ETC采集设备148个。 （二）加强数据综合分析。借助大数据技术、视图智能解析 技术，建设集成化、标准化、档案化视图数据解析中心，构建 强大算力解析资源池，探索算法解耦、多场景算法仓技术运 用，实现不同类型的前后端智能算法资源统一管理、任务统一 调度。如区融数警务实战平台利用视图数据、人像数据、车档 数据、码征数据等具有时空特性的感知数据和警务数据，搭建 时空轨迹碰撞多算法模型，综合研判空间活动规律，对人员落 脚点、团伙成员、同行同框等技战法模型进行分析，在极端人 员、失踪人员、易肇事肇祸精神病患者、涉毒人员预警管控方 面发挥了巨大作用。依靠建模分析，日均产出预警信息100余 条，并通过预警信息总线推送至区融链合成作战平台，实现情 报闭环处置，满足治安防控、安全监管、反恐防恐等实战需 求。 （三）凸显实战运用效果。紧贴“实战、实用、管用”原 则，不断强化系统平台功能性集成，全力推进“技防大脑”建 设。先后建成区级风控中心、社会治理现代化指挥中心、长江 禁捕信息化指挥中心、