在2023年全县社会救助工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县社会救助工作会议。主要目的是深入 学习贯彻习近平总书记对社会救助工作作出的系列重要指示精 神，特别是在今年的全国政协会议上，习近平总书记对社会救 助等民政工作作出的重要指示。习近平总书记强调：“民生无 小事，枝叶总关情。对困难群众，我们要格外关注、格外关 爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”“三个格外”饱含着习 近平总书记深厚的为民情怀，充分体现了中国共产党“我是 谁、为了谁、依靠谁”的价值追求和“江山就是人民、人民就 是江山”的执政理念。中央、省、市就社会救助工作也相继作 出了重要安排部署，前面，民政局XX局长对今年社会救助工作 开展情况进行了汇报，并进行了全面细致安排，我都同意，请 大家认真抓好落实。下面，我再强调几点。 一、扎实做好乡村振兴有效衔接，持续巩固脱贫攻坚成果 近年来，我县城乡低保对象人数总体呈下降趋势。一方面 是脱贫攻坚政策全面实施，通过产业就业帮助农民增加收 入，让困难群众脱离困境，客观上减少了需要低保兜底的对 象。另一方面，以城乡低保和特困供养为重点，统筹专项救助 和社会力量参与形成的兜底保障体系，兜住了低收入群体的 底，为我县实现“两不愁三保障”起到了“压舱石”作用，为 打赢脱贫攻坚战贡献了兜底保障力量。 在肯定成绩的同时，我们还要清醒认识到社会救助工作中 存在的问题。一是理论学习有待加强。部分干部对政策研究理 解不透、尺度把握不准，在决策上不够科学、补差不够严谨。 二是工作作风有待整治。不同程度存在不作为、慢作为、乱作 为等现象，有的乡镇工作“浮拖软”，“宁可漏报、不愿错 报”，“为了不出事，宁可不干事”。对于困难群众的救助申 请，怕麻烦、久拖不办、不回应。三是服务水平有待提 高。XX是省委省政府确定的脱贫攻坚与乡村振兴重点帮扶 县，目前尚有监测户XX户，XXXX人，低收入人口数量多，增收 渠道单一，兜底保障任务十分艰巨。 为切实做好全县社会救助工作，在这里我再强调四点：一 是要严格落实“四个不摘”要求，兜底保障政策要保持总体稳 定，不能大起大落。要加大监测力度，对保障人数大起大落的 乡镇，有针对性地进行分析研判。二是要坚决纠正敷衍塞责、 拖延刁难等问题，要加大力度整治不担当、不作为、脸难看、 事难办等问题。三是要着眼化解因病、因灾、因弱、因产业就 业、因学“五种返贫风险”，推动救助制度向常住人口覆盖、 救助政策向低收入人口延伸、单项救助向综合救助转型，兜住 脱贫人口的基本生活保障底线。充分发挥兜底机制在乡村振兴 中的作用。 二、明确职能职责，统筹推进社会救助各项工作有序开展 一是夯实基本生活救助。县民政局负责牵头完善最低生活 保障、特困供养、临时救助等基本生活救助制度，精细精准实 施动态管理，确保全县所有困难群众基本生活得到有效保 障。二是健全专项社会救助。县医保局、县卫健局