在一体推进不敢腐不能腐不想腐 深化以案促改工作会议上的讲话 同志们： 刚才，我们观看了以案促改警示教育片，*等人惨痛教训，我们感切最深，他们 都曾经是我们的同事，我们的战友，也都曾经为x的发展贡献过一份力量，可是他们 理想信念动摇，越过了底线，触碰了法纪，最终沦为阶下囚，成为人民的罪人。从 这些案件中我们应当受到警醒，牢记前车之覆、后车之鉴的道理，反思信仰之失、 贪欲之害、纵权之祸，始终对制度、纪律、规矩、法律保持敬畏之心，自觉把权力 关进制度的笼子。据我了解，这个警示教育片是x第一次拍摄，片子的效果和前段时 间市纪委拍摄的相比还有差距，当然，能在时间紧、素材少的情况下拍出这个警示 教育片，是值得肯定的。今后，我们也要把每年查处的党员领导干部违纪违法典型 案例拍成片子让大家一起观看，一起反思，引为镜鉴，警钟长鸣。纪检监察机关要 在初核、立案直至留置各个阶段，充分收集相关图片视频资料，那些受到党政纪处 分的干部要无条件配合纪委工作，该现身说法的要现身说法，这也是一名党员应尽 的义务和责任。我不希望在座的每一位党员干部受过这么多年的党性教育，尤其是 今天这个会议之后，仍然把别人的教训当“故事”，把组织的教诲当成“耳旁风”，从今 天的“看片人”成为未来的“片中人”。 刚才，典型案例涉案人的惨痛教训再一次给我们敲响警钟：底线不可踩、防线 不可破、红线不可碰，心存侥幸必致不幸，畏法度者最快乐。世上没有后悔药。别 人走过的弯路我们决不能再走，别人付过的学费我们决不能再付。我们一定要把别 人的教训当成自己的教训，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线！*相关负责同志分别 作了交流发言，大家要相互学习、相互借鉴，共同把一体推进“三不”、深化以案促改 工作抓实做细、抓出更大成效。 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方略，是习近平新时代中国特色社会主义思 想在全面从严治党领域的生动体现。省委、省纪委从习近平总书记一体推进不敢 腐、不能腐、不想腐重要论述中领悟原理要义，坚持问题导向，着眼标本兼治，在 全省启动以案促改工作。按照省委、省纪委，市委、市纪委的决策部署，我们坚持 以“案”为基础，保持高压态势、以“教”为重点，强化教育警示、以“促”为关键，推进 统筹联动、以“改”为目标，推进以案促改制度化常态化，持续净化了政治生态和发展 环境。同时，也应当看到，在以案促改上我们还存在一些突出问题。一是思想认识 还不够到位。少部分单位主要负责人对以案促改工作重要性认识不够深刻，主体责 任履行不够到位，实际工作中存在压力层层递减的现象，以文件落实文件、以会议 落实会议的情况仍时有发生。二是案例选取还不够准确。侧重于对严重违纪违法的 腐败案件开展以案促改，而围绕贯彻落实党中央重大决策部署工作不力、形式主义 官僚主义、啃噬群众利益的“微腐败”等方面的案件开展以案促改还比较少，覆盖面还 不够广。三是剖析问题还不够深入。剖析问题不够深刻、不够全面、不够准确，原 因分析和整改措施浮在面上，党员干部受警示和教育力度不够，治本作用发挥不 明显。四是整改落实还存在差距。个别单位开展以案促改还停留在以案说案、就事 论事上，缺乏直面问题、触及矛盾的勇气和担当，查摆剖析问题隔靴搔痒、浮在表 面，制定整改措施“大而化之”、不深不实。 下面，根据省委、市委最新要求，我就全区深化以案促改工作再讲几点意见。 一、必须在找准“高”的站位上深化以案促改 要提高站位，把深化以案促改作为贯彻落实一体推进“三不”的重要举措和有力 抓手，以案件为切入点，深挖贪腐成因，构筑制度堤坝，营造政治生态的绿水青 山，推动全面从严治党不断向纵深发展。反腐败是一场输不起的斗争，决不能半 途而废、功亏一篑，决不能松口气、歇歇脚，决不能初见成效就鸣金收兵。相对于 惩治“前半篇文章”，遏制的“后半篇文章”显得更为重要和关键，更加需要以“以案促 改”工作为抓手，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，达到标本兼治综合效果。重 点突出三个“深”字。一是深入学习。贯彻落实省委、市委一体推进不敢腐不能腐不想 腐深化以案促改工作会议精神，深入学习习近平总书记的指示要求精神，领会省委 书记x、市委书记x的讲话精神，切实把思想统一到省委、市委的决策部署上来。二 是深化认识。应清醒认识到以案促改、一体推进“三不”是作为贯彻落实习近平总书记 指示要求精神的具体体现，是推动全面从严治党的客观要求，是保护教育警示干部 的重要举措，各级党员领导干部要主动扛起责任，与日常工作同研究、同部署、同 落实。三是深刻反思。对市、区以案促改警示教育专题片中的违纪违法案件，要深 刻剖析原因，深挖问题根源，总结案发规律，引为镜鉴，举一反三，反躬自省，警 钟长鸣。 二、必须在加强“案”的警示上深化以案促改 纪检监察部门在日常查办案件工作中，要严格执纪，把握关键环节，把工作 做细做实，不出疏漏、不留瑕疵，经得起实践检验、历史检验，全面提升案件质 量，为以案促改打好基础。 一要对各类型案件精准施策。对新发生的违纪违法案件，要即时开展以案促 改，并纳入案例库，不断打牢以案促改“案”的基础，形成常态震慑；对重要领域及重 点行业发生的典型案例，要重点开展以案促改，特别是围绕巡视巡察反馈问题、污 染防治、征地拆迁、扫黑除恶等重点领域，有针对性开展以案促改，强化从业人员 的纪律意识；对上级通报曝光的典型案件，要专项开展以案促改，重点围绕违反政 治纪律和政治规矩、落实“两个责任”不力等方面案件开展专项活动，持续释放越往后 执纪越严的强烈信号，激发不想腐的内生动力。 二要积极发挥案件的教化功能。要善于做好案件“后半篇文章”，打通“三不”的内 在联系，既要体现“不敢腐”的惩戒功能，又要发挥建立健全“不能腐”制度的纠错功 能，更要有“不想腐”的教化功能。同时，纪检监察部门要以纪律检查建议、监察建议 等方式提出改进制度机制的建议，充分发挥好以案促改的作用。 三要强化对案件的成果运用。要建立考核制度，对案件发生部门案后原因分 析不透彻、廉政风险点查找不准、防控措施不过硬、整改实效不明显的坚决不放 过，对目标要求和完成时限逐一检查，完成一项，销号一项。要强化监督检查，对 涉案单位开展以案促改“回头看”，看整改目标是否完成、制度漏洞是否堵严、管理措 施是否严密，对整改落实不力、敷衍塞责的严肃问责，公开曝光，确保整改问题不 反弹、不回潮。 三、必须在抓实“促”的关键上深化以案促改 推进以案促改制度化常态化，“促”是关键，要通过对问题的查摆剖析，对现有 规章制度进行精准清理、精准评估、精准修订，把握问题根源和本质