市教育改革工作典型经验交流
为深入贯彻落实党中央关于教育工作和X改革决策部署，市
教育局党组坚持把落实立德树人作为根本任务，创新体制机
制，深入推进基础教育改革，全面激发教育发展内在动力与发
展活力，让教育回归教育，学校回归学校，推动基础教育高质
量发展，努力办好人民满意的教育。
一、坚持高位推动，建立健全体制机制
市党委高度重视基础教育改革工作，成立市基础教育改革
工作领导小组，研究制定《市基础教育综合改革配套措
施》《市贯彻落实《深化新时代教育评价改革整体方案》工作
任务清单》《市履行教育职责评价重点及责任分工》等文
件，持续完善体制机制，形成了市基础教育改革工作领导小组
牵头，党政协同，部门联动，齐抓共管的良好工作格局。
二、坚持改革创新，激发教育内在活力
一是全面推进“县管校聘”改革工作，盘活教育资源。制
定《市推进中小学“县管校聘”改革试点工作的指导意见（试
行）》，按照“总量控制、统筹兼顾、结构调整、有增有
减”的原则，创新教师编制管理机制，不断完善学校专业技术
岗位设置、教职工工作岗位聘用等管理制度，完善义务教育学
校领导、教师轮岗交流制度，建立以师德、能力、业绩、贡献
为核心，学校、教师、学生、家长和社会多方参与，常规考核
与学期考核、定量考核与定性考核相结合的教师评价机制，以
评价结果作为学校聘用的重要依据，逐步建立以竞聘上岗为核
心的教师退出机制。进一步畅通了教师流动渠道，盘活了教师
资源，在各学校形成了人人有事干，事事有人管的良好局面。
二是全面实行“集团化办学”模式，深化教育改革途
径。出台《市关于推进集团化办学实施方案（试行）》，围
绕“1235”工作目标，即：形成一套由集团龙头校牵头统筹各
成员学校一体化管理的集团分校办学机制；实现集团内部优质
教育资源总量共享共用覆盖范围，教师参与率两个最大化；建
设优质课程共享、师资培养与流动共享、教育设施资源共享三
类平台；增强学校在思想政治教育、科
