如何加强农村道路交通安全管理的思考 近年来，随着农村道路交通项目不断实施，村、社道路都 由原先泥巴路、碎石路修建成了水泥路，农村道路交通条件得 到了很大改善。但随之而来的是安全隐患多，交通事故也增 多。加强农村道路安全管理，确保农民群众出行安全已经成为 一项重要的工作日程。 一、农村道路交通安全存在的主要隐患 （一）道路交通环境差，安全设施建设滞后。一是道路通 行条件差。近年来，随着农村道路交通项目的实施，道路增长 比较迅速，使交通条件得到了较大的改善，原来的泥巴路、碎 石路变成了平坦的水泥路，但这仅仅是对路面进行了简单的硬 化，道路的环境未得到改变；二是道路安全设施未全部配 套，交通标识标志标线不齐，存在交通安全隐患；三是道路本 身的安全隐患得不到有效的治理。因资金短缺，被毁坏堡坎、 路面、涵洞等影响交通安全问题长期得不到有效的治理，甚至 连必要的交通安全基础配套设施也缺乏，导致危险路段时刻仍 威胁着群众的生命财产安全。 （二）机动车驾驶人整体素质不高。一是无证驾驶人员 多，随着农村经济的不断发展和道路交通设施的不断改善，机 动车数量增长快，现在农村几乎每家人都有机动车，但在家又 以年龄大的老人为主，都没有驾驶证且驾驶技术比较“毛 糙”，所以无证驾驶的情况较多，特别是二轮摩托车、二轮电 瓶车、三轮摩托车、三轮电瓶车驾驶人较多。由于缺乏严格的 学习培训，交通法规及安全知识知之甚少，导致遇到险情时应 变能力差、心慌、手忙脚乱，从而极易发生交通事故；二是守 法意识及安全意识不强。哪怕有驾驶执照的人，由于很少参加 交法知识的学习活动，导致平时守法观念差，开车只顾自己前 行，丝毫不顾别人的安全，随意超速行驶、酒后驾驶、不戴头 盔、人货混装等严重影响安全的现象比较普遍。 （三）交通参与者守法意识和安全意识淡薄。一是驾驶摩 托车、电瓶车的人员在道路上任意行驶，不靠右行驶；二是行 人不走人行道或是不走道路两边，在道路上任意行走；三是不 戴头盔、违规载客驾驶无牌无证等违法现象时常存在；四是存 在占道乱摆乱卖，在道路晒粮、打粮、堆放建筑物等行为，他 们这些人只是考虑到他自己的利益，贪一时方便，不考虑交通 安全问题，导致交通事故发生。 （四）农村交通安全管理力量薄弱。由于警力不足，派出 所民警除负责交通安全外，他们还要负责派出所其他工作，任 务相当繁重，这也是导致农村交通安全管理力量薄弱的原因之 一，从而也导致农村交通执法未能保持长期严管态势。同 时，乡镇政府负责农村交通管理的部门因人员不足、执法权限 等原因，对农村道路交通安全管理力度也不够；三是各 村（居）的交通劝导员未能发挥其真正作用；导致农村地区道 路交通管理工作未能有很大的、明显的改观。 二、农村道路安全管理存在的主要问题。 一是道路交通安全宣传存在的问题。由于农村道路面广、 点多，群众文化程度相对较低，法律意识和交通安全意识