在调研全区旅游产业发展工作汇报会上的
讲话
姚明勇
同志们:
今天,我们召开调研汇报会,旨在根据区人大常委会
评议区政府旅游产业发展工作方案的安排,听取我区旅游
产业发展工作情况汇报,查找问题和不足,提出意见建议
进一步提升我区旅游产业发展工作质量,推进落实“旅游
兴区”战略。刚才,区旅发委、区发改委等 11个部门的同志
围绕通知要求,结合各自职责分别汇报了我区旅游产业发
展有关工作情况,调研组部分同志发表了很好的意见建议
我都赞同。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩
对于目前我区旅游产业发展工作所取得的成绩,我持
充分肯定的态度。区政府主要领导主持召开常务会议,专题
研究落实迎接区人大常委会评议旅游产业发展工作,钟涛
副区长参加了评议动员会议和现场调研,李顺副区长参加
了今天的汇报会,各有关职能部门严格按照评议工作要求
作了大量细致而又具体的工作。由此可见,区政府及各职能
部门、单位对评议工作的高度重视和积极支持。我对全区旅
游产业发展工作主要有几点感受,体现在“四个新”上:
一是突出了新的理念。近年来我区旅游业各项指标快速
增长,旅游产业发展保持了良好势头。区政府及有关部门坚
持以新发展理念为指引,全面落实习近平总书记对重庆提
出的“两点”定位、“两地”“两高”目标要求,深入贯彻
落实市委、区委关于旅游产业发展决策部署,以全域旅游发
展为主线,以旅游供给侧结构性改革为抓手,抓重点、补短
板、强弱项,推进我区旅游产业转型升级,加快“旅游兴
区”建设步伐,推动我区乡村振兴,全面增强旅游发展新
功能,构建全域旅游共建共享新格局,促进了我区经济社
会全面发展。
二是涌现了一批新景点。通过前天的实地调研,评议调
研组查看了近年我区新打造的 3个乡村旅游项目和 1个特色
小镇,这些都是目前涪陵新增景点的典型代表,农旅、文旅
融合特色鲜明,产值效益不错,必将对周边发展起到很强
的带动作用。如:816核军工小镇,以大三线文化为引领,
以休闲旅游为支撑,以康养产业、文旅产业为载体,借助自
然山水地貌的多样性、军工文化的特殊性、田园风光的观赏
性、万亩森林的吸引力等优势资源组合复合型旅游文化景观,
工业、文化与休闲三位一体共存,打造乌江画廊——816度
假小镇。古今花海、坪上花溪、清溪山谷等景区深度融合了农
业生产、农产品深加工、旅游观光、休闲农业、餐饮、乡村民宿
等一二三产业,拓展了农业多种功能,提高农业产出效能
开拓了旅游、教育、会议、培训等多种功能,提高了农业的附
加值,具有浓郁的乡村旅游特色。
三是拓展了新的思路。随着长江三峡内河游轮的升温回
暖,周边万州、丰都等区县利用水运航道优势确立了大力发
展游轮旅游的目标,这对于两江交汇的涪陵更是重要契机
区旅发委能够主动担当作为,利用现有码头资源,引进国
外高品质游客团队到涪陵旅游。同时,及时组织编制了《涪
陵区打造长江豪华游轮码头的可行性报告》,推进涪陵建设
长江豪华游轮码头。这些切合实际的开拓旅游发展途径的新
思路、新想法应该大加鼓励。
四是显现了新的成效。我区丰富多样的旅游资源是旅游
产业发展的重要基础。近年来,旅游景区基础设施不断完善,
宣传营销氛围日益浓烈。根据数据统计,2017年全区接待游
客同比增长 28.97%,旅游总收入增长 35.98%,游客和总收
入均涨幅较大,表明我区旅游景点知名度和美誉度提升较
快,旅游业发展正持续取得新成效。
二、存在的问题
当然,肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我
区旅游产业发展工作还存在较多问题、短板和瓶颈。一是旅
游管理体制机制仍不完善,影响了旅游产业发展效能;二
是基础设施建设与公共服务体系仍较滞后,降低了旅游体
验和服务质量;三是多种产业融合仍不深入,不利于产业
发展提档升级;四是优秀旅游企业和管理人才匮乏,导致
旅游产业发展后劲不足;五是推动全域旅游力度不够,影
响了“旅游兴区”战略贯彻实施。
三、工作要求
为扎实推进评议区政府旅游产业发展工作,助推我区
旅游产业发展提速提升,总体上要做到“两个坚持”和
“三个结合”。
(一)“两个坚持”
一是坚持问题导向。评议是为更好的推动工作。能不能
发现问题和直面问题,是做好此次评议旅游产业