全县深化作风纪律整治实施方案
按照县委关于全县开展深化纠正“四风”和作风纪律专项
整治安排部署，现就深化作风纪律专项整治，持续纠治不作
为、慢作为、乱作为问题，结合实际制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦
领导机关、窗口部门、基层单位存在的不作为、慢作为、乱作
为突出问题，精准查摆、精准施策、精准问效，全面促进全县
党员干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明
显提高，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
二、工作原则
（一）坚持政治引领，促使作风转变。巩固拓展作风建设
取得的成果成效，继续深化作风纪律专项整治工作，把加强政
治建设放在首位，扎实推动党中央、省委、市委和县委决策部
署贯彻落实，着力深纠形式主义、官僚主义突出问题，促使党
风政风持续好转、全县政治生态持续优化。
（二）坚持以上率下，强化典型引领。抓住“关键少
数”，坚持领导带头，充分发挥各级领导班子和领导干部的示
范带动作用，带头查找问题、带头制定措施、带头抓好整
改，以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。对敢于担
当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传
表扬；对敷衍塞责、作风懒散、群众反映强烈的党员干部依规
依纪依法追责问责。
（三）坚持问题导向，注重建章立制。从群众关注和反映
强烈的问题入手，紧盯作风建设的薄弱环节，深入查摆各单位
领导班子、干部职工身上存在的出突出问题，找准症结，坚决
整改。把制度建设贯穿于专项整治全过程，用制度进行规范约
束，不断织密扎紧作风建设的“制度笼子”。
三、重点任务
各单位要立足岗位职责，深入查摆剖析，持续整改提
升，着力打造让党放心、让群众满意的模范机关，打造热情周
到、高效运转的文明窗口，打造秉公办事、一心为民的坚强阵
地。
（一）领导机关整治重点
1.贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大
决策部署和省委、市委、县委工作安排不坚决、不主动、不到
位，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；表态多调
门高、行动少落实差；脱离实际、脱离群众，造成严重后果。
2.新发展理念树得不牢，工作思路举措不当，指导推动不
力；开拓创新意识不强，缺乏攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐
气；不敢直面问、触及矛盾，瞻前顾后、患得患失。3.围绕中
心、服务大局不够，在深化改革、生态保护、改善民生等方面
不担当、不尽责，虚于应付、弄虚作假。
4.联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下，损害群
众利益，群众反映强烈。
5.文山会海问题突出，督查检查考核过多过频、过度
留痕，调查研究走马观花，整治形式主义为基层减负不务实。
6.工作中有畏难情绪，不敢动真碰硬，抓落实的办法不
多、措施不硬、推进不力；工作长期没有实质性进展，群众反
映强烈的问题长期得不到解决。
7.对职责范围内应担当的工作不担当，应研究的不研
究，该决策的不决策，该办理的不办理，该推进的不推进，应
发现的问题未发现或发现后不处置、不报告，贻误工作。
（二）窗口单位整治重点
1.服务意识淡薄，存在“中梗阻”、“弹簧门”问题，摆
花架子，做表面文章。
2.行政审批窗口授权不充分、运行不规范，程序繁琐、表
格材料多，审批周期过长。
3.漠视群众利益和疾苦，缺乏群众立场和务实作风，对群
众反映的问题畏难、厌烦。
4.在服务市场主体和群众时方法简单粗暴、态度蛮横生
硬、吃拿卡要、优亲厚友，欺诈、胁迫、故意刁难管理服务对
象。
5.违反“放管服”要求，违规执行已取消或废止的收费项
目和自行扩大权限的审批项目，继续使用已废止的法规制度或
规范性文件，损害企业或群众的合法权益。
6.落实一次性告知制、公开承诺制、限时办结制和首问负
责制不到位；门好进、脸好看、事难办，伤害群众感情。
（三）基层单位整治重点
1.面对矛盾和困难绕着走，有难度的事缓着办，有压力的
事拖着办，对工作失误推脱逃避、撇清干系，不敢担责、不愿
担责。
2.缺乏大局观念，对待工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，计较个
人得失和部门、小集体利益。
3.精神不振、责任心不强、工作标准不高，只求过得去、
不求过得硬；不遵守工作纪律，自由散漫，作风懒散。
4.执法行为不规范，存在任性执法、逐利执法、运动式执
