在落实“两个责任”暨推进 正风肃纪工作会议上的讲话 同志们： 今天上午，XX书记带队专程来我县听取了县委落实“两个 责任”、推进正风肃纪工作情况汇报，对下一步工作提出了明 确要求。刚才，他又专门就省委20号文件、市委30号文件作了 详细解读，并通报了近期3次开展正风肃纪、八项规定监督检查 情况，语重心长、饱含关爱，为我们全面落实“两个责任”、 扎实推进正风肃纪工作指明了方向。全县各级党组织、纪检监 察机关和广大党员领导干部要认真学习、深刻领会，切实把党 委主体责任和纪委监督责任落到实处，以正风肃纪的实际成效 回报市委和市纪委的关心，回应我县群众和社会的关切。下 面，我讲三点意见。 一、深化思想认识，进一步增强责任感和紧迫感 落实党风廉政建设“两个责任”，是党的XX大落实党要管 党、从严治党要求的重大部署。改进作风是一场自我革命，正 风肃纪务必抓铁有痕。各级党委和纪委务必把思想统一到中 央、省委、市委、县委的决策部署上来。对于今天的会议精 神，大家一定要深刻领会实质，进而增强紧迫感、责任感，肩 负沉甸甸的担子并落实到行动中去。 一方面，“两个责任”明确了对领导干部个体行为的规 范，大家要认真落实这些要求，避免犯错误。刚才，通报了全 市检查情况，并把涉及到我县的有关情况，分管领导、有关部 门的责任和要求，专门印发你们，大家一定要认真抓好整改落 实。在昨天召开的县委常委会上，我们把全县带有共性的问题 梳理出来，印发给了每位参会领导，大家一定要对自己所分管 的领域、主管的部门对照认真查摆。另一方面，“两个责 任”对班子、班子成员尤其是“一把手”的党风廉政建设责任 作出了明确的规定，这就要求我们除了领导个人要避免触及高 压线而外，还必须在方法的转变中，切实发挥好各自的作 用，尤其是“一把手”要引导班子、班子成员抓好责任落 实，切实将各项要求体现到实际行动上。比如：今天XX书记带 队来宣讲，同时对纪委书记X同志，包括X同志都要进行当面约 谈，市委X书记也要对我进行当面约谈，这些程序都体现出和以 前完全不一样。各级主要负责人要迅速转变观念和方法，像以 前开个会作泛泛的要求，甚至在文件上签个字“甩脱手”，就 不行了。现在的工作要经得起查，不能光靠口头上说，关键是 要从书面上、程序上证明你作为“一把手”，是否尽到了对班 子的责任，对班子成员的责任。这对我们的领导能力、领导意 识是一种新的检验。值得大家特别注意的是，我们县大人 多，干部流动慢，很多干部资历老，在一个地方干了多年，往 往容易凭经验办事、甚至缺少激情，必须谨防认识不到位，导 致行动走样、工作失职的问题。假设八项规定和四风方面查出 了问题，对你的伤害必然非常大，无论你的资历多老、任职时 间多长，希望大家真正从内心深处高度警醒起来！ 我们看到，国家在反腐、党风廉政建设方面的决心大、范 围广、时间长、力度强，现在对案件的查办、责任追究属于一 个查处时期，责任追究是比较重的，大家一定不要有侥幸心 理。而且现在是“一案双查”，以前追究工作人员责任，现在 还要追究党委在主体责任上是否落实方面的责任。大家一定要 彻底消除“与我无关，我不知道”等等想法，真正从XX书记的 讲解中明确自身的责任，找到下一步工作努力的方向。对前段 时间集中检查反馈的32个单位、83个问题，大家一定要引起高 度重视。大家一定要理解到，组织是带着一种关心关爱来检查 问题的，并不是想整哪个人。如果大家对检查出来的问题，听 之任之，下一步被中央、省上检查出，后果肯定非常严重。我 们明显感受到，上级处理问题越来越严，希望同志们从今天的 会议中认真去解读、领会自己身上的责任，在自己的工作中体 现出应有的政治自觉和工作自觉，确保工作取得实效。 二、强化履职担当，全面落实“两个责任” 要采取有力措施推动党委主体责任完全落实，纪委监督责 任充分发挥，推动全县反腐倡廉建设再上新台阶。 （一）坚守责任担当，落实“一岗双责”。要搞清楚“两 个责任”是什么、“两个责任”做什么、“两个责任”怎么做 等重大问题。省委20号文件、市委30号文件对党委主体责任和 纪委监督责任作了明确要求。各级党委（党组）对职责范围内 的党风廉政建设负集体责任，要守土有责、守土负责、守土尽 责。各级党委（党组）主要负责同志是党风廉政建设的第一责 任人，要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、 抓不好是渎职”的意识，强化责任担当，亲自研究部署，带头 履行责任。领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要 领导责任，要严格落实“一岗双责”要求，根据党风廉政建设 和反腐败工作任务分工抓好落实。各级党委政府要积极支持纪 检监察机关转职能、转方式、转作风，规范纪委书记分工、清 理议事协调机构。目前县上已对X同志以前负责的行政性工作包 括X新区建设指挥长等进行了调整，而且对纪委以前参与的78个 领导小组有关工作职能进行了清理。所以希望我们部门和乡镇 能对纪委书记、纪检组长的工作安排要按照新的工作要求，做 好清理，让他们充分行使好监督责任，而且对没有配齐单位和 部门的纪委书记，纪检组长还缺位的，我们最近也要及时补充 到位，对工作条件保障也要按照要求予以保障，让他们充分行 使好监督主体责任。希望各级纪委要按照党章和相关党内法规 要求，迅速调整定位，把精力、力量、资源向执纪、监督、问 责等主业聚焦，切实执好纪、问好责、把好关。 （二）强化案件查办，发挥惩治震慑。查处违法违纪案 件，既是维护纪律和法律的权威，也是对腐败行为的震慑和警 醒。各级党委要加强领导，旗帜鲜明地支持纪委查办腐败案 件。重大案件、重要线索党委书记要亲自研究、亲自过问，做 到有案必查、有腐必反、有贪必肃，对腐败分子发现一个、查 处一个，不搞下不为例，不搞将功折过。各级纪委要把查办案 件作为核心职责，突出办案重点，紧紧围绕党政机关等重点部 位，国土、工程、政府采购等重点领域，招投标等关键环 节，“四风”问题案件等重点内容，既严查大要案件，又严查 发生在群众身边的腐败，充分发挥惩治的震慑作用，达到以惩 促治、以惩促防的目的。要牢固树立底线思维，落实办案安全 责任，保障党员干部合法权益。对反映干部的问题特别是实名 举报的，要调查核