2023年北京市公考《申论》题 （网友回忆版） 材料1 我们生活在一个科学技术快速发展的时代。现代信息和通 讯技术的发展，不仅为经济发展提供了强大的动力引擎，也为 社会治理和服务提供了先进的工具和手段。党的二十大报告指 出，采取惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼 问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。近年 来，科技赋能已经成为服务民生的一种新途径：运用大数据、 云计算、区块链、人工智能等前沿技术不断进行服务创新，这 不但节省了服务所消耗的资源、降低了服务成本，而且提升了 服务的便捷度、舒适性和安全性，以及人民群众的获得感，正 是坚持以人民为中心、持续提升为民服务质量的重要途径和保 障。 为了让先进技术服务于民，北京市以市政务服务网“用户 空间”为重要载体，利用大数据、人工智能、区块链等技 术，研判用户需求，为企业和群众提供精准、主动、个性且安 全可靠的数字专属服务，实现从“人（企业）找政策、服 务”向“政策、服务找人（企业）”的服务模式转变。同 时，建立了个性化的“一人一档、一企一档”，将原来分散在 各部门的办事信息、电子证照等分类归集管理、集中应用。目 前已归集12类信息167类电子证照，并与办事表单、材料相关 联，实现办事免填报、减材料。打造了“政策直达专区”，企 业可通过政策月历查看现行政策与申报信息，通过政策体检查 验申报条件符合度，根据自身条件匹配适合的政策等，这就使 得惠企利企政策直达企业身边，大大节省企业的时间成 本。“用户空间”自上线以来，已为企业和群众提供主动提 醒、政策推送等个性化服务510万余次。 在保障企业、群众办事“找得到”的基础上，北京市还着 力解决“问得清”的问题，推出了“在线导办”服务：依托 市、区、街道（乡镇）三级政务服务中心综合窗口服务团 队，组建了一支精通业务的“在线导办”团队，为办事人提 供“一对一”网上办事问题解答、信息填报指导、申请材料审 核等服务，打造实时性交互式、有温度的“线上办事窗口”。 截至目前，“在线导办”服务已累计接待咨询群众33万人 次，满意度达97%。 除了依托“在线导办”实时互动，针对部分事项办理情形 多不同情形需要提供不同材料的情况，市政务服务网还推出 了“引导式办事指南”，系统可根据办事人的基本信息，结合 不同情形下的事项办理要求，逐一对应匹配后，导出定制化材 料清单和办事清单，有效提升办事指引的精准度。如办理机动 车登记，以往办事人需要根据户籍所在地、申请人身份类型、 是否代办等，从完整的办事指南中筛选出自己属于哪种办事情 况，并确认需要准备的材料清单。而现在只要通过“引导式办 事指南”，系统将通过“一问一答”的形式，根据办事人的选 择结果，自动生成符合办事人条件的定制化、个性化材料清单 和办事流程。截至目前，北京市政务服务网已提供1.45万个情 景引导式办事指南。 有关部门表示，下一步，北京市将全面贯彻落实数字政府 建设要求，以企业和群众需求为导向，积极探索新技术与政府 服务的深度融合，为企业和群众提供更加智能化、精准化、个 性化的政务服务。 材料2 随着老年人口的不断增长，北京市各式养老服务驿站如雨 后春笋，蓬勃发展。走进X区W街道H社区养老服务驿站照料 间，随处可见的智能养老设备科技感十足。墙上的智能显示 屏，清晰地显示着老人的基本体征状况：血压、心率等实时数 据就来自于老人床下一枚小小的传感器，不仅服务于工作人员 日间照料，同时还可以把老人的健康数据传送到子女的手机。 驿站还开发了“一点孝心”APP，方便子女通过手机客户端在线 为老人定制陪同就医、上门助浴等个性化服务，还能在上面对 服务进行评价、反馈，这使得儿女“膝前尽孝”的心愿不再受 到地域的限制。 为探索智慧居家养老精准化服务，北京市T区委社会工委区 民政局发起“一键呼”服务项目。“一键呼”终端就是一部电 话，操作界面上除了常规按键，还搭载了“居委会”“卫生 站”“养老驿站”“物业服务”“亲情号码”等多种一键直呼 按钮，大号字体清晰显眼，最下方还设有红色的“急救”“养 老广播”两个醒目按键。截至目前，T区已有2416户老年人家庭 安装“一键呼”终端。“我们上了岁数的老人最怕什么？就怕 突然病了身边连个人都没有。这个‘一键呼’太有用了，不仅 能看病救急，还有这么多功能，一按就通！现在科技人员设计 的这些创新产品真是太贴心了，大大方便了我们的生活！”社 区的张奶奶感慨道。 81岁的王大爷家刚装好“一键呼”，他就用起了订餐服 务，“第一次订餐，不到20分钟，养老驿站的工作人员就把热 腾腾的午饭送到家里来了。”除了用餐，出行不便的他还通 过“一键呼”享受了代开药、生活用品采购、家电维修、上门 助浴等服务。“每次我通过这个设备提出什么需求，总是有人 很快就做出反应，为我提供一系列的服务。这个设备好用，背 后也少不了这么多的管理和服务人员啊！”王大爷连连称赞。 近年来，T区建立养老信息综合平台，覆盖受众、客体、资 源、流程、财政五大数据库，开发出六大模块共计22个子系 统，覆盖老年人30.5万，五大数据库累计归集涉老数据868万 条。强大的智能中枢，使关键要素形成互联，为科学决策提供 强有力的信息支撑。 材料3 2012年，北京地铁1号线上最后一辆“闷罐车”退役。此 后，北京地铁所有车型都安装了空调。不过每到夏季，乘客对 列车空调温度的投诉却一直没有间断。 “我们曾经接到投诉，一位乘客说车厢太热，另一位则说 车厢太冷。后来发现，两人在同一列车上。”地铁服务热线工 作人员有点无奈地分享了这样一段往事。 为了提高乘客舒适度，提升地铁服务质量，2019年6月，北 京市在地铁中开展“同车不同温”试点工作。其基本思路就 是，对一趟列车的不同车厢预先设定高低不同的温度，并以显 要形式标注。这样，乘客就可以通过站台地面上的标识，根据 自身情况选择温度合适的车厢。试点工作率先在地铁6号线展 开，同年推至2号线、13号线等多条地铁线路。2021年夏季，北 京地铁继续在5条线路试点“同车不同温”，同时针对乘客意见 进行了调研。调研后，地铁公司综合各方意见和各线路实际情 况，确定了车厢24℃到26℃的温度范围。 “同车不同温”说起来容易做起来难。车厢温度设定 后，乘客还经常感觉“忽冷忽热”，这一过程受到多种因素的 影响。首先，这与列车空调的工作机制有关。目前北京大部分 线路的列车空调都是定频空调，在启动前需预先设定一个目标 温度。当车内温度高于目标温度，空调开启制冷模式，空调出 风口吹出冷风，等温度降至所设定的温度后便不再运转；如果 车内温度超过设定后，就继续运转释放冷气，通过追随控制以 力求温度保持在目标温度。这样的工作机制，容易让人产生忽 冷忽热、体感温度与车厢标示温度不一致的感觉。其次，与列 车面临的外部环境有关。尤其是那些地上线路以及在地上地下 穿行的线路，车辆运行时，车厢温度受光照、大风或雨雪等外 部环境的影响较大，保持车厢内恒温有一定困难。而当列车停 在站台上时，车厢内与站台上的空气交换，也会导致车厢温度 突然明显上升或降低。此外，车厢温度还受车厢人数的影响。 对于同一车厢，高峰时段乘客较多，空调温度不变的情况 下，乘客会感觉温度偏高，而平峰时段乘客较少，部分乘客尤 其是老人小孩等敏感人群可能会感觉温度偏低。 尽管存在上述困难，地铁运营部门还是设法保持车辆内部 温度的稳定和舒适。2022年年初，北京地铁公司根据不同线路 车辆硬件设施的特点，采取车辆网络系统控制优化、通风模式 可变、改进空调控制器程序、加装倍增风机、改造出风格栅等 方式，于5月31日前完成了空调系统的改造。“像部分线路改造 出风格栅，就减少了空调冷风直吹乘客的情况发生，对于早晚 高峰的出行更加友好。”一位工作人员介绍。 据介绍，地铁列车在上线运营前，车辆段里的检修人员每 日会对车辆空调进行全面检查和维护，确保设备处于良好工作 状态。为了不断提高乘客出行体验，工作人员会定期跟车检 查、统计和记录相关温度数据，为空调温度调控提供数据支 持。运营过程中，工作人员也会全程关注车厢内空调温度情 况。运营结束后，工作人员还会对空调进行功能性检查。 “‘同车不同温’试点之后，总体来说乘客对车厢温度的 投诉在逐渐下降。”北京地铁某负责人表示。 材料4 科学技术发展日新月异，有些新发展和应用的服务技 术，没过几年又会被新技术所取代。因而，在利用科技创新为 民服务的工作中，如何跟进技术创新的步伐，在服务中及时采 纳更新的技术，保持服务的先进水平，是一项重要议题。近 日，某报记者对北京市利用科技创新为民服务的有关情况进行 了调查。 记者首先调查了小区中电动自行车智能充电柜的使用情 况。随着电动自行车的日益推广和充电的日益规范，这两年不 少住宅小区都引入了智能充电柜，大大方便了群众并且提高了 电动车使用的安全性。然而，记者发现，在有些小区，智能充 电柜的使用和维护情况不尽如人意。如在A小区，有公司曾在前 年安装了两台智能充电柜，可同时供16台电动自行车充电。目 前智能充电柜外观上并无明显损坏，但16个充电箱仅有2个能正 常使用，柜体侧面张贴的售后电话也是空白。居民徐大爷 说，充电柜放在这里很长时间了，由于小区居民以老年人居 多，电动车并不是出行首选，因而使用频率不高。记者在其他 的小区也发现了类似情况。 某小区一位