在2024年全市县域经济高质 量发展座谈会上的交流发言 尊敬的各位领导，同志们： 近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，牢牢把握高质量发展这一首要任务，全力以赴拼经济、抓 项目、稳增长、优环境，中国式现代化**新实践迈出了坚实步 伐。2023年，全县实现一般公共预算收入增长26%，全口径开票 销售、全口径应税开票销售、规模以上企业开票销售等指标增幅 均保持在20%以上，优化营商环境、深化商事制度改革两项工作 获省政府真抓实干督查激励，再次入选全国县域经济百强县，首 次入选全国城市营商环境创新县。现将有关工作进展情况汇报如 下： 一、推动项目提质增效，优化区域产业结构 习近平总书记强调，要坚持把发展经济的着力点放在实体经 济上，并要求我省“在强链补链延链展现新作为”。重大项目是 助推地方经济高质量发展的强力引擎，要牢固树立“产业为先、 项目为王”理念，把加快重大项目建设、扩大有效投资、优化产 业结构作为推动经济运行整体好转的关键性举措，全力推动项目 建设提质增效，为推动区域经济高质量发展提供有力支撑。近年 来，我县坚持把工业强县作为高质量发展的主旋律，既招大引强 又培大育强，着力打造具有我县特色的产业集群。合力攻坚重大 项目。开展招商引资项目推进质效提升年活动，完善优化招商体 系，整合成立县重大项目推进服务中心，设立北京、深圳等6个 专业招商局，以及韩国、欧洲境外招商联络处，优化调整24支专 职招商队伍，构建全员、全域“大招商”工作格局。聚焦重点产 业链，锁定“高精新”，突出“链群配”，绘制产业链招商图 谱，综合运用VR招商、驻点招商、以商引商等形式，紧盯关键环 节“按图索骥”，联合重点企业、商协会开展精准招商，举办中 国纺织行业两化融合大会、丹顶鹤文化艺术节暨经贸洽谈会、长 三角产业链招商推介会等专题活动，先后引进比亚迪动力电池、 中车时代新材、亨通海能、立讯汽车电子、题桥纺织等一批“链 主”企业。实施项目信息预判预审、重大项目专班推进、竣工项 目效益评价机制，开展“单月开工、双月观摩”活动，全面打通 项目落地转化通道，新签约项目当年开工率超过50%，工业投资 增长30%以上。全力壮大新兴产业。坚决打好产业基础高级化和 产业链现代化攻坚战，全方位布局新能源汽车及核心零部件、新 能源、新一代信息技术、新材料、大健康等产业新赛道，积极发 展数字经济、海洋经济等未来产业。主动对接京津冀都市圈、携 手粤港澳大湾区，以产业链共生发展集聚强链、补链、延链项 目，放大比亚迪、中车集团等头部企业的虹吸效应，促进风电装 备、动力及储能电池产业加速壮大。鼓励题桥纺织、光明银宝等 企业加大技改扩能力度，推动产业链向高附加值环节攀升，支持 高端纺织、粮油果蔬产业做强做优。紧盯细分领域上下游，深化 产业协作配套，助力精密结构件、新能源汽车及零部件、光电显 示产业全面起势，构建以百亿级企业为龙头、10亿元企业为骨 干、亿元级企业为支撑的产业生态圈，风力发电及装备制造 获**省首批中小企业特色产业集群，到2025年将形成千亿级新能 源产业、500亿级动力电池和光电显示等五个百亿级绿色产业集 群。聚力发展数字经济。坚持把数字经济作为转型发展的关键增 量，推进数字产业化、产业数字化和数字化治理，加快制造业智 能化改造和数字化转型。实施“百企领航、千景应用”行动，积 极推进“生产换线”“机器换人”“设备换芯”，推动规模以上 企业实现智能化、数字化应用全覆盖，新增星级上云企 业99家，建成省级智能制造示范工厂（车间）10家、绿色工 厂5家，盐城市纺织染整产业园获评中国印染行业数字化转型示 范园区。大力推进网络设施建设，建成5G基站1290座，规模以上 工业企业工业互联网标识解析二级节点接入率达100%。抓实数字 经济项目建设，以立讯汽车电子、益维光电等企业为重点，培育 光电显示、精密结构件等产业集群，加快项目集聚，数字经济核 心产业规模突破100亿元。加快推动数字政府建设，围绕政务服 务、公共服务、数据共享等方面，充分发挥数据共享平台枢纽作 用，实现跨部门、跨层级数据联通，政务服务事项就近办、线上 办，让群众共享更多数字红利。 二、推动科技创新，为区域跨越发展增添动能 习近平总书记强调，加快实现高水平科技自立自强，是推动 高质量发展的必由之路。科技创新是建设现代化产业体系的战略 支撑，要强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集 聚，推动基础设施、金融资本、人力资源等各类生产要素和创新 要素有效配置、协同联动，推进产业智能化、绿色化、融合 化，不断增强产业链韧性和安全水平。近年来，我县坚持把创新 摆在现代化建设的核心位置，让“关键变量”成为高质量发展 的“最大增量”。强化企业创新主体地位。始终坚持企业在科技 创新中的主体地位，构建协同创新体系，形成整体创新势能，打 造以创新型领军企业为引领、高新技术企业为重点、科技型中小 企业为主体的“雁阵型”企业集群。突出源头培育，坚持内培外 引并举。一方面，加大优质项目招引力度，为高新技术企业培育 提供“源头活水”；另一方面，充分挖掘现有企业潜力，完善高 新技术企业“基础库—提升库—后备库”梯度培育库。建立问题 诉求、融资需求、技术需求、配套需求四张培育清单，成立工作 专班并派驻进厂专员，助力企业破题寻链、梯级成长。2023年新 增高新技术企业35家，盐城金刚星齿轮有限公司、景中景工业涂 装设备有限公司、长风海洋装备制造有限公司获评国家专精特 新“小巨人”企业，**省农垦麦芽有限公司获评省长质量奖，光 明银宝乳业有限公司、益海（盐城）粮油工业有限公司入选省智 能制造示范工厂，韩塑新材料有限公司入选省首台（套）重大装 备认定名单，杰力纺织机械有限公司荣获中国专利优秀奖。强化 借力培育，聚焦长三角、珠三角等科创资源富集地区，采取“引 智、引技、引资”联动的方式，积极对接相关科研院所，整体招 引成熟企业来我县投资，实现企业研发创新本地化。