在组织部调研党建引领基层 治理工作座谈会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 治国安邦，重在基层；基层治理，重在党建。党的十八大以 来，习近平总书记将基层治理提高到了前所未有的高度，作出 一系列重要论述，深刻指明了加强基层治理体系和治理能力现 代化建设的地位作用、方法路径、实践要求。党的二十大报告 强调，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强 城市社区党建工作，推动以党建引领基层治理。**市始终坚持 以习近平总书记关于基层治理的重要论述为根本遵循，创新探 索党建引领基层治理机制，基层治理体系和治理能力现代化建 设成效明显，先后获评“全国文明城市”“全国市域社会治理 现代化试点合格城市”“2023中国最具幸福感城市”等，人民 群众享有越来越多的获得感、幸福感、安全感。现将有关工作 进展情况汇报如下： 党建引领组织嵌入，构建基层治理新模式。着力探索灵活多 样的基层党组织设置方式，实行街道“大工委”、社区“大党 委”制度，构建了以街道党工委为“轴心”、社区党组织为基 础，共建单位、辖区单位、“两新”组织为成员的“一核多 元”社区治理模式。深化拓展党的组织体系覆盖范围，构 建“街道党工委—社区党委—网格党支部（党小组）—党员中 心户”四级架构，实现了城市网格党的组织和党的工作全覆 盖。强化党组织的政治功能和组织功能，注重发挥党组织在社 区治理中的领导作用，建立区域统筹、条块协同、上下联动、 共建共享的党建联席会议制度，着力打造社区党建“一条 线”、党群服务“一张网”。健全“村党组织—党支部（党小 组）—党员联系户”的村党组织体系，将17个村党组织所有党 员纳入其中，基层党组织在群众中的影响力、号召力不断增 强。 党建引领资源统筹，打造多元共治新局面。加快推进多元共 治社区治理体系建设，探索创建“党建联盟”，引导“互联共 转”单位、爱心企业、辖区商户共同参与社会治理，探索形成 以社区党组织为“主心骨”、居委会为“组织者”、业主 为“当家人”、物业公司为“大管家”、辖区单位为“后援 团”、党员为“社区管家”的治理机制，变“分散自 治”为“多元共治”，变“条块分治”为“协商共治”。建立 在职党员“双报到、双服务、双评议”社区志愿服务机制，通 过居民下单、社区派单、党员接单的“三单”服务模式，打 造“相约星期六”“暖蜂行动”“楼栋红管家”“星星之 火”等特色服务项目，积极为群众做好事、办实事，有效疏通 社区治理的“毛细血管”。建立“1+3+M+X”社区网格力量体 系，组织互联共转单位处级干部担任兼职网格指导员、科级干 部担任兼职网格员，建立网格员工作流程图和39项职责清 单，推行“网格+党建”“网格+警格”工作模式，推动共驻共 建“常态化”，实现凝聚工作合力“最大化”，构建起共建共 治共享的网格力量体系。 党建引领聚势赋能，提升为民服务新效能。坚持以群众需求 为导向，不断优化升级社区（村）党群服务中心，完善自助服 务设施，为群众提供“一站式”服务。推行“社区党群服务中 心+小区党群服务站”配套建设，引导部门下沉部分便民事项、 一网通办事项，不断提升服务群众水平。优化社区信息采集、 更新和运用，推动社会保险、社会救助、生育服务等与群众密 切相关的事项下沉城乡社区，构建起“10分钟政务服务圈”。 打造“家门口的活动室”“睦邻和事驿站”等阵地，开展“邻 里一家亲”“我们的节日”睦邻活动和“幸福是什么样 子”“印象