2024 年桓仁满族自治县人民政府工作报告 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政 协委员和各位列席同志提出意见和建议。 一、2024年工作回顾 2024 年是实施“十四五”规划的关键之年，是实施全面振 兴新突破三年行动的攻坚之年。在县委的坚强领导下，我们坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二 十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记 关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中 求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念， 奋力实施全面振兴新突破三年行动，深入开展“六个年”活动， 众志成城、全力攻坚，各领域咬定目标不放松，各战线敢闯敢干 加实干，较好完成了县八届人大三次会议确定的目标任务，经济 社会各项事业稳步发展，全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚 之战胜利在望。 预计全年地区生产总值增长 6.5%，规上工业增加值增长 11%，一般公共预算收入完成 60780 万元、增长 6%，固定资产 投资完成 36.2 亿元、增长 10.9%，社会消费品零售总额完成 23.5 亿元、增长 8%，城镇和农村居民人均可支配收入分别为 32120 元和 23855 元，分别增长 4%和 6.5%。 这一年，我们抢抓机遇、乘势而上，项目建设打开新局面 千方百计扩大有效投资。建立健全“要素攻坚”机制，优化 调整重点项目工作专班，采取“订制”式服务推动项目建设，辽 西北供水二期净水厂等 61 个 500 万元以上重点项目于 8 月中旬 前全部开复工，官地优质稻米加工生产线改造等 37 个项目竣工 投产。本桓集（宽）高速公路（桓仁段）项目提速增效，完成工 程总量的 80%。桓仁机场选址获得北部战区空军参谋部复函及省 政府批复。抢抓中央增发万亿国债和“两重”“两新”等政策机 遇，聚焦防洪减灾水利工程、地下管网设施更新改造等领域，坚 持全过程跟踪、全流程对接，累计获批增发国债、中央预算内等 各级各类专项资金 16.1 亿元。 多点发力强化高效招商。坚持招商引资“一号工程”不动摇， 进一步创新招商管理体制，成立专业化招商团队，深入开展以商 招商、产业链招商、央企招商、平台招商，全面打响京津冀、长 三角、珠三角等地招商攻坚战，开展“走请”活动 140 余次。全 力推进上海力涛美道地药材精深加工等 69 个项目签约，强力推 动中电建农业光伏综合示范等 25 个项目落地，预计全年引进到 位资金增长 22.9%。积极拓展对俄日韩招商，组织宏旭精密铸造、 森实美木业等企业参加进博会、中俄地方投资发展大会，全面搭 建对外贸易合作高水平开放平台，外贸进出口总额预计完成 1.1 亿元、增长 23%。 寸土必惜盘活存量资源。专项攻坚土地整理历史遗留问题， 累计整理土地 2721.8 亩，出让用地 38 宗。高质高效处置批而未 供土地 3076.8 亩，闲置土地 92.6 亩。精准实施“撮合”服务， “一户一策”推动坤琦铸造、益东钼矿等停产企业盘活，与华 电辽宁能源公司合作开发利用暖河子煤矿工作取得重大进展。优 化资产配置和使用，收回存量资金 4440 万元，盘活行政事业单 位及国有企业房产 2310 平方米，出租、出售房屋 3345 平方米， 一批“沉睡资产”逐步向“增收活水”转变。 这一年，我们蹄疾步稳、势头强劲，主导产业再上新台阶 中医药健康产业量质双升。实施中药材绿色高产高效行动和 中药材种苗繁育基地项目，新增中药材基地 1.4 万亩，“桓仁山 参智慧种植”入选全国智慧农业建设典型案例。加速推进好护士 智能化中药饮片生产线、祥云健康产业保健食品生产线等重点产 业项目竣工投产，熙峰药业数字化车间、行天健中药饮片生产线 等新增产能充分释放。中医药健康规上工业产值增速超 12%，占 规上工业总产值的比重达 45%。好护士药业获批农业产业化国家 重点龙头企业，并荣获省长质量奖银奖；行天健药业被评为省专 精特新中小企业。举办本溪市中医药产业发展大会等会议，辽东 绿色经济区特色产业现场会成功在桓召开，《桓仁山参产业发展 情况调研报告》获省政府主要及分管领导肯定性批示。全面启动 林下山参省级炮制规范制定项目，奋力争创国家级林下山参产品 质量检验检测中心，林下山参产业发展关键技术研究取得阶段性 进展。“桓仁山参”入选中国农业品牌目录 2024 农产品区域公用 品牌名单。 绿色食品加工产业夯基赋能。深耕细耘“土特产”大文章， 协同推进农产品初加工和精深加工，建设桓仁裕农供销集团乡村 振兴优选产品展销中心，桓仁现代农业产业园通过农业农村部和 财政部认定，桓仁农产品加工集聚区主营业务收入增长 9%。着 力推进农业品牌建设，新认证“两品一标”产品 9 个，新增绿色 和有机食品及地理标志农产品认证面积 8.3 万亩，成功培育省级 龙头企业 3 家、市级龙头企业 7 家。“桓仁冰酒”“桓仁黑木耳” 入选全国名特优新农产品名录，张裕冰酒、三合酒业冰葡萄酒产 品获批“辽宁优品”，并荣获第二届中国国际葡萄酒大赛金奖。 全域旅游产业重磅突破。历时 8 年的持续奋斗，五女山正式 获批国家 5A 级旅游景区；望天洞成功晋升国家 4A 级旅游景区， “大美桓仁”知名度和美誉度显著提升。全力推进枫林谷森林公 园智慧景区建设、太极八卦城核心区保护工程等 12 个重点文旅 项目，文旅产业发展基础不断夯实。桓仁县入选全国县域旅游经 济发展典型案例，五女山、枫林谷成功纳入“魅力辽东·山海有 情”生态旅游线路，五女山“云海日出”成为游客打卡新地标。 避暑节、戏水节、露营节、荷花节等各类旅游节庆活动热度高涨， 全年接待游客 258 万人次、增长 11.2%，旅游综合收入 22.7 亿元、 增长 10.7%，旅游市场实现人气秩序“双提升”、效益流量“双 丰收”。 清洁能源产业扩能升级。大雅河抽水蓄能电站上水库项目正 式开工，全面拉开主体工程建设序幕。金哨电站生态机组、上 药好护士药业和过家再生能源分布式光伏项目实现并网发电。清 洁能源产业全年完成固定资产投资 3.7 亿元，发电装机容量增至 67.6 万千瓦，预计年发电量达 16.3 亿度，年实现产值 5.7 亿元， “风光水储”多能互补的清洁能源体系初步构建。 这一年，我们深化改革、科技赋能，创新发展取得新成效 创新活力持续迸发。全面落实“山城英才计划”，实施“兴 桓人才行动”，引进急需紧缺和高层次人才 15 人，新增专业技术 人才 318 人、技能人才 67 人，吸引青年群体在桓新就业 2255 人。 积极推进科技型企业梯度培育工程，新增国家级高新技术企业 5 家、科技型中小企业 20 家、“雏鹰”“瞪羚”企业 2 家，科技型 企业总量位居全市前列。务实推动产学研协同创新，深化与辽宁 中医药大学、沈阳药科大学等高校及科研院所战略合作，组建省 级实质性产学研联盟 5 个