市委巡察办主任 2024 年度民主生活会“四 个带头”对照检查材料 按照开好 2024 年度民主生活会的安排部署，会前，本 人通过中心组集体学习、集中研讨、个人自学等方式，深入 学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，系统研读党章、 《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深刻领会进一步 全面深化改革的重大意义和战略部署，紧密联系工作实际， 广泛征求意见、开展谈心谈话，对照“带头严守政治纪律和 政治规矩，维护党的团结统一；带头增强党性、严守纪律、 砥砺作风；带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢 于创新；带头履行全面从严治党政治责任”等 4 个方面，深 入查找本人存在的问题，深刻剖析问题根源，进一步明确了 下一步努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况汇报如 下： 一、存在的突出问题 （一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统 一方面。一是对政治纪律的关键作用认识不够全面和深刻。 作为巡察办主任，在政治纪律方面的认识仍然不够深入。有 时未能从维护党的团结统一的政治站位和政治高度，充分认 识和准确把握政治纪律和政治规矩。比如，对于一些干部存 在的政绩观错位问题，只是从工作纪律的角度进行分析，没 有及时从政治方向和政治立场上进行深入引导及时纠偏，引 导干部树立正确的政治意识。二是理论武装深度不足。在建 立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效 机制方面，缺乏改革思维。比如，在组织集中学习时，仅仅 侧重于形式上的完成，对历次党内集中教育总结的制度成果 未能深刻领会，也没有引导干部从思想上将其内化为行为规 范。这种“活动结束即放一边”的误区，未能充分发挥理论 武装的实际效果，对提升干部思想水平的长远影响有限。三 是政治文化建设缺乏系统思维。在推动积极健康的党内政治 文化方面，也缺乏点子和实招。比如，我们单位每年组织的 政治学习活动，形式上走了个遍，实际效果却不明显。像去 年，参加学习的人数有 100 多人，但事后交流讨论的场次居 然不到 10 次，活力不足，创新少，感觉大家都是按部就班。 结果就是，个别干部在工作中提不起精神，对党内文化建设 提不出想法，影响了整体风貌。 （二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是 政治自觉和纪律意识有待加强。学习习近平总书记关于全面 加强党的纪律建设的重要论述不够及时，理论基础不够扎实， 影响了纪律定力。比如，在参加一些纪律教育活动时，往往 只是完成任务性的听，很少主动思考如何内化于心。今年参 加的培训有五六次，但课后自己反思总结的时间屈指可数， 在日常工作和生活中，没有始终以更高标准要求自己，党员 身份的使命感和认同感没有完全沉淀到骨子里，形成一种自 觉的纪律意识。二是检身正己有待加强。在对标党中央要求、 对照违纪违法典型案例时，我自觉性不足，没把自己、职责 和工作真正摆进去。比如，在上级通报某领导贪腐行为后， 我虽然参与了讨论，但并没有深入剖析自身的风险点。像在 我们科室，每年也进行项目资金审核，在审核过程中，我 往往只是按部就班，而没有认真检查可能存在的隐患和漏 洞。结果是，表面上规规矩矩，实质上脱离了细致的自我反 思和改进，导致在提升道德境界和追求高尚情操方面的落实 不够深入。三是引领和推动作用发挥不足。对生活纪律的条 款内涵和重要作用理解不深，缺乏从提升干部理想信念和道 德情操的政治高度去看待问题。比如，在与同事交流中，我 更多专注于具体工作安排，而忽视了生活纪律的深层次教育。 今年有过几次机会组织干部讨论个人发展与社会责任，对于 引导他们思考社会道德风尚的努力不够。 （三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢 于创新方面。一是缺少抓好改革创新工作的辩证思维。自己 在思想和观念上仍未完全适应新时代全面深化改革的高标 准要求。思维较为固化，容易陷入推进改革创新与纪律建设 风险加大的错误认知。例如，在推进巡察制度创新方面，总 担心创新举措可能引发纪律风险，导致某些改革措施滞后， 失去最佳落实时机。需要进一步增强新理念和新观念的接受 与重塑速度，以更好推动巡察工作的高质量发展。二是缺乏 “时时放心不下”的责任感和警觉性。在面对新形势下复杂 多变的风险源时，自己没有时刻保持如履薄冰的谨慎和见叶 知秋的敏锐。缺乏防范化解风险的前瞻性、预见性和针对性。 例如，在处理某次突发巡察线索时，没有及时识别背后潜在 的重大风险，导致问题积累，给后续工作增加了解决难度。 需要进一步增强责任感和警觉性，以更主动有效地应对各种 隐患和挑战。三是对基层减负工作的经验总结不够系统。在 梳理总结基层减负工作的经验做法上，显得不够全面和系统。 一些经过实践检验的有效做法，没有及时上升为制度规范。 例如，在推动简化报告流程的过程中，虽解决了个别部门的 效率问题，却未能将成功经验推广到其他相似领域，实现更 大范围内的突破。 （四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是推进 改革与治党标准未能辩证统一。在推进改革和党的建设中， 自身在看待和处理改革要求与治党标准时，方式方法不够辩 证，观念也欠缺系统全面。具体来说，方法上不够灵活高效， 制度建设上不够及时完备。例如，在绩效考核改革中，没有 兼顾干部的积极性与纪律要求，导致部分干部创新动力不足。 二是党性党风党纪统筹推进不够有力。在抓党性党风党纪工 作中，自己对于三者一起抓的系统思维认识不够深刻。对其 时代价值、治理理念和内涵缺乏理性认知，未能系统思考党 的纪律建设、作风建设和党性教育如何一体推进。例如，在 开展教育活动时，没有充分结合纪律和作风建设，使活动效 果打了折扣。三是引导党员干部网络素养提升不足。在党员 管理和党建工作中，未能有效运用网络思维、网络技术和网 络机制。一些党员干部在学网、懂网、用网的意识和能力上 依然薄弱。面对复杂的网络舆论环境，政治敏锐性不强，对 互联网规律的把握不够全面和精准。例如，在处理网上舆情 时，因缺乏引导能力和应对有害信息的经验，出现了引发负 面舆情的风险。 二、反面典型案例剖析 （一）案例背景及经过。在公共事业管理领域，曾发生 一起某政府单位工作人员利用职务之便侵占公款的典型案 例。该工作人员在职期间，通过报销虚假发票和个人消费票 据的手段，长达 8 年之久非法侵