市人大关于 2024 年度民主生活会领导班子对 照检视材料（四个带头+反面案例剖析） 按照党中央和省委、市委关于开好 2024 年度党员领导干部 民主生活会的要求，市人大常委会党组领导班子深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神， 认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，紧扣“深 入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪 学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为 进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主 题，聚焦“四个带头”方面，结合全市人大工作实际，深入查找 问题，认真进行对照检查。现将人大常委会领导班子对照检查情 况汇报如下： 一、存在的突出问题 （一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一 方面。一是理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主 义思想的学习不够深入系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。 例如，在组织学习时，有时只是简单地传达文件精神，没有深入 探讨其中的内涵和实质，导致部分干部对一些重要理论和政策的 理解不够准确，在实际工作中难以有效运用。据统计，今年以来， 市人大常委会组织的集中学习中，有近 30%的学习活动未能达到 预期的深度和效果。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变 的政治形势和社会舆情时，政治敏锐性不够强，未能及时准确地 把握政治方向和政治要求。如在某一涉及群众切身利益的重大政 策出台后，部分班子成员未能充分认识到其背后的政治意义和社 会影响，在宣传引导和监督落实方面工作滞后，引发了一些群众 的误解和不满。三是贯彻落实党中央决策部署不够坚决有力。在 推动党中央关于人大工作的决策部署落地落实方面，还存在一定 的差距。如在加强基层立法联系点建设方面，虽然制定了相关工 作计划，但在推进过程中力度不够，进展缓慢，导致一些基层立 法联系点的作用未能充分发挥，影响了立法工作的科学性和民主 性。四是维护党的团结统一存在薄弱环节。在个别问题上，班子 成员之间的沟通协调不够充分，存在不同意见和分歧，一定程度 上影响了工作的推进和党的团结统一。例如，在一项重要议题的 审议过程中，部分班子成员由于事先沟通不足，对一些关键问题 的看法不一致，导致审议时间延长，效率不高。五是防止和反对 错误思想不够彻底。对个人主义、分散主义、自由主义、本位主 义等错误思想的警惕性不够高，在工作中有时还存在一些本位主 义思想，考虑本部门利益多一些，忽视了整体利益。如在一些跨 部门协作的工作中，个别部门存在推诿扯皮的现象，影响了工作 的顺利开展。 （二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党 性修养不够纯粹。部分班子成员在面对复杂的社会环境和各种利 益诱惑时，党性原则不够坚定，有时会受到一些人情关系的影响。 比如，在个别项目的监督检查中，发现了一些违规问题，但由 于涉及到一些熟人或关系单位，在处理时存在一定程度的犹豫和 顾虑，未能严格按照党纪国法和工作纪律进行严肃处理。二是纪 律执行不够严格。对机关干部的纪律要求不够严格，存在失之于 宽、失之于软的情况。例如，在考勤制度执行方面，虽然制定了 明确的考勤规定，但对个别迟到早退现象未能及时进行严肃批评 和处理，导致部分干部对纪律的敬畏心不够强，影响了机关的工 作作风和工作效率。三是工作作风不够扎实。一些班子成员在工 作中还存在形式主义、官僚主义的问题，工作浮于表面，深入基 层、深入群众不够。据调查，今年以来，市人大常委会班子成员 到基层调研的次数虽然有所增加，但平均每次调研的时间较短， 且有部分调研存在提前安排、走马观花式的情况，未能真正了解 基层的实际情况和群众的真实需求。四是廉洁自律意识不够强。 在廉洁从政方面，虽然能够遵守廉洁自律的各项规定，但在一些 细节方面还不够注意。如在公务接待中，有时存在超标准接待的 现象，虽然金额不大，但也反映出廉洁自律意识还需进一步加强。 五是践行社会主义核心价值观不够深入。在弘扬社会主义核心价 值观方面，宣传教育的力度和深度不够，未能充分发挥人大常委 会在引领社会风尚方面的作用。例如，在组织开展一些活动时， 对社会主义核心价值观的融入不够自然和深入，导致活动的教育 意义和社会影响力不够显著。 （三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢 于创新方面。一是担当意识不够强。部分班子成员在面对一些复 杂问题和艰巨任务时，存在畏难情绪，缺乏主动担当的精神。 如在推进一项涉及多部门协调的改革任务时，由于任务难度大、 协调难度高，部分班子成员担心承担责任，工作积极性不高，导 致改革进展缓慢。据统计，该改革任务原计划在今年上半年取得 阶段性成果，但由于担当不足，目前仅完成了不到 50%的工作量。 二是创新能力不足。在人大工作中，习惯于按部就班，遵循传统 的工作方式和方法，缺乏创新思维和创新举措。例如，在立法工 作中，对一些新兴领域的立法探索不够积极主动，立法的前瞻性 和适应性不够强，难以满足经济社会快速发展的需要。三是风险 防范意识不够高。在推动高质量发展的过程中，对一些潜在的风 险认识不足，防范措施不够到位。如在某一重大项目的审议决策 中，对项目可能面临的市场风险、环境风险等评估不够充分，导 致项目在实施过程中出现了一些问题，给经济社会发展带来了一 定的负面影响。四是政绩观存在偏差。个别班子成员在工作中过 于注重短期政绩，忽视了长远发展。例如，在一些基础设施建设 项目的推进中，为了追求尽快完工和出成绩，对项目的质量和可 持续性关注不够，导致一些项目在建成后不久就出现了质量问题， 需要进行二次改造和维修，不仅浪费了资源，也影响了政府的公 信力。五是为基层减负效果不够明显。虽然采取了一些措施为基 层减负，但在实际工作中，仍存在一些形式主义的检查考核和报 表填报等问题，给基层增加了不必要的负担。据基层反映，今 年以来，市人大常委会组织的各类检查考核和报表填报工作虽然 有所减少，但仍有近 20%的工作内容存在重复和不必要的情况。 （四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治 党责任落实不够到位。作为市人大常委会领导班子，在履行全面 从严治党主体责任方面还存在一些薄弱环节，对党建工作的重视 程度不够高，投入的精力和时间相对不足。例如，在一些党建工 作会议上，部分班子成员未能按时参加，对党建工作的部署和要 求传达不够及时准确，影响了党建工作的整体推进。二是纪律教 育不够深入。对机关干部的纪律教育形式较为单一，内容不够丰 富，缺乏针对性和实效性。如在组织纪律教育学习时，主要以集 中学习文件和观看警示教育片为主，缺乏深入