在2025年全区推动经济社 会发展动员部署会上的讲话 同志们： 今天，我们齐聚一堂，召开全区推动经济社会发展动员部署会，目的就是要总结 过往成绩，分析当前形势，明确前进方向，以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的姿 态，推动全区经济社会在新的一年实现高质量发展。2024年，我们深入贯彻落实习近 平总书记重要指示精神，全区上下团结一心、砥砺奋进，经济社会发展取得了令人瞩 目的成绩。从新能源装机的突破，到经济增速的领跑，再到工业、农业、稀土产业等 多领域的全面开花，我们用实际行动诠释了拼搏与奋斗的力量，为全区的发展注入了 强大动力。但我们也要清醒地认识到，当前我区经济发展基础还不够牢固，前进的道 路上依然面临着诸多挑战和困难。我们必须保持“慢不得”的紧迫感和“坐不住”的责任 感，鼓足干劲、锻长补短，弘扬**精神，全力以赴推动各项工作再上新台阶。下 面，我讲几点意见。 一、聚焦项目建设，夯实发展根基 项目是经济发展的“生命线”，是稳增长、调结构、促转型的重要支撑。实现一季 度经济“开门红”，乃至全年经济社会发展目标，必须紧紧扭住项目建设这个“牛鼻 子”，打好完成全年投资任务的奠基之战。 （一）提速项目建设，推动落地见效。一是精简审批流程，提高建设效率。各地 区各部门要进一步精简审批环节和流程，优化审批服务，建立健全项目审批绿色通 道，实行“一站式”服务，提高审批效率，确保项目能够尽快开工建设。要加强对项目 审批的跟踪督办，及时解决审批过程中出现的问题，避免因审批延误而影响项目进 度。同时，要积极探索创新审批方式，充分运用信息化手段，推行网上审批、远程审 批等，实现审批服务的便捷化、高效化。二是做好要素保障，助力项目推进。提前做 好项目建设所需的土地、资金、能源、人才等要素保障工作，确保项目建设顺利进 行。要加强与上级部门的沟通协调，积极争取项目建设所需的各类指标和政策支持。 要加大对项目建设的资金投入，拓宽融资渠道，鼓励金融机构加大对项目的信贷支持 力度，引导社会资本参与项目建设。要加强对项目建设所需能源的保障，确保项目建 设的能源供应稳定。要加强人才培养和引进，为项目建设提供人才支撑。三是抢赶项 目进度，早日建成达效。各项目建设单位要树立时间观念和效率意识，抢时间、赶进 度，倒排工期，挂图作战，确保项目按计划顺利推进。要加强对项目建设的组织管 理，合理安排施工力量，优化施工方案，提高施工质量和效率。要加强对项目建设的 监督检查，及时发现和解决项目建设中存在的问题，确保项目建设质量和安全。要加 快项目建设进度，争取早日建成达效，为全区经济发展提供有力支撑。 （二）全力招商引资，增强发展动力。一是招大引强集优，提升引资质量。要立 足我区资源优势和产业基础，围绕重点产业和新兴产业，加大招商引资力度，招大引 强、集优聚新。要加强对招商引资项目的筛选和评估，注重引进科技含量高、市场前 景好、带动能力强的项目，提高招商引资的质量和效益。要加强与国内外知名企业的 沟通对接，积极引进世界500强、中国500强等企业落户我区，提升我区产业的整体竞 争力。二是优化营商环境，吸引企业投资。营商环境是招商引资的“金字招牌”，要进 一步优化营商环境，为企业投资提供良好的发展环境。要深入推进“放管服”改革，简 化办事流程，提高服务效率，降低企业办事成本。要加强对企业的服务和支持，建立 健全企业服务机制，及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。要加强对市场秩 序的监管，维护公平竞争的市场环境，保障企业的合法权益。要加强对招商引资政策 的宣传和解读，提高政策的知晓度和吸引力，让企业真正了解我区的优惠政策和发展 环境。三是推进廉洁建设，树立良好形象。深入推进窗口单位廉洁文化建设，加强对 窗口单位工作人员的教育管理，提高工作人员的廉洁意识和服务水平。要加强对行政 审批、招投标等关键环节的监督管理，坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私等违法违纪行为 的发生。要树立廉洁高效的政府形象，赢得企业的信任和支持，为招商引资工作营造 良好的氛围。 （三）多元拓展投资，激发市场活力。一是发挥财政作用，撬动社会资金。充分 发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，通过设立产业发展基金、财政贴息、财政补贴等 方式，引导和撬动更多社会资金跟进投入。要优化财政资金的使用方向，加大对重点 项目、重点产业和关键领域的支持力度，提高财政资金的使用效益。要加强对财政资 金的监管，确保财政资金的安全和有效使用。二是激发民间投资，扩大投资规模。多 措并举激发民间投资活力，进一步放宽民间投资准入领域，鼓励民间资本参与基础设 施建设、公共服务等领域的投资。要加强对民间投资的政策支持和引导，为民间投资 提供便利条件。要加强对民间投资的服务和保障，及时解决民间投资中遇到的困难和 问题。要加强对民间投资的宣传和引导，增强民间投资者的信心和积极性。三是扩大 社会融资，满足发展需求。着力扩大社会融资规模，加强与金融机构的合作，积极争 取金融机构的信贷支持。要鼓励企业通过发行债券、股票等方式进行直接融资，拓宽 企业融资渠道。要加强对金融市场的监管，防范金融风险，维护金融市场的稳定。要 加强对金融创新的支持和引导，推动金融产品和服务创新，满足企业多样化的融资需 求。 二、激发消费潜力，带动经济增长 消费是经济增长的重要引擎，春节前后是消费旺季，我们要抓住这一有利时 机，推动节日期间和一季度消费取得新突破，进而带动全年消费实现新增长。 （一）加强市场保障，促进购销两旺。一是优化商品调配，丰富市场供给。加强 对市场的监测和分析，及时掌握市场需求变化，优化商品调配，确保市场供应充足、 品种丰富。要加强与供应商的沟通协调，建立稳定的供应链体系，保障商品的质量和 安全。要加大对特色商品、优质商品的推广力度，满足消费者多样化的消费需求。二 是强化服务保障，提升消费体验。加强对消费市场的服务保障，提高服务质量和水 平。要加强对商业场所的管理和维护，营造舒适、安全、便捷的消费环境。要加强对 服务人员的培训，提高服务人员的业务素质和服务意识，为消费者提供热情、周到、 细致的服务。要加强对消费投诉的处理，及时解决消费者的合理诉求，维护消费者的 合法权益。三是打造消费热点，激发消费热情。积极打造冰雪经济、演艺经济、赛事 经济等消费热点，丰富消费业态，激发消费热情。要加强对冰雪旅游、演艺活动、赛 事赛事等项目的策划和组织，提高活动的吸引力和影响力。要加强对消费热点的宣传 和推广，提高消费者的知晓度和参与度。要加强对消费热点的配套设施建设，完善交 通、住宿、餐饮等服务，为消费者提供更好的消费体验。 （二）增加群众收入，提升消费能力。一是及时拨付资金，保障群众权益。尽快 拨付各类津补贴、惠农资金和低保金、特困供养补助等，确保资金及时足额发放到群 众手中。要加强对资金发放的监管，防止资金截留、挪用等问题的发生，保障群众的 合法权益。要及时了解群众的需求和困难，积极帮助群众解决实际问题，提高群众的 生活水平。二是促进就业创业，拓宽增收渠道。就业是民生之本，要千方百计促进就 业创业，拓宽群众增收渠道。要加强对就业创业政策的宣传和落实，加大对就业创业 的扶持力度。要加强对就业市场的监测和分析，及时掌握就业市场需求变化，有针对 性地开展职业技能培训，提高劳动者的就业能力和创业能力。要加强对就业创业服务 平台的建设，为劳动者提供便捷的就业创业服务。要鼓励和支持企业吸纳就业，对吸 纳就业较多的企业给予一定的政策支持和奖励。三是解决欠薪问题，维护社会稳定。 加大解决欠薪问题力度，保证农民工工资及时足额发放。要加强对农民工工资支付的 监管，建立健全农民工工资支付保障机制，加强对用人单位的监督检查，及时发现和 解决欠薪问题。要加强对农民工的法律援助和服务，引导农民工通过合法途径维护自 己的权益。要加大对恶意欠薪行为的打击力度，依法追究相关责任人的法律责任，维 护社会稳定。 （三）引导消费预期，营造良好氛围。一是宣传政策措施，增强消费信心。通过 多种渠道和方式，加大对各类消费政策措施的宣传力度，让群众和企业了解政策、熟 悉政策，