以高质量党建激发企业基层治理新动能 基层治理是国家治理的基石。党的二十大报告强调，坚 持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理，把基层 党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。中国电 力建设集团有限公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于 党的建设的重要思想，系统推进以“政治引领、示范引导， 建优体系、建强基层”为主要内容的“双引双建”党建工程， 全面系统整体提升企业党建工作质量，为高质量党建引领企 业基层治理积累了有效实践经验。 深刻认识高质量党建引领企业基层治理的重要意义。深 入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想的实践要求。 以高质量党建引领基层治理就是要深刻领会和把握习近平 总书记关于党的建设的重要思想的科学体系、丰富内涵、实 践要求，持续完善贯彻落实党中央决策部署工作机制，不断 提高各级党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执 行力，确保各项政策措施在基层执行不偏向、不变通、不走 样，切实把党的创新理论转化为推进基层治理的实践力量。 全面落实新时代新征程国资央企新使命新任务的务实 举措。以高质量党建引领基层治理，就是要时刻自觉把工作 放在国家战略全局来审视和谋划，牢牢把握新时代新征程国 资央企工作的总目标总原则总要求，用好提高企业核心竞争 力和增强核心功能“两个途径”，发挥科技创新、产业控制、 安全支撑“三个作用”，坚持理论联系实际，抓改革、促发 展、强党建。 推动国资央企加快建设世界一流企业的重要基础。建设 产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业， 重点难点在基层，短板弱项也在基层。以高质量党建引领基 层治理，就是要始终坚持以提升发展质量效益效率为主线， 聚焦重点领域、关键环节、核心要素，深化党建赋能增效， 有效激活基层治理“微细胞”，凝聚起上下联动、齐心协力 建设世界一流企业的磅礴力量。 推动高质量党建引领保障基层创新创效的有力抓手。基 层是改革创新的源头活水。树立重实绩、求实效的鲜明用人 导向、考核导向、激励导向，推动基层党组织真正把创新创 效“主战场”作为党建工作“主阵地”，坚持以党建链引领 保障服务产业链创新链，结合自身特点积极创新工作模式、 搭建活动载体，更好统筹量的合理增长和质的有效提升，持 续强化创新主体地位，发挥首创精神，全面激发基层创新创 效工作活力，切实以改革发展实绩检验党建工作实效。 系统把握高质量党建引领企业基层治理的实践逻辑。坚 持政治引领，把好治理方向。把牢政治方向，坚持不懈用党 的创新理论凝心铸魂，深化“第一议题”制度，完善“政治 要件”评估机制，引导全体干部职工始终在思想上政治上行 动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把准战 略方向，自觉融入和服务国家战略全局，切实把提升战略功 能价值放在优先位置，聚焦“国之大者”、围绕国之所需， 以发展的确定性稳大局、应变局、开新局，有效避免拼规模、 盲目扩张、大量举债推高负债率的做法，推动基层改革发展 行稳致远。把稳改革方向，持续完善中国特色国有企业现代 公司治理，健全推进企业在完善公司治理中加强党的领导的 制度机制，完善各司其职、协调制衡、高效运转的治理机制， 推动企业真正按市场化机制运营。 坚持建强组织，聚焦治理关键。管好重大决策，健全 “三重一大”决策制度，明确各级党组织在企业决策、执行、 监督各环节的权责和工作方式，强化基层党委谋全局、议大 事、抓重点能力，切实在重大事项决策中履行决定或者把关 定向职责。管住重大事项，聚焦企业经营方针、发展战略等 领域重大事项，科学决策、民主决策、依法决策，确保各项 决策严格遵循法定权限和程序