关于干部人事档案管理的主要问题及对策的思
考
干部人事档案记载个人经历、工作表现、工作业绩等重要内
容,是每个人最宝贵的资料,在单位工作中发挥着无可替代的作
用。它既是全面考察了解干部的重要依据,也是选拔培养任用干
部的重要依据。对干部人事档案管理工作的持续改进,确保其规
范性、全面性、有效性,有助于各单位主体工作的顺利进行。在
现代科技的支持下,对干部人事档案的建设、管理、优化、共享
等工作进行持续创新改进,也有了更广阔的空间。目前,干部人
事档案管理工作的方式和手段还不够完善,只有不断创新,才能
与当前干部人事档案管理的需求相匹配,才能为单位的人事制度
改革打下扎实基础。
一、干部人事档案规范管理的重要性
干部人事档案的规范化管理是挖掘优秀人才的前提和基础,
也是单位选贤任能的重要依据;同时,干部人事档案的有效管理,
能够提升干部人事档案的服务质量和服务效率。
1.保证单位人事工作的有效开展。首先,干部人事档案中
记载的基础信息是单位录用、考核和选拔干部的关键依据。强化
干部人事档案管理,能使干部自觉地对档案资料进行补充,促进
整个单位人才素质提高,并实现找到人才、留住人才,使人才优
势最大化。其次,加强干部人事档案管理是搞好单位人事工作的
重要内容。一份标准完备的干部个人信息记录,是核算其薪酬和
福利的基础,也是计算和落实养老金的重要依据。在选拔任用干
部时,能够通过标准化记载的干部人事档案,对干部的情况进行
全方位的了解,发掘出合适人选。尤其是随着干部人事档案的数
字化运用逐步成为当前各单位的规范化项目,有效的档案管理可
以更加直接、高效地提高管理效率,使档案的原始纸质资料得到
真正的保存,从而加强干部人事档案的整体管理工作。
2.保证干部人事档案的服务质量有效提高。首先,规范有
效地开展干部人事档案管理工作,是提升干部人事档案工作质量
的重要保证。干部人事档案管理工作作为一个单位的内在环节,
关系到单位的正常运转与发展。尽职尽责的干部人事档案管理工
作,既要做好档案的收集、整理和归档,又要做好档案的分类、
保管和利用。只有对各个环节进行严格的管理,才能使档案信息
的准确性、完整性和可用性得到充分发挥,为单位提供高质量的
服务。其次,对干部人事档案的管理,有利于维护社会的公平与
正义。就单位而言,要保证每位干部的个人资料都能被妥善保存,
并能以公正的方式处置,这对维持单位内的公平与正义具有重要
意义。就个人而言,干部人事档案是维护个人合法权益的有效凭
证,它反映了单位对国家法律和个人权利的尊重。要想提高单位
的竞争能力,就必须要建立一套行之有效的干部人事档案管理制
度。由此来看,对干部人事档案进行科学规范的管理,是提升干
部管理水平与工作效率的有效途径。
3.保证干部人事档案信息的服务效率有效提升。在实时化
和个性化的基础上,对干部人事档案进行科学的管理,可以极大
地提升工作效率。在现代科技与管理方式的帮助下,干部人事档
案管理可以更准确、更全面地对个人资料进行记录与整理,极大
地提升了干部人事档案资料的精度。干部人事档案的数字化、信
息化建设,大大提升了档案信息的查找与检索效率。同时,数字
化、信息化的档案管理也更加安全,可以有效防止在纸质档案的
管理过程中产生的错误和损失,保证了档案信息的安全可靠。科
学、合理的干部人事档案管理程序与标准,可以避免信息的遗漏、
错误或泄露等。制定并健全档案管理制度标准,提升档案管理的
效率与品质,降低人为因素对档案资料的影响,可以使单位档案
服务更加专业化、规范化,从而有效提升干部人事档案的服务效
率。
二、当前干部人事档案管理中存在的问题
1.干部人事档案信息不齐、不全。目前,基层机构的干部
人事档案资料信息量较少,信息缺陷较多,实际工作中还存在一
些不足。主要原因在于:一方面,近几年机构改革,多家单位撤
销、合并,干部人事档案流动频繁,客观上导致档案内容存在大
量的空白和不完整的问题,从而限制了干部人事档案信息化的进
程。另一方面,各单位干部人事档案工作的专职人员少,档案服
务功能基本处于被动状态,没有充分发挥干部人事档案的综合管
理效益。另外,由于各个环节之间的匹配程度不高,干部人事
档案资料没有被重视,导致一些个人资料收录不及时,档案内容
也相对缺失。
2.干部人事档案信息化建设水平不高。干部人事档案信息
化建设是一项与时俱进的工作,从档案服务的数字化、档案库房
的智能化、档案利用的全面化三个方面体现其建设水平的高低。
尽管有些单位已经开展了干部人事档案的数字化工作,但仅限于
浅层次的检索和利用,应用程度不高、应用范围不广。由于技术、
资金、人才等因素的制约,档案库房智