某市商务局党组关于2024年度民主
生活会领导班子对照检视剖析材料
开好民主生活会,是加强领导班子思想政治建设、提高领导班子凝聚力和战斗
力的重要举措。XX市商务局党组以高度的政治责任感和严肃认真的态度,扎实做
好2024年度民主生活会各项准备工作。通过深入学习、广泛征求意见、深刻剖析
问题,形成如下领导班子对照检视发言材料,旨在找准问题、分析原因、明确方
向,不断推动商务工作高质量发展。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整
改措施落实情况
(一)强化理论武装,提升政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想作为首要政治任务,持续加强党组理论学习中心组学习,制定年度
学习计划,明确学习重点,全年组织集中学习XX次,研讨交流XX次。通过深入学
习,领导班子成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个
自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉进一步增强。积极参加各类专题培
训,选派XX名领导干部参加市委党校春季、秋季主体班培训,XX名干部参加线上专
题培训,不断提升政治理论水平和业务能力。同时,充分利用“学习强国”、干部网络
学院等平台,督促党员干部加强日常学习,形成了浓厚的学习氛围。
(二)聚焦主责主业,推动商务发展。围绕稳外贸、稳外资、促消费等重点工
作,出台一系列政策措施,加大工作力度,取得了积极成效。2024年,全市进出
口总额完成XX亿元,同比增长XX%,其中出口XX亿元,增长XX%;进口XX亿元,增
长XX%。实际利用外资XX亿美元,同比增长XX%。社会消费品零售总额完成XX亿
元,同比增长XX%。积极组织企业参加广交会、进博会等国内外重要展会,全年
共组织XX家企业参加各类展会,达成意向成交额XX亿元。加强与境外商协会、贸易
促进机构的合作交流,先后组织XX个经贸代表团赴境外开展经贸洽谈活动,成功举
办XX场境外招商推介会,签约项目XX个,总投资XX亿元。
(三)坚持问题导向,切实改进作风。针对主题教育专题民主生活会上查摆的
问题,制定整改方案,明确整改措施、责任人和时限要求,实行台账式管理,确保
问题整改到位。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,严格
控制“三公”经费支出,2024年“三公”经费支出同比下降XX%。持续加强作风建设,开
展作风纪律专项整治活动,严肃查处违规违纪行为,共查处违规违纪问题XX起,处
理XX人,有效震慑了违规违纪行为,干部作风明显好转。建立健全干部考核评价机
制,将工作业绩、作风表现等纳入考核内容,激励干部担当作为,形成了干事创业
的良好氛围。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。一是政治理论学
习深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,存在表面化、碎片
化现象,缺乏系统性、深入性的钻研。在学习过程中,往往侧重于领会基本内容
和核心要义,对其中蕴含的世界观、方法论理解不够透彻。例如,在学习习近平
总书记关于商务工作的重要论述时,未能充分结合XX市商务局的实际工作,深入
思考如何将理论转化为推动商务工作高质量发展的具体举措。虽然组织了多次集中
学习,但学习效果不佳,部分领导干部对理论知识的掌握不够扎实,在实际工作中
运用理论指导实践的能力不足。在学习党的二十届三中全会精神时,没有充分利用
理论学习中心组学习、“三会一课”等学习形式,深入开展研讨交流,导致部分党员
干部对党的二十届三中全会精神的理解停留在表面,无法将其转化为工作动力。二
是贯彻落实上级决策部署有差距。在贯彻落实党中央、省委关于商务工作的方针政
策和决策部署时,存在理解不够深入、执行不够到位的情况。对于一些涉及面广、
难度较大的任务,缺乏有效的工作方法和有力的推进措施,导致工作进展缓慢。
在推进全市商贸流通体系建设工作中,虽然制定了相关规划和政策,但由于对基层
实际情况了解不够深入,政策的针对性和可操作性不强,导致部分项目进展滞后。
截至2024年底,原计划建成的XX个县级商贸服务中心,仅完成了XX个,未能按时
完成目标任务。在落实国家关于促进外贸稳增长的政策时,对企业的宣传和指导不
够到位,部分企业对政策了解不全面,未能充分享受政策红利。据统计,全市符合
政策条件的外贸企业中,仅有XX%的企业申请并享受了相关政策补贴。三是党内政
治生活不够严肃。虽然能够按照规定召开民主生活会和组织生活会,但在开展批评
与自我批评时,存在“辣味”不足的问题,批评别人时往往避重就轻,讲成绩多、提
问题少,自我批评时也存在敷衍了事的情况,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的
效果。在2024年度民主生活会上,班子成员之间的批评意见大多是一些不痛不痒的
建议,如“工作中要更加注重细节”“要加强与同事的沟通交流”等,没有真正指出对
方存在的突出问题。部分党员领导干部参加组织生活会的积极性不高,存在缺席、
迟到现象。在2024年的组织生活会中,个别党员领导干部以工作忙为由,缺席会
议XX次,未能认真履行党员义务。四是意识形态工作责任制落实不够有力。对意识
形态工作的重要性认识不足,缺乏系统的工作规划和有效的工作措施。虽然成立了
意识形态工作领导小组,但在实际工作中,存在职责分工不明确、工作落实不到位
的情况。在商务领域信息发布和舆论引导方面,存在管理不规范、审核不严格的问
题,个别信息内容存在错误导向,造成了不良影响。2024年,市商务局官方网站发
布的一篇关于外贸形势分析的文章,由于审核把关不严,出现了数据错误和观点偏
差,被部分媒体转载后,引起了社会关注,给商务部门形象带来了负面影响。对商
务系统干部职工的思想教育工作不够重视,缺乏有效的沟通交流和思想引导,导致
部分干部职工对意识形态领域的风险认识不足,政治敏锐性和鉴别力不强。在一次
内部培训中,发现部分干部职工对一些错误言论和思想认识不清,没有及时进行纠
正和引导。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够坚定。
部分领导干部在面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的商务工作任务时,缺
乏坚定的理想信念和顽强的斗争精神,存在畏难情绪和松劲心态。在推进全市对
外开放工作中,遇到一些困难和阻力,如招商引资项目落地难、外贸企业发展面临
困境等,个别领导干部就产生了退缩思想,缺乏攻坚克难的勇气和决心。在处理一
些涉及企业利益的问题时,存在优柔寡断、不敢担当的情况,担心得罪企业,影响
商务工作的开展。例如,在协调解决某外资企业与本地企业的纠纷时,由于涉及多
方利益,处理难度较大,个别领导干部瞻前顾后,未能及时采取有效措施,导致纠
纷拖延了较长时间,影响了企业的正常生产经营。二是纪律意识有所淡薄。虽然制
定了一系列规章制度,但在执行过程中,存在打折扣、搞变通的现象。部分干部职
工对工作纪律不够重视,存在迟到早退、工作时间办私事等问题。据统计,2024年
全局共查处违反工作纪律问题XX起,涉及XX人次。在项目审批、资金拨付等工作
中,存在程序不规范、把关不严的问题,个别工作人员利用职务之便,为他人谋取
私利。例如,在某商贸流通项目资金申报过程中,个别工作人员收受企业礼品,违
规为不符合条件的企业办理了资金申报手续,造成了国家资金的损失。三是工作
作风不够扎实。在工作中,存在重形式、轻实效的问题,一些工作部署停留在文
件上、会议上,没有真正落到实处。在开展市场调研时,存在走马观花、浮于表
面的情况,对市场主体的实际需求和困难了解不够深入。在制定促进消费的政策措
施时,由于缺乏充分的市场调研,政策的针对性和实效性不强,未能有效激发市
场活力。2024年,市商务局出台的一系列促进消费的政策措施,虽然投入了大量资
金,但市场消费增长幅度不明显,没有达到预期效果。部分领导干部存在官僚主义
作风,对基层工作指导不够,服务意识不强,对基层反映的问题解决不及时。在推
进电子商务进农村工作中,基层反映网络基础设施建设滞后、物流配送成本高等问
题,相关领导干部未能及时协调解决,导致工作进展缓慢。四是廉洁自律意识有待
提高。虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在一些细节方面还存在不足。部分
领导干部在参加商务活动时,存在接受超标准接待的情况,虽然没有违反廉洁纪律
的实质性问题,但在一定程度上影响了商务部门的形象。在与企业交往过程中,个
别领导干部存在公私不分的情况,与企业老板交往过密,存在利益输送的风险。
例如,某领导干部经常参加企业组织的宴请活动,与企业老板称兄道弟,在项目审
批、资金扶持等方面给予企业特殊关照,虽然没有发现具体的违规行为,但在干部
群众中造成了不良影响。
(三)在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是改革创
新意识不足。在推动商务工作高质量发展过程中,习惯于沿用传统思维和工作方
式,对新发展理念的理解和运用不够到位,缺乏改革创新的勇气和魄力。在发展
电子商务新业态方面,虽然意识到其重要性,但由于缺乏创新思路和有效举措,未
能充分发挥XX市的产业优势和资源优势,电子商务发展水平与先进地区相比还有
较大差距。2024年,全市电子商务交易额仅占全省的XX%,网络零售额占社会消费
品零售总额的比重仅为XX%,低于全省平均水平。在推进外贸转型升级工作中,对
新兴市场的开拓力度不够,缺乏针对性的市场开拓策略和措施。大部分外贸企业
仍然依赖传统市场,对“一带一路”沿线国家和地区等新兴市场的出口占比较低,仅
为XX%。二是担当作为精神不够。在面对一些急难险重任务和复杂矛盾问题时,部
分领导干部存在畏首畏尾、不敢担当的情况,缺乏攻坚克难的决心和勇气。在推
进全市物流业转型发展工作中,由于涉及多个部门和领域,协调难度较大,部分领
导干部存在推诿扯皮现象,导致工作进展缓慢。截至2024年底,全市物流园区建设
项目仅完成了总投资的XX%,未能按时完成年度目标任务。在处理一些历史遗留问
题时,存在回避矛盾、拖延解决的情况,导致问题越积越多,给商务工作的开展带
来了较大困难。例如,某商贸企业改制遗留问题,由于涉及人员安置、资产处置等
复杂问题,相关领导干部多次研究都未能拿出有效的解决方案,问题长期得不到
解决,影响了企业的稳定和发展。三是政绩观存在偏差。在工作中,存在重短期
效益、轻长远发展的倾向,过于追求经济指标的增长,忽视了商务工作的可持续
发展。在招商引资工作中,为了完成年度目标任务,存在盲目引进项目的情况,对
项目的质量和效益把关不严,导致一些低水平、高污染的项目落地。2024年,全
市新引进的XX个招商引资项目中,有XX个项目存在环保不达标、经济效益不佳等
问题。在推动商务领域项目建设过程中,存在重建设、轻运营的情况,一些项目
建成后,由于缺乏有效的运营管理,未能发挥应有的效益。例如,某县级商贸服
务中心建成后,由于招商运营工作不到位,入驻商户较少,经营效益不佳,造成
了资源浪费。四是群众路线践行不够深入。在工作中,没有充分考虑群众的利益
和需求,缺乏与群众的密切联系和沟通交流。在制定商务政策时,没有广泛征求
群众意见,导致一些政策与群众实际需求脱节。在推进菜市场改造提升工作中,由
于没有充分征求周边居民的意见,改造后的菜市场布局不合理,给居民生活带来了
不便,群众满意度较低。据调查,周边居民对菜市场改造后的满意度仅为XX%。在
开展商务领域民生实事工作时,对工作进展和成效跟踪监督不够,导致一些民生实
事项目进展缓慢,没有达到预期效果。例如,全市计划建设的XX个社区便民商业网
点,截至2024年底,仅建成了XX个,未能按时完成目标任务,影响了群众的生活品
质。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是全面从严治党主体责任落
实不够到位。虽然能够认识到全面从严治党的重要性,但在实际工作中,存在重
业务、轻党建的现象,对党建工作的重视程度不够,投入的时间和精力不足。党组
对党建工作的研究部署不够经常,全年仅召开XX次党组会议专题研究党建工作,没
有形成常态化的工作机制。在落实党风廉政建设责任制方面,存在责任分解不够细
化、考核评价不够严格的问题。虽然制定了党风廉政建设责任清单,但在实际执行
过程中,存在责任落实不到位的情况。对党员干部的日常监督管理不够严格,缺乏
有效的监督手段和问责机制,导致一些党员干部出现违规违纪行为。2024年,全市
商务系统共查处违规违纪问题XX起,给予党