在全区 2025 年三级干部大会上的讲话 同志们： 今天，我们齐聚一堂，召开 2025 年三级干部大会，这是一 次承前启后、继往开来的重要会议。会议的主要任务是，全面总 结回顾 2024 年各项工作，分析当前形势，安排部署 2025 年重点 任务，动员全区上下进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲，奋 力开创 XX 高质量发展新局面。下面，我讲三个方面意见。 一、总结成绩，凝聚共识，坚定发展信心 2024 年，是 XX 发展进程中极不平凡、极具挑战的一年。 全区上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕区委、 区政府决策部署，一手抓“防风险，守底线”，一手抓“保重点， 促发展”，团结奋进，负重拼搏，战胜了诸多困难和挑战，解决 了许多事关群众切身利益的遗留问题，谋划推进了一批事关 XX 长远发展的大事要事，全区经济社会保持了平稳健康发展的良好 态势。 （一）经济发展稳中有进，综合实力显著提升。一是主要经 济指标稳健增长。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻 形势，全区上下迎难而上、实干争先，经济发展呈现稳中有进、 持续向好的态势。预计 2024 年，全区生产总值完成 33。一是 5 亿元，同比增长 4.5%；规模以上工业增加值增长 7.8%；固定资 产投资增长 8.5%；社会消费品零售总额完成 224.2 亿元，增长 6.0%。这些成绩的取得，充分展示了 XX 经济的强大韧性和活力， 为今后的发展奠定了坚实基础。二是产业发展提质增效。坚持项 目为王，致力产业倍增，全力推进“2+4”产业布局，加速推进 产业转型升级、提质增效。新材料、新能源两大战略性新兴产业 不断壮大，力量钻石半导体高功率散热片金刚石功能材料研发制 造项目正式投产，标志着 XX 市超硬材料向产业链、价值链中高 端迈出坚实步伐；中联玻璃超大超厚超白玻璃成功下线，实现了 产业能级新跃升。同时，绿色食品、文旅、纺织服装、农资等特 色优势产业也取得了长足发展，为经济发展注入了新的动力。三 是项目建设成果丰硕。全年共实施“三个一批”项目 22 个，总 投资 90.8 亿元。2025 年新年伊始，又有 10 个契合 XX 区产业发 展方向的项目集中签约开工，各项目建成达产后，将进一步壮大 产业体量、提升产业层次、加快产业升级，拓展优化“2+4”产 业布局，为推动 XX 高质量发展注入新的强劲动力。 （二）民生保障扎实有力，群众福祉持续增进。一是就业创 业成效显著。把共富工坊作为产业发展的突破口，组建义乌等 4 个驻地招商专班，打造藤编、童装、户外服饰、饰品加工、绿色 食品五大共富工坊产业集群，发展共富工坊 1269 家、分散加工 点 5175 户，覆盖 322 个行政村（社区），带动就业 6.68 万余人， 人均年收入三是 55 万元。同时，新增市场主体 17811 家，位居 全市第一，全区市场主体达 10.59 万家，形成了就业增加、消费 提振、集体经济壮大、社会大局稳定的良好局面。二是住房保障 稳步推进。着力解决历史遗留问题，推动建成交付安置房 8963 套 98.88 万平方米；29 个省、市级问题楼盘已按照政策找到化解 路径；保交房 11 个项目已交付 5284 套，人民群众反映强烈的安 置房、问题楼盘和保交楼等难题实现历史性突破。三是公共服务 不断优化。持续加大教育、医疗、文化等领域投入，教育教学质 量稳步提升，医疗服务水平不断提高，公共文化服务体系日益完 善。加快应天书香驿站和流动书屋建设，提升公共文化服务水平； 加强对文化演出团体和民间传承人的管理，组织更多文化表演活 动，丰富了群众的精神文化生活。 （三）社会大局和谐稳定，发展环境持续优化。一是防汛抗 旱成效显著。2024 年，XX 区遭遇旱灾涝灾、旱涝急转的极端天 气，面对两轮强降雨，全区上下万众一心、克难攻坚，累计疏浚、 开挖沟渠 116 二是 52 公里，抽排积水 230 万立方米。针对持续 干旱和极端强降雨过程中暴露出来的问题，启动防汛抗旱水系连 通百日会战，全面排查整改全区。一是 8 万余眼机井、28 条流 域面积 30 平方公里以上的河流，着力构建“沟相通、渠相连、 旱能浇、涝能排”的水网体系，受到全区人民的点赞认可。二是 安全生产形势稳定。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生 产专项整治行动，加强对重点行业、重点领域的安全监管，有效 防范和遏制了各类安全事故的发生，确保了人民群众生命财产安 全。三是社会治理不断加强。扎实推进平安 XX 建设，加强社会 治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护了社会和谐稳 定。同时，积极化解社会矛盾纠纷，妥善处理群众信访问题，社 会稳定形势实现根本扭转。 这些成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是全区 上下团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表区委、区政府， 向全区广大干部群众，向所有关心支持 XX 发展的各界人士，表 示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区经济 社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量还不够 大，产业结构还不够优，科技创新能力还不够强；民生领域还有 不少短板，教育、医疗、养老等公共服务水平与群众期望还有一 定差距；生态环境保护压力依然较大，大气、水、土壤污染防治 任务依然艰巨；部分干部担当意识不强，工作作风不实，抓落实 的能力和水平还有待进一步提高。对于这些问题，我们必须高度 重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、明确目标，聚焦重点，奋力开创新局 2025 年是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”发展谋 篇布局之年，做好今年的各项工作意义重大。全区上下要坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入 贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十 一届八次全会暨省委经济工作会议、市委六届七次全会暨市委经 济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻 新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发 展，锚定省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”，聚焦 XX “殷商源、桥头堡、新高地”，全面实施“十大行动”，更好统筹 发展和安全，守正创新、拼搏奋进，奋力谱写中国式现代化 XX 高质量发展新篇章。 今年，全区上下要聚焦“八个重点”，打好“八大攻坚战”。 （一）聚焦经济平稳运行，全力打好“开门红”“全年红” 攻坚战。一是强化经济运行调度。建立健全经济运行监测调度机 制，加强对主要经济指标的跟踪分析，及时掌握经济运行动态， 找准问题症结，采取有效措