市国资委党委领导班子2024年 度民主生活会对照检查材料 根据上级相关要求，市国资委党委领导班子紧紧围绕“深入 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪 学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作 用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律 保证”这一主题，进行了深刻的自我审视与反思。通过全面梳 理工作中的问题与不足，深入剖析根源，明确改进方向，现将 对照检查材料详细报告如下。 一、存在的主要问题 （一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方 面。一是政治理论学习浮于表面，缺乏深度融合。尽管积极组 织开展对习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论的学 习活动，但部分班子成员在学习过程中存在敷衍了事、浅尝辄 止的现象。对于一些重要理论的核心内涵、精神实质以及实践 要求，未能进行深入探究与领会，导致在理论与实际工作的结 合上存在明显脱节。以2024年组织的政治理论学习为例，主动 深入研究并撰写高质量心得体会的班子成员占比不足60％。在 面对国资国企改革发展中的复杂问题时，由于缺乏深厚的理论 根基作为支撑，难以从宏观政治视野出发，制定出具有前瞻性 和指导性的决策方案。二是上级决策部署执行不力，落实进度 滞后。在贯彻落实上级关于国资国企改革发展的一系列决策部 署过程中，存在个别政策执行不到位、打折扣的情况。在推动 国有资本向关键领域和战略性新兴产业集中的关键工作中，实 际进度远远未达到预期目标。部分市属国有企业依旧过度依赖 传统产业，在新兴产业领域的布局进展缓慢，错失了许多发展 机遇。经过深入调研分析发现，这主要是由于对政策理解不够 透彻，在执行过程中缺乏有效的协调机制和明确的责任分 工，导致工作推进过程中出现推诿扯皮、效率低下等问题。三 是党内政治生活质量不高，批评流于形式。在民主生活会和组 织生活会等党内政治生活中，批评与自我批评环节存在“辣 味”不足的问题。班子成员之间在指出问题时，往往过于委婉 含蓄，缺乏直接尖锐的批评意见，未能真正达到红脸出汗、排 毒治病的预期效果。这使得一些潜在的问题和矛盾未能得到及 时有效的暴露和解决，在一定程度上影响了班子的凝聚力和战 斗力。例如，在某次民主生活会上，对于个别班子成员在工作 中存在的决策失误问题，其他成员只是轻描淡写地提及，没有 进行深入的剖析和严肃的批评，导致类似问题在后续工作中仍 然时有发生。 （二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性 修养根基不牢，决策缺乏长远考量。部分班子成员在面对复杂 多变的国资国企工作环境以及各种利益诱惑时，党性原则不够 坚定，容易受到短期利益的干扰。在企业经营决策过程中，过 于注重短期业绩表现，忽视了国有资产的保值增值和社会效益 的长远发展。以某市属国企的一个投资项目为例，该项目在短 期内确实带来了一定的经济效益，但从长期来看，由于对项目 的可持续性和潜在风险评估不足，导致后期出现了资源浪费、 环境污染等问题，给企业和社会造成了不良影响。二是纪律执 行宽松软，监督存在薄弱环节。对市属国企党员干部的纪律监 督工作还存在诸多薄弱环节，对一些轻微违纪行为未能及时察 觉并加以纠正。据统计，2024年市属国企系统内共发生了**起 违反工作纪律的事件，涵盖了迟到早退、工作态度不认真、违 反工作流程等多个方面。这充分反映出在纪律执行方面还需进 一步加强力度，完善监督机制，提高监督的有效性和及时性。 例如，在某国企的一次项目招标过程中，发现部分工作人员存 在违规操作的嫌疑，但由于监督不到位，未能及时发现并制 止，给企业带来了潜在的经济损失。三是工作作风不实，调研 脱离企业实际。在工作中存在形式主义、官僚主义的不良倾 向，部分班子成员深入基层调研的频次明显不足，对企业的实 际情况了解不够全面、深入。据统计，2024年班子成员下基层 调研时间平均较2023年减少了**％。在制定政策和措施时，未 能充分考虑企业的实际需求和困难，导致政策与实际情况脱 节，无法有效落地实施。例如，在制定某国企的绩效考核政策 时，由于缺乏充分的基层调研，政策内容过于注重量化指 标，忽视了企业的实际工作特点和员工的工作积极性，引发了 员工的不满和抵触情绪。 （三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创 新方面。一是担当意识欠缺，改革任务推进缓慢。在推进国资 国企改革的关键时期，部分班子成员存在畏难情绪，对于一些 复杂艰巨的改革任务和历史遗留问题，缺乏主动担当的精神和 攻坚克难的勇气。在解决市属国企债务风险问题上，存在等待 观望的消极态度，未能及时制定并实施有效的风险化解措施。 这不仅导致债务风险不断累积，还影响了企业的正常运营和发 展。例如，某市属国企面临巨额债务逾期的困境，但由于相关 班子成员不敢担当，未能及时协调各方资源，制定切实可行的 债务重组方案，使得企业陷入了严重的财务危机。二是创新能 力不足，发展滞后于先进地区。在推动国资国企创新发展方 面，思维不够开阔，创新举措相对匮乏。市属国企在科技创新 投入、数字化转型等关键领域与先进地区相比存在较大差 距。2024年市属国企研发投入占营业收入的比重仅为**％，远 低于全国平均水平。这使得企业在市场竞争中逐渐失去优 势，难以适应经济发展的新形势和新要求。例如，在数字化转 型方面，许多先进地区的国企已经广泛应用大数据、人工智能 等技术提升管理效率和服务质量，而我市属国企在这方面的进 展缓慢，导致业务流程繁琐、客户满意度不高。三是廉洁风险 防控漏洞多，重点领域问题频发。虽然已经建立了一系列廉洁 风险防控机制，但在实际执行过程中，仍然存在不少漏洞和薄 弱环节。2024年，市属国企发生了**起涉及廉洁风险的案 件，主要集中在工程招投标、物资采购等重点领域。这些案件 的发生，充分暴露了廉洁风险防控体系在制度设计、执行监督 等方面存在的问题。例如，在某国企的工程招投标过程中，由 于评标标准不明确、监督机制不完善，导致个别企业通过不正 当手段中标，严重损害了企业的利益和市场的公平竞争环境。 （四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任 落实虚化，党建业务融合不足。党委对全面从严治党的主体责 任认识不够深刻，在抓党建与抓业务的融合方面存在明显不 足。对市属国企党建工作的指导和监督力度不够，导致部分企 业存在党建工作弱化、虚化的问题。一些企业的党组织未能充 分发挥领导核心作用，党建工作与企业生产经营、项目建设等 业务工作相互脱节，无法形成有效的工作合力。例如，在某国 企的重大项目决策过程中，党组织未能充分参与讨论和决 策，导致项目在实施过程中出现了一些违规违纪问题，给企业 带来了损失。二是监督责任履行不到位，重点领域监督有盲 区。纪委在监督执纪问责方面还存在一些短板，对市属国企领 导干部的监督不够全面、深入，对一些重点领域和关键环节的 监督存在盲区。2024年，市属国企内部审计发现的问题 中，有**％的问题未能在日常监督中及时发现。这表明在监督 工作中，存在监督方式单一、监督手段落后、监督人员专业素 质不高等问题，需要进一步加强和改进。例如，在对某国企的 财务审计中，发现了一些违规资金使用问题，但这些问题在日 常监督中并未被察觉，反映出监督工作存在漏洞。三是党建业 务“两张皮”，党组织作用发挥受限。在推动国资国企改革发 展过程中，未能充分发挥党建工作的引领作用，党建工作与企 业生产经营、项目建设等业务工作存在“两张皮”的现象。党 组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分，无法 为企业的发展提供强大的政治保障和组织支持。例如，在某国 企的项目建设中，党员干部未能充分发挥带头作用，导致项目 进度缓慢、质量不高，影响了企业的经济效益和社会形象。 （五）履行意识形态工作责任制情况。一是意识形态工作重 视不足，投入精力有限。部分班子成员对意识形态工作的重要 性认识不足，错误地认为国资国企的主要任务是抓经济发 展，从而对意识形态工作的关注度和投入精力相对较少。 在2024年的党委会议中，专门研究意识形态工作的会议次数仅 占总会议次数的**％。这使得意识形态工作在企业发展中处于 边缘化地位，无法有效发挥其凝聚人心、引领思