区委书记在 2025 年“铆足干劲抓落实奋勇争先 开新局”工作动员大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区“铆足干劲抓落实奋勇争先开新局”工 作动员大会，这是一次收心归位、提神鼓劲的大会，更是一次加 压奋进、再启新程的大会。刚才，我们对过去一年的先进集体和 个人进行了表彰，在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先 进单位和个人表示热烈的祝贺！希望大家以先进为榜样，见贤思 齐、比学赶超，在新的一年展现新作为、创造新业绩。下面，根 据区委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。 一、辩证看待形势，始终保持干事创业、勇争一流的精神状 态 过去一年，全区上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围 绕“保三争二夺第一”总目标，担当作为、拼搏实干，全区经济 社会发展取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全区上下共同努 力的结果，在此，我代表区委、区政府，向全区广大干部群众， 向所有关心支持 XX 发展的各界人士，表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前 XX 发展仍 面临不少困难和挑战。从外部环境看，全球经济形势复杂多变， 国内经济下行压力仍然较大，区域竞争日益激烈。从自身发展看， 我们在产业结构、科技创新、城市建设、民生保障等方面还存 在一些短板和不足。面对这些问题，我们必须保持清醒头脑， 增强忧患意识，以更加坚定的信心、更加有力的举措，努力推动 XX 各项事业实现新发展。 （一）充分肯定成绩，提振“翻篇归零、重新出发”的精气 神 过去一年，我们坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、 促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济社会发展呈现 出稳中有进、进中向好的良好态势。一是经济发展稳中有进。我 们坚持把发展经济作为第一要务，加大招商引资力度，加快项目 建设进度，积极培育新的经济增长点，全区经济保持了稳定增长。 全年地区生产总值增长 XX％，一般公共预算收入增长 XX％， 固定资产投资增长 XX％，主要经济指标增速位居全市前列。二 是产业结构持续优化。我们坚持把产业升级作为推动高质量发展 的关键，加快传统产业转型升级，大力培育新兴产业，产业结构 不断优化。现代服务业占 GDP 比重达到 XX％，高新技术产业 产值占规上工业总产值比重达到 XX％，新经济增加值占 GDP 比重达到 XX％。三是改革开放不断深化。我们坚持把改革开放 作为推动发展的强大动力，持续深化重点领域改革，不断扩大对 外开放，发展活力和动力进一步增强。营商环境持续优化，市场 主体数量增长 XX％。对外开放水平不断提高，实际利用外资增 长 XX％，外贸进出口增长 XX％。 （二）认清竞争压力，保持“不进则退、争先恐后”的紧迫 感 当前，区域竞争日益激烈，不进则退，慢进也是退。我们必 须清醒地认识到，XX 在发展中还面临着诸多挑战和压力。一是 周边区域发展迅猛。从全市来看，兄弟区市都在你追我赶、竞相 发展，一些区市在经济总量、产业发展、科技创新等方面已经走 在了我们前面。从全省、全国来看，先进地区发展的步伐更快、 力度更大，我们与他们的差距还在不断拉大。如果我们不奋起直 追，就会被越甩越远。二是产业竞争日益激烈。随着经济全球化 和科技革命的深入发展，产业竞争越来越激烈。我们在一些传统 产业领域面临着产能过剩、市场萎缩等问题，在新兴产业领域又 面临着技术瓶颈、人才短缺等挑战。如果我们不能加快产业转型 升级，就难以在激烈的市场竞争中立于不败之地。三是资源要素 约束趋紧。土地、资金、人才等资源要素是制约发展的重要因素。 当前，我们在土地供应、资金保障、人才引进等方面还存在一些 困难和问题。如果我们不能有效破解这些瓶颈制约，就会影响项 目建设和产业发展。 （三）正视工作差距，强化“军令如山、说到做到”的执行 力 在看到成绩和机遇的同时，我们也要清醒地认识到，我们的 工作还存在一些问题和不足，与区委、区政府的要求相比，与人 民群众的期盼相比，还有一定的差距。一是工作落实还不够到位。 一些部门和单位对区委、区政府的决策部署执行不够有力，存在 打折扣、搞变通的现象。一些工作推进缓慢，成效不明显。有的 干部工作作风不实，存在推诿扯皮、敷衍塞责的问题。二是服务 意识还不够强。一些部门和单位服务企业、服务群众的意识淡薄， 存在门好进、脸好看、事难办的问题。营商环境还不够优化，企 业和群众办事还存在一些不便之处。三是创新能力还不够足。一 些干部思想不够解放，创新意识不强，习惯于按老经验、老办法 办事。在推动产业升级、科技创新等方面，缺乏有效的举措和办 法。针对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加 以解决。全区广大干部要进一步增强责任感和使命感，以更加坚 定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全身心投入到工 作中去，努力开创 XX 各项事业发展新局面。 二、迅速进入状态，奋力夺取一季度“开门红” 今年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年， 是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划编制之 年，做好今年的工作意义重大。全区上下要迅速从节日的氛围中 走出来，收心归位、振奋精神，以饱满的热情、昂扬的斗志，全 身心投入到工作中去，奋力夺取一季度“开门红”，为完成全年 目标任务奠定坚实基础。 （一）实现经济运行“开门红” 经济运行是全区工作的重中之重。我们要坚持稳中求进工作 总基调，加力提振消费市场，全力稳住工业基本盘，推进营利 性服务业等重点行业发展，统筹好存量挖潜和增量培育，确保一 季度开好局、起好步。一是加力提振消费市场。消费是拉动经 济增长的重要动力。我们要积极顺应消费升级趋势，加大消费促 进力度，培育消费新业态新模式，激发消费潜力。要举办各类促 销活动，鼓励商家开展打折、满减、抽奖等促销活动，吸引消费 者购物消费。要加强消费场景建设，打造一批特色商业街区、夜 间经济集聚区，丰富消费体验。要促进文旅消费，推出一批精品 旅游线路和文旅活动，吸引游客前来旅游观光、休闲度假。二是 全力稳住工业基本盘。工业是经济发展的根基。我们要加大对工 业企业的扶持力度，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题， 确保企业正常生产运营。要加强对重点工业企业的监测调度，及 时掌握企业生产经营情况，协调解决企业面临的原材料供应、物 流运输、资金周转等问题。要支持企业技术改造和创新发展，鼓 励企业加