某市综合行政执法局关于 2024 年度民主生活
会领导班子对照检视剖析材料
根据市委《关于召开 2024 年度民主生活会的通知》有关要
求,市综合行政执法局党委紧紧围绕本次民主生活会主题,结合
工作职能,实际,认真对照“四个带头”,全面深入查摆了工作
中存在的突出问题,认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下
一步整改措施。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装,学用结合见成效。积极推进习近平新
时代中国特色社会主义思想的学习,通过举办专题培训班、线上
学习平台等方式,组织全局干部职工参加学习。全年共开展各类
集中学习 20 余次,参与人数达 500 余人次,人均学习时长超过
30 小时。同时,注重学以致用,将理论学习与实际工作相结合,
在制定综合行政执法和城市管理政策时,充分运用新思想指导实
践,使出台的 10 余项政策措施更加符合 XX 市的发展需求,得
到了群众的广泛认可。
(二)加强队伍建设,素质能力有提升。大力加强综合行政
执法队伍建设,通过组织业务培训、实战演练等活动,提升队伍
的执法能力和水平。全年共举办业务培训 15 期,涵盖法律法规、
执法技巧等多个方面,培训人员达 400 余人次。在实战演练中,
模拟各类执法场景,锻炼队伍的应急处置能力。在 2024 年的多
次重大执法行动中,执法队伍表现出色,执法准确率达到 95%以
上,群众满意度提升至 90%,展现了过硬的业务素质和良好的
精神风貌。
(三)改进工作作风,服务群众上台阶。牢固树立以人民为
中心的发展思想,切实改进工作作风。建立了群众意见反馈机制,
及时收集和处理群众的投诉和建议。2024 年共受理群众投诉举
报 1000 余件,处理率达到 100%,满意度达到 92%。同时,积
极开展“城管进社区”活动,组织执法人员深入社区 50 余次,
为群众解决实际问题 300 余个,拉近了与群众的距离,树立了良
好的执法形象。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一
方面。一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度
还不够,学习的系统性和深入性有待提高。部分班子成员在学习
过程中,存在浅尝辄止的情况,对一些重要理论和精神的理解不
够透彻。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,未能完
全做到学深悟透、融会贯通,导致在实际工作中运用理论指导实
践的能力不足。例如,在制定一些涉及城市管理的长远规划时,
未能充分从新思想中汲取智慧和力量,使得规划的前瞻性和战略
性不够强。二是贯彻中央决策部署存在差距。在贯彻落实党中央
关于综合行政执法和城市管理的决策部署时,有时存在执行不到
位的情况。个别班子成员对一些政策的理解不够准确,在传达和
执行过程中出现了偏差。比如,在推进垃圾分类工作中,虽然
制定了相关方案,但在具体实施过程中,由于宣传不到位、监督
检查不严格等原因,导致部分区域垃圾分类效果不理想,分类准
确率仅达到 60%左右,与上级要求还有一定差距。三是党内政
治生活不够严肃。党内政治生活的质量还有待提高,批评与自我
批评不够深刻。在民主生活会和组织生活会上,部分班子成员存
在“老好人”思想,对其他同志的批评意见不够尖锐,没有真正
达到红脸出汗的效果。例如,在一次组织生活会上,对个别同志
工作中存在的问题,只是轻描淡写地提了一下,没有深入分析原
因,也没有提出具体的整改要求,导致问题没有得到有效解决。
四是防范化解政治风险能力不足。对一些潜在的政治风险认识不
够敏锐,防范和化解风险的能力有待加强。在面对一些复杂的执
法环境和舆情时,有时不能及时准确地判断其可能带来的政治影
响。比如,在处理一起涉及环保执法的群体性事件时,由于对群
众的情绪和诉求了解不够充分,应对措施不够及时有效,导致事
件在网络上引发了一定的舆情风波,给执法局的形象带来了负面
影响。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党
性修养有所放松。部分班子成员在工作中,没有始终以高标准严
格要求自己,党性原则有所淡化。在面对一些利益诱惑时,不能
坚决抵制,出现了一些违规行为。如个别班子成员在工程项目招
投标过程中,接受了供应商的宴请,虽然没有影响最终的招投标
结果,但这种行为违反了廉洁自律的规定,在全局干部职工中造
成了不良影响。二是纪律执行不够严格。在执行党的纪律和单位
的规章制度方面,还存在一定的漏洞。对一些干部职工的违规行
为,处理不够及时和严肃。例如,有个别执法人员在执法过程中,
没有按照规定佩戴执法记录仪,对执法过程的记录不完整,影响
了执法的公正性和规范性。对此类问题,只是进行了口头批评教
育,没有按照规定进行相应的处罚,导致类似问题时有发生。三
是工作作风不够扎实。在工作中存在形式主义、官僚主义的倾向,
部分班子成员工作浮于表面,没有真正深入基层、深入群众。在
开展城市管理工作调研时,只是简单地听取汇报、查看资料,没
有实地走访了解实际情况。比如,在制定市容市貌整治方案时,
由于没有充分考虑到不同区域的实际情况,导致方案在实施过程
中遇到了很多困难,一些整治措施得不到群众的支持和配合。四
是廉洁自律意识有待提高。虽然总体上能够遵守廉洁自律的各项
规定,但在一些细节方面还存在不足。个别班子成员对身边工作
人员的廉洁教育不够重视,导致身边人出现了一些违规行为。如
有的班子成员的司机,利用工作之便,收受管理对象的礼品,虽
然该班子成员并不知情,但也反映出在廉洁自律方面的管理还不
够严格。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于
创新方面。一是担当意识不够强。部分班子成员在工作中存在畏
难情绪,遇到问题和矛盾时,不敢主动担当,习惯于推诿扯皮。
在处理一些复杂的执法案件时,缺乏攻坚克难的勇气和决心。例
如,在查处一起涉及多个部门的违法建设案件时,由于协调难度
大,个别班子成员没有积极主动地与相关部门沟通协调,导致案
件处理进度缓慢,拖延了几个月才最终解决,影响了执法的效率
和公信力。二是创新能力不足。在推动综合行政执法和城市管理
工作创新发展方面,思路不够开阔,办法不够多。习惯于按照传
统的方式方法开展工作,对一些新情况、新问题缺乏有效的应对
措施。比如,在面对互联网时代的城市管理挑战时,未能充分利
用大数据、人工智能等新技术手段,提升执法的智能化水平,导
致在处理一些网络舆情和新型违法行为时,显得比较被动。三是
政绩观存在偏