在机关文稿中怎样写问题 在机关文稿中怎样写问题 成 文 坚持问题导向，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世 界观和方法论的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书 记在不同场合反复强调要增强问题意识，坚持问题导向，善于 发现问题，敢于正视问题，真正解决问题。 坚持问题导向，以发现问题为前提，关键在于瞄准焦点、擦 亮眼睛，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次 问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的 建设面临的突出问题，深入开展调查研究，在刚刚出现问题苗 头、不良倾向的时候，就能够由表及里、见微知著、察形见 势，从蛛丝马迹中看出别人看不见、注意不到或者容易忽略的 问题，这既要靠脚力，更要靠眼力；以分析问题为重点，关键 在于审证求因、研机析理，既弄清问题性质、洞悉问题本质、 找到问题的症结和根源，又善于从繁杂问题中把握事物的规律 性，从偶然问题中揭示事物的必然性，这靠的主要是脑力；以 解决问题为目的，关键在于对症下药、标本兼治，复杂问题善 于系统研究、综合施策，同时还注重举一反三、防微杜渐，通 过解决一个问题推动一类问题解决，这需要有丰富的工作经 验、较强的综合能力。 无论研究工作、谋划工作，还是指导工作、推动工作，都需 要坚持问题导向，因为问题是时代的声音，也是创新的起点和 动力源，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都 是为了解决中国的现实问题。我体会，研究问题是谋划工作最 精准的切入点，解决问题是推进工作最有效的突破口。作为工 作载体的机关文稿，其写作的整个过程也必然要突出问题导 向。对于机关写手来说，发现问题、分析问题、解决问题，最 终都要落到“写问题”上。如何提高写问题能力，本身就是一个 必须解决好的现实问题，甚至是提高机关文稿写作能力的关键 所在。 岁末年初，正是总结过去、谋划未来的时间窗口期，也是会 议高峰期。这段时间，我所在的地方和单位召开的会议也特别 多，既有全年工作总结会，也有专项工作推进会，还有年度民 主生活会，以及把总结去年工作、部署今年任务融为一体的年 度工作会。这些会议，大多免不了要谈问题。然而，为不同会 议准备的领导讲话稿，在问题的写法上各不相同。写稿、审 稿、改稿的密集施工，让我对怎样在机关文稿中写问题有了更 深入的思考和更深切的体会，今天专门作个系统梳理，并就此 开出新的一课，力求教学相长。 我体会，在机关文稿中写问题，主要有这么8组16种具体写 法： ——真写假写。真写，就是以真诚的态度写真实的情况，有 什么问题就写什么问题，什么问题突出就着重写什么问题。真 写问题、写真问题，是推动工作所需，也是我们所倡导的优良 文风。然而，有的写手深谙“领导心理”“官场哲学”，写材料的时 候尽可能报喜不报忧，写问题的时候“巧妙”地“写小不写大，写 远不写近，写旧不写新，写下不写上”；有的领导干部在民生生 活会的对照检查材料中“活泛”地以上级指出的问题代替自身查 找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问 题、以工作业务问题代替思想政治问题，甚至“正话反 说”，把“工作效率还不够高，经常需要加班加点”当作问 题，把“工作标准高，下级同事压力大”当作不足……凡此种 种，都属于假写，看似写了问题，实则掩盖了问题真相，对完 善自我、改进工作没有任何作用。 ——明写暗写。明写，就是挑明了写，把问题直接亮出来、 摆出来。暗写，就是看似没有写问题，但所提出的措施、办法 都是针对问题出的招、开的方，这可以说是“方法在手，问题在 心”。 ——详写略写。写文章讲究详略得当。详写问题，往往是因 为问题比较严重，不容忽视，或者问题非常关键，不能轻 视，所以需要把表现、原因、危害等写得详细一些、清楚一 些，以期引起足够的重视。如果属于枝节问题，可以写得简略 一些。如果问题无关紧要，甚至可以省略不写。古人说：“详略 者，要审题之轻重为之，题理轻者宜略，重者宜详。详者宜铺 叙，否则伤于浅促。略者宜剪裁，否则伤于浮冗。”（清·唐彪 《读书作文谱》）这虽然不是专门针对如何写问题而说的，但 关于详写略写的道理是一致的、相通的。 ——多写少写。问题写得多，工作未必矬；问题写得少，干 得未必好。在机关文稿中写问题，并不是写得越多越好，当然 也不是写得越少越好，而是写准为好、属实为好、合适就好。 合适，就是符合实际、恰如其分；既不添油加醋，也不打折缩 水；既不面面俱到，也不挂一漏万。 ——轻写重写。这与“详写略写”“多写少写”看起来意思相 近，实则性质不同：详略是相对于周密和细致程度来说，多少 是相对于数量和实际情况来说，轻重则是相对于力度和分量大 小而言。 在机关文稿写作中，重写轻写主要有两种情形：一种是着墨 轻重。在一篇文稿中，谈及问题的内容占有较大比重，甚至整 篇稿子都聚焦问题来写，这叫重写。反之，文稿中只有较少内 容甚至寥寥数笔点到问题，则为轻写。另一种是用词轻重。重 话未必都是长话。如果用词够“狠”，一句话就可以说得很 重；反之，即使说上一大段话也可以说得很轻。 在机关文稿中，我们对问题是轻写还是重写，看似取决于问 题本身的重要程度、严重程度，实则取决于法定作者对所写问 题的了解程度、重视程度。如果对问题抓得准、看得重，小问 题也可以用重笔、说重话；如果对问题不关心、不上心，大问 题也会视而不见、充耳不闻、避而不谈。当然，无论轻写还是 重写，都应当实事求是。我们既不能麻痹大意、掉以轻心，把 性质严重、影响恶劣、事关全局的问题当作一般问题来对 待，故意轻描淡写，刻意避重就轻，也不能以偏概全、言过其 实，把个别问题当作普遍问题、把某个方面的特殊问题当作全 局性问题来处理，随意夸大其辞，有意危言耸听。 ——直写曲写。直写，就是用直笔来写，直陈问题，开门见 山。曲写，就是用曲笔来写，拐弯抹角，云遮雾罩。在民主生 活会的对照检查材料中，不少同志查摆问题的时候，往往有意 先从正面写上几句，然后话锋一转，转到问题上，这种“虽 然……但是”的转笔，也是一种曲写。我个人主张，除非是政治 性、原则性问题，否则不宜使用这样的转笔。 ——浅写深写。写问题