区长在2025年全区三级干部大会上的讲话 同志们： 在这充满希望与挑战的新起点，我们齐聚一堂，召开2025年 三级干部大会，这是一次回顾过往、展望未来，凝聚力量、鼓 舞士气的重要会议。过去一年，全区上下众志成城，团结一 心，在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的征程中，披荆 斩棘，砥砺前行，在经济社会发展的各个领域取得了显著成 效。接下来，我将对2024年的工作进行回顾总结，并对2025年 的工作任务进行安排部署。 一、总结过往成绩，坚定发展信心 （一）筑牢发展根基，经济运行平稳有序。一是经济指标稳 步增长。2024年，面对复杂多变的经济形势和诸多不确定因 素，全区上下齐心协力，积极应对，通过一系列稳增长、促改 革、调结构、惠民生、防风险的政策举措，推动全区经济保持 了稳定增长的态势。地区生产总值、固定资产投资、社会消费 品零售总额等主要经济指标均实现了预期目标，为全区经济社 会的持续健康发展奠定了坚实基础。财政收入结构不断优 化，税收收入占比稳步提升，为各项事业的发展提供了有力的 资金保障。在经济增长的同时，我们注重发展质量和效益的提 升，推动产业结构不断优化升级，新产业、新业态、新模式不 断涌现，为经济发展注入了新的活力。二是产业结构优化升 级。我们坚定不移地实施产业倍增计划，加大对传统产业的技 术改造和创新升级力度，推动传统产业向高端化、智能化、绿 色化方向发展。同时，积极培育新兴产业，加大对战略性新兴 产业的扶持力度，在新材料、新能源、生物医药等领域取得了 显著进展。通过产业结构的优化升级，我区产业的竞争力和抗 风险能力得到了进一步提升，为经济的可持续发展提供了有力 支撑。三是营商环境持续改善。我们始终把优化营商环境作为 推动经济发展的重要举措，深入推进“放管服”改革，简化行 政审批流程，提高行政服务效率，为企业提供更加便捷、高 效、优质的服务。加强对企业的政策支持和要素保障，积极帮 助企业解决发展中遇到的困难和问题，营造了良好的发展环 境。通过一系列的努力，我区的营商环境得到了明显改善，吸 引了一批优质企业和项目落地，为经济发展注入了新的动力。 （二）聚焦重点领域，项目建设成果丰硕。一是项目谋划精 准高效。我们坚持“项目为王”的理念，立足区情实际，围绕 国家和省、市的产业政策和投资导向，精心谋划了一批事关全 区长远发展的重大项目。在项目谋划过程中，注重加强与上级 部门的沟通对接，积极争取政策支持和资金扶持，确保项目的 可行性和可操作性。通过精准谋划，一批重大项目纳入了国家 和省、市的项目盘子，为我区的经济社会发展提供了有力的项 目支撑。二是项目推进扎实有力。建立健全项目推进机制，实 行项目建设领导分包责任制，明确责任单位和责任人，加强对 项目建设的跟踪服务和协调调度，及时解决项目建设中遇到的 困难和问题，确保项目建设顺利推进。加大项目建设的要素保 障力度，优先保障项目建设用地、资金、能源等需求，为项目 建设创造良好的条件。通过扎实有力的推进措施，一批重大项 目顺利开工建设，部分项目已建成投产，为我区的经济发展提 供了新的增长点。三是项目招引成效显著。加大招商引资工作 力度，创新招商方式，拓宽招商渠道，积极开展产业链招商、 以商招商、委托招商等活动，吸引了一批优质企业和项目落户 我区。加强对招商项目的筛选和评估，注重引进科技含量高、 市场前景好、带动能力强的项目，提高招商项目的质量和效 益。通过不懈努力，我区的招商引资工作取得了显著成效，一 批重大项目的签约落地，为我区的经济发展注入了新的活力。 （三）增进民生福祉，社会事业全面进步。一是教育事业蓬 勃发展。加大教育投入，改善办学条件，新建、改扩建了一批 学校和幼儿园，有效缓解了城区学校“大班额”和“入园 难”问题。加强教师队伍建设，提高教师素质和教学水平，教 育教学质量不断提升。深化教育改革，推进素质教育，培养学 生的创新精神和实践能力，为学生的全面发展奠定了坚实基 础。二是医疗卫生水平不断提高。加强医疗卫生基础设施建 设，新建、改扩建了一批医院和卫生院，改善了群众的就医条 件。加强医疗卫生人才队伍建设，引进和培养了一批高素质的 医疗卫生人才，提高了医疗服务水平。深化医药卫生体制改 革，推进分级诊疗制度建设，加强公共卫生服务体系建设，有 效提升了应对突发公共卫生事件的能力。三是社会保障体系不 断完善。加大社会保障投入，提高社会保障水平，扩大社会保 障覆盖范围，确保困难群众的基本生活得到保障。加强就业创 业工作，积极开展就业培训和创业扶持，提高就业创业能 力，促进了就业创业工作的顺利开展。加强社会救助和福利事 业建设，关心关爱弱势群体，让发展成果更多更公平地惠及全 体人民。 二、明确目标任务，开启发展新篇 （一）聚焦经济运行，打好“双红”攻坚战。一是强化经济 监测调度。建立健全经济运行监测分析机制，加强对主要经济 指标的动态监测和分析研判，及时掌握经济运行态势，发现问 题及时采取措施加以解决。加强部门之间的沟通协调，形成工 作合力，共同推动经济平稳健康发展。加大对重点企业、重点 行业的监测和服务力度，及时了解企业生产经营情况，帮助企 业解决实际困难，确保企业正常生产经营。二是激发市场主体 活力。深入落实国家和省、市出台的一系列惠企政策，加大对 企业的扶持力度，降低企业经营成本，提高企业盈利能力。加 强对中小微企业的培育和支持，鼓励企业创新发展，提高企业 的核心竞争力。加大对市场主体的培育力度，优化市场环 境，激发市场主体的活力和创造力。三是扩大内需促进消费。 积极培育消费新业态、新模式，推动消费升级。加大对商贸流 通业的支持力度，培育壮大一批商贸流通企业，加强商业网点 建设，完善消费设施，提升消费环境。积极开展各类促销活 动，激发居民消费潜力，促进消费市场繁荣。加强对消费市场 的监管，维护消费者合法权益，营造良好的消费环境。 （二）聚焦产业倍增，打好招商攻坚战。一是明确招商重点 方向。围绕我区“2+4”产业布局，聚焦主导产业和战略性新兴 产业，明确招商重点方向和目标企业。加强对产业链的分析研 究，找准产业链的薄弱环节和关键节点，有针对性地开展招商 活动，补链强链延链，推动产业集群发展。二是创新招商方式 方法。积极探索多元化的招商方式，加强与行业协会、商会、 科研机构等的合作，开展委托招商、中介招商、以商招商等活 动。充分利用互联网、大数据等现代信息技术，开展线上招商 活动，拓宽招商渠道，提高招商效率。加强与高校、科研院所 的合作，推动产学研深度融合，促进科技成果转化和产业化。 三是优化招商服务保障。建立健全招商项目服务保障机制，对 招商项目实行全程跟踪服务，及时解决项目落地过程中遇到的 困难和问题。加强对招商项目的要素保障，优先保障项目建设 用地、资金、能源等需求，为项目落地创造良好的条件。加强 对招商队伍的建设，提高招商人员的业务素质和服务水平，打 造一支专业、高效的招商队伍。 （三）聚焦项目为王，打好建设攻坚战。一是加强项目谋划 储备。立足区情实际，围绕国家和省