某市自然资源和规划局局 长2024年度述职述廉述学述法报告 在过去的2024年，我始终牢记职责使命，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧 围绕XX市自然资源和规划局的核心职能，团结带领全局干部职工，以高度的政治责 任感和使命感，扎实推进各项工作，努力为XX市的经济社会发展提供坚实的自然资 源和规划保障。现将本人2024年度述职述廉述学述法情况报告如下。 一、强化理论武装，筑牢思想根基 （一）深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。一是系统学习，把握精髓。积 极参加市委组织的专题学习研讨班，深入学习党的二十届三中全会报告原文，逐 字逐句研读，深刻领会全会关于自然资源管理、国土空间规划等方面的新部署、 新要求。组织局党组中心组开展集中学习共XX次，围绕全会精神开展专题研讨交 流XX次，引导班子成员深刻把握全会精神实质，将思想和行动统一到党中央决策部 署上来。二是广泛宣传，营造氛围。在全局范围内组织开展党的二十届三中全会精 神宣讲活动，邀请党校专家进行专题讲座XX次，受众干部职工达XX人次。利用局官 网、微信等新媒体平台，开设党的二十届三中全会精神学习专栏，发布学习资料、 解读文章XX余篇，营造浓厚的学习氛围，使全会精神深入人心。三是学以致用，推 动工作。将党的二十届三中全会精神与自然资源和规划工作实际紧密结合，研究制 定贯彻落实方案，明确工作目标和任务清单。在国土空间规划编制中，充分体现全 会提出的绿色发展、区域协调发展理念，优化国土空间布局，为XX市高质量发展提 供空间支撑。 （二）贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和视察山东重要讲话重要指示。一 是持续学习，常学常新。把学习习近平总书记重要讲话精神和视察山东重要讲话 重要指示作为长期政治任务，纳入局党组中心组学习、党支部“三会一课”的重要内 容，持续深入学习。组织党员干部撰写学习心得XX余篇，开展学习心得交流分享 会XX次，不断加深对总书记重要讲话精神的理解和把握。二是对标对表，查找差 距。对照习近平总书记重要讲话精神和视察山东重要讲话重要指示，全面梳理自然 资源和规划工作中存在的问题和不足，建立问题清单和整改台账，明确整改措施、 责任人和整改时限。通过自查自纠，共查找问题XX个，已完成整改XX个，持续整 改XX个。三是真抓实干，落实指示。在耕地保护方面，严格落实习近平总书记关于 耕地保护的重要指示精神，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。全年共开展 耕地保护专项执法检查XX次，查处违法占用耕地案件XX起，有效保护了耕地资源。 在生态修复方面，积极践行习近平生态文明思想，组织实施国土空间生态修复重大 工程，完成土地整理复垦XX亩，矿山地质环境恢复治理XX处，生态环境得到有效改 善。 （三）积极参与党纪学习教育，落实意识形态工作责任制。一是认真参与党纪 学习教育。按照市委统一部署，积极参与党纪学习教育，通过集中学习、个人自 学、专题研讨、警示教育等多种形式，深入学习党章党规党纪。参加党纪学习教 育专题培训XX次，观看警示教育片XX部，参观廉政教育基地XX次，切实增强了纪律 意识和规矩意识。二是切实履行意识形态工作责任制。作为局党组书记，认真履行 意识形态工作第一责任人职责，将意识形态工作纳入局党组重要议事日程，定期研 究部署意识形态工作。建立健全意识形态工作责任制考核机制，将意识形态工作纳 入年度综合考核内容，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强对意识 形态阵地的管理，严格审核局官网、微信等平台发布的信息，确保意识形态领域安 全。三是抓好巡视巡察整改工作。对于巡视巡察反馈的问题，高度重视，成立整改 工作领导小组，制定整改方案，明确整改任务和责任分工。定期召开整改工作推进 会，及时掌握整改工作进展情况，研究解决整改过程中存在的问题。截至目前，巡 视巡察反馈的XX个问题已全部整改完成，整改工作取得显著成效。通过巡视巡察整 改，进一步完善了制度机制，规范了工作流程，提高了工作效率和服务水平。 二、夯实党建基础，强化党建引领 （一）落实党建工作责任制。一是健全机制，明确责任。制定《XX市自然资源 和规划局党建工作责任制实施办法》，明确局党组、党组书记、党组成员、党支部 书记等各级党组织和党员领导干部在党建工作中的职责，构建起一级抓一级、层层 抓落实的党建工作责任体系。二是定期研究，推动落实。局党组定期召开会议研究 党建工作，全年共召开党建工作专题会议XX次，听取党建工作汇报，研究解决党建 工作中存在的问题，部署下一阶段党建工作任务。制定党建工作年度计划和任务清 单，将党建工作任务分解到各党支部和党员干部，确保党建工作有序推进。三是强 化考核，严格问责。建立健全党建工作考核评价机制，制定《XX市自然资源和规划 局党建工作考核评价办法》，对各党支部党建工作进行量化考核。将考核结果与评 先评优、干部选拔任用等挂钩，对党建工作落实不力的党支部和党员干部进行严肃 问责，切实增强党建工作的责任感和使命感。 （二）加强党组织建设。一是规范党支部建设。严格按照《中国共产党支部工 作条例（试行）》要求，加强党支部标准化规范化建设。完成XX个党支部的换届选 举工作，选优配强党支部班子。加强党支部阵地建设，为每个党支部配备了必要的 办公设备和学习资料，打造了标准化的党员活动室。二是严格党的组织生活。认真 落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，确保党的组织生活 正常化、规范化。全年各党支部共召开支部党员大会XX次，支部委员会XX次，党小 组会XX次，上党课XX次，开展主题党日活动XX次。通过严格的组织生活，增强了党 员的党性观念和组织纪律性。三是加强党员教育管理。制定党员教育培训计划，通 过集中培训、网络学习、实地参观等多种方式，加强对党员的思想政治教育和业务 培训。全年共组织党员参加各类培训XX人次，选派XX名优秀党员参加上级党组织举 办的培训班。加强党员发展工作，严格按照党员发展程序，做好党员发展工作，全 年共发展党员XX名，培养入党积极分子XX名。 （三）推动党建与业务深度融合。一是找准融合点，谋划新思路。坚持党建工 作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，找准党建工作与自然资源和规划 业务工作的融合点。在国土空间规划编制、耕地保护、生态修复等重点工作中，充 分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党建工作贯穿于业务工 作全过程。二是开展主题实践活动，促进融合发展。组织开展“党员先锋岗”“党员突 击队”等主题实践活动，引导党员干部在业务工作中勇挑重担、攻坚克难。在疫情 防控期间，成立党员志愿服务队，组织党员干部深入社区参与疫情防控工作，充分 发挥了党员的先锋模范作用。在重点项目建设中，成立党员突击队，负责项目用地 保障、规划审批等工作，确保项目顺利推进。三是建立健全工作机制，保障融合成 效。建立健全党建与业务融合工作机制，制定《XX市自然资源和规划局党建与业务 融合工作实施办法》，明确工作目标、任务和措施。加强对党建与业务融合工作的 监督检查，定期对工作进展情况进行通报，确保党建与业务融合工作取得实效。通 过推动党建与业务深度融合，实现了党建工作与业务工作相互促进、共同发展。 三、聚焦主责主业，全力履职尽责 （一）国土空间规划编制与实施。一是科学编制国土空间规划。组织开展XX市 国土空间总体规划编制工作，成立工作专班，邀请国内知名专家团队参与编制。 深入开展调查研究，广泛征求社会各界意见建议，共组织召开座谈会XX次，征 求意见建议XX条。目前，XX市国土空间总体规划已形成初步成果，正在按程 序进行报批。同时，积极推进县（区）、乡（镇）国土空间规划编制工作，全 市XX个县（区）、XX个乡（镇）国土空间规划已全部启动，部分已完成初稿编 制。二是严格规划实施管理。加强对国土空间规划实施的监督管理，建立健全规 划实施监测评估预警机制。定期对规划实施情况进行监测评估，及时发现和解决 规划实施中存在的问题。严格规划审批管理，规范规划审批流程，提高规划审批效 率。全年共办理规划审批事项XX件，其中建设用地规划许可证XX件，建设工程规划 许可证XX件，乡村建设规划许可证XX件。三是强化城市设计工作。注重城市设计引 领，提升城市品质和形象。组织开展XX市中心城区重点区域城市设计工作，对城市 风貌、建筑形态、公共空间等进行精心设计。编制完成了XX区城市设计方案，为该 区域的开发建设提供了科学指导。同时，加强对城市建设项目的规划审查，确保项 目建设符合城市设计要求。 （二）耕地保护与生态修复。一是严格落实耕地保护制度。坚决扛起耕地保护 政治责任，严格落实耕地保护目标责任制。与各县（区）政府签订耕地保护目标责 任书，将耕地保护任务分解到乡（镇）、村，落实到地块。加强耕地用途管制，严 格控制耕地转为非耕地，严禁违规占用耕地建房、挖湖造景等行为。全年共开展 耕地保护专项执法检查XX次，查处违法占用耕地案件XX起，拆除违法建筑XX平方 米，恢复耕地XX亩。二是大力推进土地整治项目。积极争取上级资金支持，组织 实施土地整治项目。通过土地平整、灌溉与排水、田间道路等工程建设，改善农 业生产条件，提高耕地质量。全年共实施土地整治项目XX个，建设规模XX万亩，新 增耕地XX万亩，有效提高了耕地的综合生产能力。三是加强生态修复工作。认真贯 彻落实习近平生态文明思想，扎实推进国土空间生态修复工作。组织实施矿山地质 环境恢复治理项目，对废弃矿山进行生态修复，恢复矿山生态环境。全年共完成矿 山地质环境恢复治理面积XX公顷，治理矿山XX处。同时，积极推进国土空间综合整 治，开展农村土地综合整治试点工作，改善农村生产生活条件和生态环境。 （三）自然资源管理与利用。一是加强自然资源调查监测评价。按照国家统一 部署，组织开展自然资源年度变更调查工作，及时掌握自然资源变化情况。加强 对自然资源调查监测数据的分析应用，为自然资源管理和经济社会发展提供数据 支撑。全年共完成自然资源年度变更调查面积XX万亩，更新调查数据XX条。二是规 范自然资源确权登记工作。深入推进自然资源统一确权登记工作，建立健全自然 资源确权登记数据库。加强对不动产登记工作的管理，优化不动产登记流程，提高 登记效率。实现了不动产登记“一窗受理、并行办理”，一般登记业务办理时限压缩 至XX个工作日以内，抵押登记业务办理时限压缩至XX个工作日以内。全年共办理不 动产登记证书XX本，不动产登记证明XX份。三是提高自然资源节约集约利用水平。 严格执行土地利用年度计划，加强建设用地审批管理，控制建设用地总量。积极推 进土地节约集约利用，开展闲置土地处置工作，盘活存量土地。全年共处置闲置土 地XX亩，消化批而未供土地XX亩。加强对自然资源市场的监管，规范自然资源交易 行为，促进自然资源合理配置和高效利用。 （四）林业管理与生态建设。一是加强森林资源保护管理。严格执行森林采 伐限额制度，加强对森林采伐的监管，严禁乱砍滥伐林木。加强对林地的保护管 理，严格控制林地转为非林地，依法查处违法占用林地行为。全年共开展森林资 源保护专项执法检查XX次，查处违法占用林地案件XX起，有效保护了森林资源。二 是推进造林绿化工作。积极组织开展植树造林活动，增加森林面积，提高森林覆盖 率。制定造林绿化年度计划，明确造林任务和责任分工。通过实施人工造林、封山 育林、森林抚育等工程，全年共完成造林面积XX万亩，森林抚育面积XX万亩，全市 森林覆盖率达到XX％。三是加强野生动植物保护。加大对野生动植物保护的宣传力 度，提高公众保护意识。加强对野生动植物栖息地的保护，开展野生动植物资源调 查监测，及时掌握野生动植物资源动态变化情况。严厉打击非法猎捕、贩卖野生动 植物等违法行为，全年共查处野生动植物违法案件XX起，有效保护了野生动植物资 源。 （五）测绘地理信息管理。一是加强基础测绘工作。编制实施基础测绘年度计 划，加大对基础测绘的投入，提