2025 年财政工作讲话 大道至简，实干为要。2025 年是“十四五”规划实施收官 之年、“十五五”规划谋篇布局之年，科学研判财政经济形势， 做好各项财政工作意义重大。分析当前我们面临的形势，一方面 要看到，我市经济稳步回升的基础还不牢固，部分企业生产经营 困难，市场需求总体偏弱，非税收入挖潜空间收窄，在一定程度 上制约了财政收入增长。另一方面也要看到，我市经济长期向好 的支撑条件和基本趋势没有变，经过近年来的努力，形成了“两 城”带动这个强劲的增长引擎，构筑了“X 群 XX 链”特色产业 集群这个有力的发展支撑，完善了“公铁水空”综合立体交通这 个亟需的流通体系，而且随着一揽子增量政策效应持续释放，为 经济增长提供了强有力的政策托底，这些都对财政增收形成有力 支撑。综合分析有利和不利因素，根据市委市政府决策部署， XXXX 年全市一般公共预算收入预期增长目标为 X.X％，这一目 标是市委、市政府深入研究、科学研判的结果，是积极稳妥的。 全市财政系统要坚定信心决心，抢抓机遇、趁势而上，全力以赴 抓好工作落实，确保圆满完成目标任务。 （一）2025年我市财政工作的指导思想 XXXX 年我市财政工作的指导思想是：以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和二十届二中、 三中全会及中央经济工作会议精神，深入践行习近平总书记视察 XXXX 重要讲话重要指示，认真落实省委、市委经济工作会议 和全省财政工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确 全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，落实省委 “四高四争先”要求和“四为”工作法，更好统筹发展和安全， 实施“十大战略”，坚持创新引领、“两城”带动、项目支撑、绿 色转型，落实更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，坚持 “紧日子保基本、调结构保战略”，强化财政资源和预算统筹， 加大财政支出强度，优化财政支出结构，加强重点领域保障，兜 牢基层“三保”底线，狠抓地方政府债务管理，严肃财经纪律， 提升资金使用效益和政策效能，落实深化财税体制改革部署，推 动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳 定，为高质量完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良 好开局、开创中国式现代化建设鹰城实践新局面提供坚实保障。 （二）2025年重点工作安排 1.持续抓好政策机遇，充分激发经济发展活力 要更大力度落实更加积极的财政政策，把准吃透政策落地执 行、结合转化的突破口和切入点，打好政策“组合拳”。一是加 快扩大有效投资。紧抓国家扩大专项债券投向领域和用作项目资 本金范围、发行超长期特别国债、增加中央预算内投资等政策机 遇，加力争取上级政策资金，支持“两重”、科技创新、新型基 础设施、基本民生等重点领域项目建设，以政府投资有效带动更 多社会投资。二是促进消费市场提振。坚持“政策＋活动”双轮 驱动，加力扩围实施“两新”政策，支持开展提振消费专项行动， 促进汽车、家电、家具等重点领域消费，扩大健康、养老、托幼、 家政等服务消费，积极发展首发经济、银发经济，推动消费升 级和潜力释放。三是培优育强市场主体。深化撏蛉酥蚱髷活动， 进一步优化政府采购营商环境，有效发挥还贷周转金、财政奖补、 融资担保、贷款贴息等政策组合效能，帮助企业纾困解难、降本 增效，充分激发各类经营主体的内生动力和发展活力。 2.持续抓好科技创新，全面引领产业转型升级 要坚持把科技创新作为重要投入领域，推动科技创新和产业 创新深度融合，加快培育和发展新质生产力。一是加力推进“两 城”建设。聚焦中国尼龙城高质量发展和白龟湖科创新城高水平 建设，进一步强化政策支持和资金保障，做强做优尼龙产业链条， 提速提质尧山实验室等科创平台建设，让高质量发展的载体更坚 实、动能更强劲、活力更充足。二是加速释放创新动能。落实研 发费用加计扣除等政策，带动企业加大研发投入，推进规上工业 企业科研活动全覆盖。落实落细各项人才政策，大力支持 XXXX 英才计划、陶瓷产业人才引育行动。深化科技经费分配使用机制 改革，探索实施科研经费拨付“直通车”试点。三是加快产业转 型升级。发挥好省、市制造业高质量发