在理论学习中心组民营企业座谈会精神专题学
习会议上的交流发言
同志们：
按照局党组理论学习中心组学习工作安排，下面，我围绕学
习贯彻民营企业座谈会精神作交流发言，不当之处请批评指正。
民营经济是市场经济的重要组成部分，对经济社会发展、就
业、财政税收、科技创新等具有重要作用。当前来看，我国中小
企业呈现出“量质齐升”的发展态势。目前，中小企业有效发明
专利产业化率达到 55.1%，连续两年上升。“小巨人”企业平均
研发投入占营业收入比重达到 7%。目前，我国已有专精特新中
小企业超过 14 万家，科技和创新型中小企业超过 60 万家。但是，
我们也需要看到，一些民营企业面临问题和困难，内生动力还不
强，需求仍然不足，预期和信心亟待提振。推动民营经济发展持
续向好，离不开制度的支持，以及广大民营企业家的努力拼搏。
出台《民营经济促进法》、开展规范涉企执法专项行动、制定全
国统一大市场建设指引，今年经济工作的重点任务中不少都指向
了进一步优化民营经济发展环境，搅动激发民营经济的“一池春
水”，为广大民营企业家提供了大显身手的时代机遇。我们要积
极作为、主动担当，搭建政府与企业的沟通桥梁，将政策要好、
用足，提高政策的精准度，为民营经济的长远发展保驾护航。
一、更好发展民营经济需要进一步凝聚各部门协同联动的强
大合力。一是加强组织领导。尽快研究制定我市民营经济发展促
进中心“三定”方案，明确民营经济发展促进中心的职能定位。
在本轮党政机构改革中，统筹考虑整合和优化部门交叉职能，厘
清相关部门职责边界，切实加强对民营经济工作的领导。二是完
善工作调度机制。将民营经济运行情况列入市委常委会会议、全
市经济工作调度会议议题，定期听取有关情况汇报，及时分析研
判我市民营经济发展态势。三是强化跟踪问效。将“万人助万企、
“千家民营企业评议营商环境”活动中收集到的不满意事例纳入
纪委监委问题清单，将支持和服务民营企业特别是中小企业克服
困难、创新发展等方面的工作情况，纳入干部考核考察范围。
二、更好发展民营经济需要为企业创造良好宽松的的成长坏
境。一是强化诚信政对建设。开展以解决政府系统历史遗留问题
为主要内容的“新官理旧账”专项行动，保障民营企业合法权益，
进一步提升政府公信力。二是坚决落实“无事不扰”。推动“双
随机、一公开”监管和信用监管深度融合，实施监督执法正面清
单管理，压减不必要的现场执法检查，切实减轻企业负担，尽可
能减少对民营企业正常生产经营活动的干
