在 2025 年全市民营企业座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们召开 2025 年全市民营企业座谈会，主要目的是 深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真 落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进民营经济发展壮大 的决策部署，与大家一起共商民营经济高质量发展大计。刚才， 几位民营企业家代表围绕企业发展情况、面临的困难问题和意见 建议作了很好的发言，相关部门负责同志作了回应。大家讲得都 很实在，提出的问题和建议针对性、操作性都很强，对我们做好 工作很有启发。会后，相关部门要认真梳理、深入研究，切实加 以解决。下面，我讲几点意见。 一、坚定信心决心，牢牢把握民营经济高质量发展的战略机 遇 习近平总书记强调，“民营企业和民营企业家是我们自己 人”，这是对民营经济和民营企业家的充分肯定和极大鼓舞。近 年来，市委、市政府始终坚持“两个毫不动摇”，把民营经济发 展摆在突出位置，出台了一系列政策措施，全力支持民营经济发 展壮大。全市民营经济规模不断扩大、实力不断增强、贡献不断 提升，已成为推动 XX 经济社会发展的重要力量。2024 年，全 市民营经济增加值占地区生产总值的比重达到 XX%，税收占比 达到 XX%，城镇就业人员占比达到 XX%，在稳定增长、促进创 新、增加就业、改善民生等方面发挥了不可替代的作用。 当前，民营经济发展面临着一些困难和挑战，但我们也要看 到，我国经济长期向好的基本面没有变，XX 高质量发展的态势 没有变，民营经济发展的机遇大于挑战。 （一）从国家战略层面看，政策支持力度持续加大。党中央、 国务院高度重视民营经济发展，出台了一系列政策措施，为民营 经济发展提供了有力保障。特别是去年以来，国家密集出台了促 进民间投资、促进民营经济发展壮大等政策文件，从优化市场环 境、破除隐性壁垒、加强要素保障、加大政策支持等方面，提出 了一系列实实在在的举措，为民营经济发展注入了强大动力。省 委、省政府也出台了一系列配套政策，持续优化营商环境，加大 对民营企业的支持力度。这些政策措施的落地见效，将为我市民 营经济发展创造更加有利的条件。 （二）从 XX发展机遇看，市场空间十分广阔。XX 地处中原 经济区、淮海经济区、长三角经济区和京九经济带的战略叠加区， 是国家“一带一路”重要节点城市、全国性综合交通枢纽城市。 随着郑万高铁、商合杭高铁、京雄商高铁等重大交通基础设施的 建成通车，XX 的区位优势更加凸显，市场腹地更加广阔。同时， XX 作为农业大市，农产品资源丰富，具备发展农产品精深加工、 食品制造等产业的良好基础。随着我市产业结构的不断优化升级， 新能源、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业快速发 展，为民营企业提供了更多的投资机会和发展空间。 （三）从自身发展基础看，民营经济活力不断增强。近年来， 我市通过实施“万人助万企”活动、开展“三个一批”项目建设、 推进产业转型升级等举措，民营企业发展环境不断优化，创新能 力不断提升，市场竞争力不断增强。目前，全市已形成了食品加 工、纺织服装、装备制造、医药化工等主导产业，培育了一批行 业领军企业和专精特新中小企业。同时，我市还拥有 XX 保税物 流中心、民权保税物流中心等对外开放平台，为民营企业拓展国 际市场提供了便利条件。这些都为我市民营经济高质量发展奠定 了坚实基础。 总之，我们要深刻认识到，当前民营经济发展面临的困难和 挑战是暂时的、阶段性的，只要我们坚定信心、抢抓机遇，就一 定能够推动民营经济实现高质量发展。希望广大民营企业家要增 强发展信心，保持战略定力，坚定发展决心，在 XX 这片充满机 遇的土地上，大展宏图、大显身手，努力创造更加辉煌的业绩。 二、聚焦重点任务，全力推动民营经济高质量发展 推动民营经济高质量发展，是当前和今后一个时期全市经济 工作的重要任务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会 精神，紧紧围绕省委、省政府决策部署，聚焦重点任务，强化工 作举措，推动我市民营经济实现质的有效提升和量的合理增长。 （一）坚定不移强产业，打造特色产业集群。产业是经济发 展的根基。推动民营经济高质量发展，必须把产业发展摆在突出 位置，着力打造特色产业集群。一是加快传统产业转型升级。 传统产业是我市民营经济的重要支撑。要坚持高端化、智能化、 绿色化发展方向，深入实施“三大改造”，加快推动传统产业转 型升级。鼓励引导民营企业加大技术改造投入，引进先进生产设 备和技术工艺，提高产品质量和生产效率。支持民营企业开展智 能化改造，建设智能工厂、数字化车间，推动制造业数字化转型。 加强绿色制造体系建设，引导民营企业推广应用节能环保技术和 设备，实现绿色发展。二是大力培育战略性新兴产业。战略性新 兴产业是未来经济发展的新引擎。要立足我市产业基础和资源优 势，聚焦新能源、新材料、电子信息、生物医药、高端装备制造 等领域，加大招商引资和项目建设力度，培育壮大一批战略性新 兴产业企业。加强创新平台建设，支持民营企业与高校、科研机 构开展产学研合作，突破一批关键核心技术，提升产业核心竞争 力。积极培育新兴业态和新模式，推动数字经济与实体经济深度 融合，培育新的经济增长点。三是推动现代服务业提质增效。现 代服务业是经济发展的重要支撑。要加快发展现代物流、电子商 务、金融服务、文化旅游、科技服务等现代服务业，推动服务业 提质增效。加强物流基础设施建设，完善物流配送体系，培育壮 大一批现代物流企业。积极发展电子商务，加强电商平台建设， 推动电商与实体经济深度融合。加大金融支持力度，创新金融产 品和服务，拓宽民营企业融资渠道。深入挖掘我市文化旅游资源， 打造一批具有 XX 特色的文化旅游品牌，推动文化旅游产业融合 发展。加强科技服务平台建设，为民营企业提供技术研发、成 果转化、检验检测等服务。 （二）坚定不移抓创新，增强企业核心竞争力。创新是企业 发展的动力源泉。推动民营经济高质量发展，必须把创新摆在核 心位置，着力增强企业核心竞争力。一是加强企业创新主体建设。 企业是创新的主体。要加大对民营企业创新的支持力度，鼓励引 导民营企业加大研发投入，建立研发机构，开展技术创新活动。 支持民营企业申报国家和省级高新技术企业、科技型中小企业， 培育壮大一批创新型企业。加强创新人才培养和引进，建立健全 人才激励机制，吸引更多高层次创新人才到民营企业创新创业。 二是强化创新平台建设。创新平台是集聚创新资源、推动创新发 展的重要载体。要加强与高校、科研机构的合作，积极引进共建 一批国家级和省级创新平台，如重点实验室、工程技术研究中心、