关于深化工会法律援助制度建设的调查研究
工会法律援助，是为合法权益受到侵害的职工、工会工作者
和工会组织提供无偿法律服务，这是工会组织的一项重要工作。
在社会转型和经济转轨过程中，一部分职工生活遇到了暂时困难。
工会组织作为职工的“娘家人”，维护职工的合法权益，做好法
律援助工作责无旁贷。因此，工会组织要坚持以职工为本、服务
基层，要积极加强工会法律援助制度建设，努力在增强法律援助
效果上下功夫。
一、工会法律援助工作成效
（一）覆盖范围逐步拓展，职工法律援助受益人群不断扩大。
近年来，各级工会充分整合工会 XX 窗口、法律援助机构和
困难职工帮扶中心资源，普遍建立职工法律援助机构，并将法律
援助机构从县级以上工会向乡镇、街道、社区延伸，逐步扩大了
法律援助工作的覆盖面。以 XX 市为例，一是降低法律援助门槛。
例如对农村进城务工人员因劳动报酬和工伤赔偿申请法律援助
的，不再进行经济状况审查，直接给予法律援助。二是与法院协
商对困难职工、农民工向人民法院提起的民事、行政诉讼，酌情
实行诉讼费用的缓交、减交、免交。三是开展法律援助“六进”
活动。在全市范围内组织开展了法律援助进农村、进社区、进学
校、进家庭、进企业、进机关“六进”活动，进一步将法律援助
服务向最基层各个层面延伸，方便群众法律求助，满足群众法律
需求，真正将法律援助这一民生工程、民心工程做深做实。
（二）受援对象范围不断扩大。
进一步扩大了职工法律援助覆盖面，逐步扩展职工法律援助
范围，重点做好困难职工、农民工等弱势职工群体法律援助工作，
将更多的职工维权和劳动争议案件纳入了法律援助范围。XX 年
XX 市总工会、法院、市人社局联合成立了我市多元化调节机制
领导小组。劳资双方产生劳动纠纷时，由三方相关部门共同调解，
初步形成了各部门协调一致，密切配合，优势互补的“一体化”
维权工作格局，为职工提供全面便捷的维权服务。
（三）制度体系逐步完善，职工法律援助指导力度不断加强。
督促指导基层工会健全完善法律援助组织机构，服务水平逐
步提高，职工法律援助队伍素质不断提升。以 XX 市为例，XX
市职工法律援助工作依托市总工会职工服务中心为
