XX 县 2025 年文化旅游系统安全生产工作要
点
2025 年全县文化和旅游系统安全生产工作主要任务是：以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的
二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记关于安全生产重要
指示批示精神，统筹发展和安全，坚持高质量发展和高水平安全
良性互动，开展安全生产治本攻坚三年行动，压紧压实安全生产
责任，提升安全生产管理水平和能力，全力防范化解文化和旅游
领域安全风险，坚决防范生产责任安全事故发生，确保持续保持
安全稳定。
一、总体要求
以党的二十大、二十届历次全会精神为指引，深入贯彻习近
平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚
持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范化解重大
安全风险为主线，以提升本质安全水平为目标，强化安全生产责
任落实，深化安全生产专项整治，夯实安全生产基层基础，努力
构建安全生产长效机制，为全县文化旅游产业高质量发展提供坚
实的安全保障。
二、工作目标
1.实现“零事故、零死亡”目标。确保全年不发生较大及以
上旅游安全事故，实现旅游安全“零事故、零死亡”。
2.提升安全管理水平。完善安全生产责任体系，加强安全生
产教育培训，提高从业人员安全意识和应急处置能力。
3.深化专项整治行动。深入开展旅游包车、高风险旅游项目、
旅游设施设备等重点领域的专项整治，消除安全隐患。
4.强化应急管理体系。建立健全旅游突发事件应急预案，加
强应急演练和培训，提升应急处置能力。
三、主要任务
（一）强化安全生产责任落实
1.压实党政领导责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共
管、失职追责”的要求，建立健全文化旅游安全生产责任制，明
确各级领导干部的安全生产职责，确保安全生产责任层层传导、
层层落实。
2.落实部门监管责任。坚持管理职能与安全管理责任相统一，
坚决摒弃和杜绝将业务职能与安全责任相割裂的权责分离观念，
把安全生产工作贯穿业务工作全过程，与业务同谋划、同部署、
同落实。健全完善《局领导、内设机构和局属单位主要负责人安
全生产工作职责清单》，领导班子成员根据分工落实日常监督检
查和指导督促职责，每季度至少研究 1 次安全生产重点工作。强
化领导干部安全责任，制定领导干部安全生产工作责任清单，将
安全生产工作纳入年度干部履职述职内容。有效运用约谈通报、
下沉督导等手段，有力推动安全管理责任和企事业单位主体责任
落实。
3.强化企业主体责任。指导督促文化和旅游经营单位、公共
文化单位健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制和安全应
急预案，推动刚性落实全员安全生产责任制，主要负责人每季度
带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展 1 次检查，A
级旅游景区等人员密集场所经营单位每半年至少组织 1 次应急
演练，其它单位每年至少组织开展 1 次应急演练，让全体从业人
员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求。
4.强化部门协调联动。主动与有关部门合作开展联合检查、
联合执法，增强文化和旅游安全监管合力，对涉及文化和旅游的
新兴业态，依据法律和自身职能厘清安全管理责任边界，守好底
线，并配合县安委会细化有关部门责任链条分界点、衔接点，落
实有关部门安全生产责任。
（二）深化安全生产专项整治
1.旅游包车安全专项整治：联合交通、公安等部门，加强对
旅游包车企业的安全监管，严格审查旅游包车资质，严厉打击非
法营运、超范围经营、疲劳驾驶等违法违规行为。加强对旅游包
车驾驶员的安全教育和培训，提高其安全驾驶意识和应急处置能
力。
2.高风险旅游项目安全专项整治：加强对高空、高速、水上、
探险等高风险旅游项目的安全监管，督促企业建立健全安全管理
制度，完善安全设施设备，加强安全巡查和监控，确保游客生命
财产安全。
3.旅游设施设备安全专项整治：加强对旅游景区（点）、宾
馆饭店、旅行社等旅游企业的设施设备安全检查，重点检查游乐
设施、索道、电梯、锅炉等特种设备以及消防设施、电气线路等
的安全状况，及时发现和消除安全隐患。
4.食品安全专项整治：联合市场监管等部门，加强对旅游餐
饮企业的食品安全监管，严格审查食品经营许可证，加强对食品
采购、储存、加工、销售等环节的监督检查，确保游客饮食安全。
5.开展等级旅游民宿安全专项治理。会同消防救援部门，重
点整治全县等级旅游民宿既有建筑结构安全风险及消防设施设
备配置不到位、违规用火、用电、用气行为，以及安全管理制度
不完善和应急处置能力不足等方面问题隐患。
6.做好重要时段安全生产工作。在春节、劳动节、国庆节等
国家法定节假日以及汛期、暑期等重点时段，集中力量开展安全
生产明查暗访和专项督导检查。加强与公安、市场监管、消防等
部门的工作对接，会同各类专业力量和社会力量共同做好重点时
期安全生产工作。加强联合检查执法，充分利用有关协调机制积
极协调消防、市场监管等部门开展跨部门联合检查、联合执法
