市委组织部关于为基层减负工作情况的报告 今年以来，市委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于整治 形式主义为基层减负重要指示精神，聚焦“难问题”发力，突出“小 切口”破题，营造实绩实干氛围，持续推动“为基层减负”走深走 实。 一、主要工作情况 （一）减事项提效能，明权定责为基层减负松绑。坚持问题 导向，优化权责配置，使基层从“千条线”中解放出来。一是理顺 工作体系。探索推进“六办三中心”运行体制改革试点，通过定责 不留模糊地带、定编不搞人浮于事、定岗杜绝推诿扯皮，构建上 下衔接、权责清晰、扁平一体、运行高效、执行有力的乡镇管理 体制，增强基层直接服务群众的能力。二是厘清权责边界。8 家 市直主管部门与乡镇签订委托协议书，建立委托执法事项清单， 实行定期评估、动态管理，充分厘清职责、明晰权责，助推基层 责能相适、明白干事。三是规范村级事务。制定村级事项准入机 制，22 项主责事项筑牢根基，18 项协办事项明确分工，35 项冗 余证明彻底清退，让基层腾出更多精力干事业、抓发展。 （二）减牌子强功能，整合资源促基层服务提升。持续推动 资源整合、功能优化、力量下沉，让牌子“瘦身”、服务走实。一 是整合功能。依托村级挂牌清理，健全准入机制。立足群众需求， 整合功能、扩展服务，推动 113 个党群服务中心功能提升。二是 优化服务。依托市乡村三级养老服务体系建设，充分利用闲置资 源，建设日间照料中心、幸福食堂等服务场所，开展各类服务 2000 多场次。三是下沉资源。整合 24 家市直单位、群团组织和 社会组织资源，打造便民服务驿站，延伸银辉支部、红色义警、 党员一带十等载体，引导党员群众参与基层治理。 （三）减形式增动能，动真碰硬让基层担责履责。坚持以责 立行、以学提能、以考促干，在整治以文代行、躺平懈怠、中游 意识等诟病中推动基层减负向治本深化。一是以责立行。建立市 级领导抓基层党建“一岗双责”季度反馈机制，直接点名道姓，真 正红脸出汗，以上率下带动全市党员干部担责任、抓落实，完成 民生实事 344 件，13 个软弱涣散村高效整顿转化，集体经济 10 万元以下的村全部清零。二是以学提能。坚持市级领导讲谋划、 市直部门讲业务、镇村干部讲方法，开展学习提能活动 64 场次， 通过全覆盖培训，实现基层干部能力大提升。三是以考促干。突 出实干实绩，推行差异考核，强化结果运用，用