县进一步推行河长制工作的调查与思考
XX 县委、县政府坚持把推行河长制工作作为贯彻落实党的
二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和践行习
近平生态文明思想的重要举措,为持续改善全县水生态环境,提
升群众获得感、幸福感、安全感做了有益探索,取得了初步成效。
然而,涉河违法苗头事件未得到根本遏制,深入推行河长制依旧
任重道远。
一、XX县推行河长制工作现状
XX 县共有大小河流 XXXX 条,总里程 XXXX 公里,其中
流域面积 XXX 平方公里以上的 XX 条。洛河是县内流域面积最
大的河流,也是黄河一级支流,流经洛源、保安、永丰、城关、
柏峪寺、灵口 X 个镇办 XX 个村(社区),县内全长 XXX.X 公
里,流域面积 XXXX 平方公里。境内河流多、干线长、流域面
积大,河道管理点多量大面广,监管任务十分繁重。
为进一步夯实河道管理主体责任,XX 县积极实行“党政同
责、一岗双责”,多次召开各级各类会议专题研究推进河长制工
作。
一是织牢组织网络。
成立了 XX 县河长制工作领导小组及办公室,组建由县委、
县政府主要领导担任县级总河长的县、镇、村“三级河长制”工
作体系。XXXX 年以来,全县调整县级河长 XX 名、镇级河长
XX 名、村级河长 XXX 名,聘任河湖监督员 XX 名、设立河流
警长 XX 名,落实河道保洁员、巡河员 XXX 名,河流管理责任
落实到人、到段、到点,实现了监管全覆盖。
二是明确职责任务。
制定了《XX 县全面落实河长制工作实施方案》《XX 县河道
联合巡防工作方案》《XX 县河长制督查考核制度》《XX 县河长
制信息共享制度》《XX 县河长制问题清单制度》《XX 县河长巡
河制度》等多个规范性文件,明确了年度工作重点任务清单、成
员单位职责。同时建立考核奖惩机制,将河长制工作落实纳入单
位年度目标责任制考核,作为领导干部综合考核评价的重要依据。
三是加强流域治理。
流域面积 XXX 平方公里河流均设立河长制工作公示牌,全
县设置县级河长制公示牌 X 块、镇级河长公示牌 XX 个、村级
河长公示牌 XX 个,安装监控设备 X 处。整治水库、河道、山
洪灾害隐患 X 处,累计修复河堤 XX.X 公里,治理河道 XX.X 公
里,清理河道 XXX 公里、垃圾 XXX 余吨,治理水土流失 XX
平方公里。对 XX 个镇办和 XXX 个村(社区)的预警广播、简
易雨量站、水位站及 XX 处自动雨量站进行了检修,加强工业、
农业面源污染治理,实施水污染防治项目 X 个,动态管理排污
口 XX 个。
四是专班整改推进。
组建 X 个专班,关停洛河沿线砂场 XX 家,立案查处河道
违法采砂 XX 起,整改完成省级非法采砂专项整治反馈问题 X
个,制止各类违法违规侵占河道岸线行为 XX 起,核查整改到位
水利部反馈图斑 XXX 个、省市河长办反馈问题 XX 处。在各级
河长和相关单位的努力下,永久性关闭了涉河砂场,设立了洛河
湿地保护公园和大鲵省级自然保护区,洛河灵口出境水断面水质
达到国家二类标准,全县 XX 条重点河流水源水质、河湖治理取
得阶段性成果,饮用水源地水质达标率 XXX%。
二、存在问题
一是社会发展与生态保护矛盾凸显。XX 县地处秦岭生态环
境保护重点范围,依据《XX 省河道保护条例》,禁止在河道内
从事任何采砂取水行为,由于水毁路段、水毁河堤等基础设施建
设需要大量砂石资