在全市人大社会建设工作座谈会上的讲话 同志们： 过去的2024年，在全市人大社会建设战线全体同仁的共同拼 搏下，我们的工作成绩斐然，硕果累累，向全市人民交出了一 份亮眼答卷。在此，我代表市人大常委会，向每一位为社会建 设工作挥洒汗水、辛勤付出的同仁，表示最衷心的感谢与最崇 高的敬意！ 一、2024年工作回顾：多点突破，成果丰硕 回首2024年，我们在工作谋划上深谋远虑，在工作落实上扎 实有力，在工作方式上创新求变。 在民生实事项目监督方面，我们实现了创新性突破。以往民 生实事监督多以定期检查、听取汇报为主，难以深入到项目细 节与群众真实感受。去年，我们大胆革新，构建了“全过程、 多维度”监督体系。全过程，即从民生实事项目的规划立项开 始，便组织人大代表、专家学者以及群众代表共同参与，对项 目的可行性、合理性进行充分论证；在项目实施阶段，每月定 期开展实地走访，监督工程进度与质量；项目竣工后，通过问 卷调查、群众满意度测评等方式，检验项目成效。多维度则体 现在监督手段的多元化，除传统方式外，引入大数据分析，对 民生实事项目涉及的资金流向、资源配置等进行精准监测；邀 请第三方专业机构评估，确保监督结果客观公正。例如，在老 旧小区改造项目监督中，我们通过实地走访发现部分小区存在 施工噪音扰民、改造方案与居民需求有偏差等问题。随即组织 召开居民代表与施工方的协调会，及时调整施工时间，并根据 居民意见优化改造方案，使得改造后的小区不仅基础设施得到 极大改善，还增设了休闲广场、老年活动中心等居民期盼的功 能区域，真正做到了把民生实事办到群众心坎上，让每一项民 生实事都能落地生根，惠及广大人民群众。 养老服务调研工作同样成果丰硕。随着我市老龄化程度不断 加深，养老服务成为社会关注焦点。我们组建了由社会学专 家、医疗工作者、民政部门工作人员以及人大代表组成的专业 调研团队，深入全市各个县区的社区养老服务中心、养老院、 居家养老家庭等一线场所。调研期间，发放问卷5000余 份，与1000余位老人及家属进行面对面访谈。通过深入调 研，我们全面了解到当前养老服务体系中存在的诸多问题，如 养老服务设施布局不均衡，老城区部分社区养老服务设施严重 不足，而新城区部分设施又存在闲置现象；专业护理人员短 缺，全市养老机构护理人员缺口达20%以上，且现有护理人员专 业水平参差不齐；养老服务内容单一，多数集中在生活照料方 面，康复护理、精神慰藉等服务供给不足。基于这些调研成 果，我们提出了一系列切实可行的改进建议，包括科学规划养 老服务设施布局，按照人口密度与需求分布，合理新建与改造 养老服务设施；加强护理人员培训体系建设，与职业院校合 作，开设养老护理专业课程，定期组织在职护理人员技能培训 与考核；丰富养老服务供给，鼓励社会力量参与，开发多样化 的养老服务项目，如老年大学课程、心理咨询服务等，为完善 我市养老服务体系奠定了坚实基础。 社会发展观察点建设也取得了阶段性进展。我们在全市不同 区域、不同行业精心设立了10个社会发展观察点，涵盖了工 业、农业、服务业等重点领域以及城市社区、农村乡镇等不同 区域。安排专人负责，每月定期收集观察点的经济数据、人口 流动信息、社会舆情等多方面数据，并运用专业分析软件进行 深入分析。通过持续的跟踪与分析，我们为社会发展提供了有 力的数据支撑和决策参考。例如，通过对某工业集中区观察点 的数据监测，发现部分企业存在用工成本上升、融资困难等问 题，我们及时将这些信息反馈给政府相关部门，并组织召开专 题座谈会，邀请企业代表、金融机构以及职能部门共同商讨解 决方案，助力企业渡过难关，推动区域经济稳定发展。 在上下联动工作方面，我们形成了一体化格局。建立了市、 县、乡三级人大定期沟通协调机制，每月召开视频会议，交流 工作进展与经验；每季度组织联合调研活动，针对社会建设中 的重点难点问题，如农村人居环境整治、城乡教育资源均衡化 等，整合各级人大力量，共同开展调研。在农村人居环境整治 联合调研中，各级人大代表深入乡村，实地查看垃圾处理、污 水排放、村容村貌等情况，收集群众意见建议300余条，并形成 详细调研报告提交给政府部门。政府部门根据报告建议，加大 资金投入，完善基础设施建设，全市农村人居环境得到显著改 善。通过这种紧密