政策千万条 落实第一条 民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推进中国 式现代化的生力军。促进民营经济发展壮大是长久之策，不是权 宜之计。在民营企业座谈会上，习近平总书记充分肯定民营经济 发展取得的重大成就及其为经济社会发展作出的重要贡献，强调 “扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营 经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打 折扣”。 当前，受我国外部环境变化和国内需求不足等多重因素影响， 一些民营企业的发展面临挑战，部分企业在改革发展、产业转型 升级过程中经营遭遇困难。从我国国民经济的韧性和中华民族伟 大复兴的全局态势来看，这些困难和挑战是局部的、暂时的、能 够克服的。近几年，党和国家制定和出台了一系列促进民营经济 发展壮大的政策措施，从出台《中共中央国务院关于促进民营经 济发展壮大的意见》，到国家发展改革委内部设立民营经济发展 局，再到支持民营经济发展壮大的系列措施，顶层设计、机构设 置、具体政策等多管齐下，形成了共促民营企业高质量发展的合 力。各地方各部门必须扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措 施，强化统筹协调，增强政策一致性，加快政策落地，为民营企 业健康发展、高质量发展营造良好环境。 紧扣党中央重大决策部署，不打折扣、不搞变通，是抓好落 实的基本要求，也是抓出成效的正确方法。今后一个时期，落 实好促进民营经济发展的政策措施要按照党的二十届三中全会 部署，有步骤、有重点地加快构建高水平社会主义市场经济体 制。首先，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争 的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平 开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题，防止不合 理“抽贷”“断贷”等行为。其次，着力解决拖欠民营企业账款 问题，在政企合作、购买服务等项目中建立健全政府信用和账款 清偿法律法规体系，坚持平等合作、专款专用，规范财政预算管 理，精