经验交流：党建引领三治融合 推动基层治理 创新发展 近年来，我镇秉持“党建引领、创新推动、因势利导、三治 融合”的理念，充分发挥自治、法治、德治的协同作用，实现了 政府治理、社会调节与居民自治的良性互动，开创了基层治理的 新局面。 一、强化党建引领，打造自治模式 一是完善责任体系。制定《*镇基层治理工作实施细则》，成 立*镇基层治理工作领导小组，由镇党委、政府主要领导担任组 长，切实强化镇党委对农村基层党组织建设和基层治理工作的领 导责任。构建政府治理框架，各职能部门依据职责分工，协同合 作，确保各项工作落到实处；各村（社区）承担主体责任，其治 理成效纳入村（社区）年度目标考核。 二是优化自治机制。完善党组织领导的村民自治机制，组建 村民议事会、纠纷调解委员会、“五贤”协会（贤达人士、贤良 之士、贤能之才、贤德之辈、贤慧之人）、品德评议委员会、民 俗理事会等自治组织，健全村民（代表）会议制度和议事机制， 鼓励村民积极参与乡村发展规划。实施发展壮大村级集体经济行 动计划，整合土地、资产和宅基地资源，培育发展草莓、蓝莓等 特色农业产业。2022 年，我镇村（社区）集体经济收入达到 950.36 万元，其中收入 50 万元以上的村有 7 个，100 万元以上 的村有 3 个。 三是汇聚共建力量。发挥党员先锋模范作用，全面推行无职 党员设岗定责，设立“党员环保岗”“党员助困岗”“党员文化岗” 等示范岗位，结合“党员主题活动日”，广泛开展各类党员志愿 服务活动。引导多方参与治理，加强共青团组织建设，推进 15 家青年之家标准化建设，为农村青年提供多样化服务；积极发挥 乡村“五贤”的示范引领和文化治理作用；引导 5 家新型农业经 营主体和外来投资创业者参与基层治理。提高群众的思想认识， 倡导“人人参与，共建美好家园”，通过“群众自筹一些、乡贤 捐赠一些、项目争取一些、政府扶持一些”的方式，解决乡村建 设资金问题。全镇共自筹 400 万余元用于乡村环境整治，乡村面 貌得到显著改善。 二、注重务实笃行，筑牢法治根基 一是搭建服务平台。累计投入 1600 余万元，对 15 个村（社 区）的为民服务场所进行升级改造，配套建设党群服务中心、青 少年活动中心等设施，建立村干部轮流值班和首问负责制度，加 强村干部管理考核。充分发挥活动场所的服务功能，实行镇村干 部驻村接访制度，定期接待群众来访，接受村务、党务咨询，实 现为民服务全程代办。同时，结合新时代文明实践、主题党日活 动、社区学校等载体，定期组织各类活动，邀请农业、法律、科 技、卫生等领域的专家进行现场授课。 二是强化监督管理。健全党务、村务、财务“三公开”制度， 推动公开工作常态化、制度化、规范化。明确村务监督委员会 和经济合作社监事会的职责，加强对村务决策、公开事项、“三 资”管理、工程项目建设、惠农政策落实等方面的监督。成立镇 经济责任审计工作领导小组，开展村（社区）主要负责人经济责 任审计，强化对农村集体经济组织的审计监督。完善全镇“阳光 村务”微权监督服务平台，明确小微权