副区长在 2025 年全区工业、住建大规模设备 更新推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开 XX 区工业、住建大规模设备更新推进会， 这是关乎我区经济发展和城市建设的关键会议。大规模设备更新， 是顺应时代发展、提升区域竞争力的重要举措，对于推动产业升 级、改善民生福祉、促进经济社会高质量发展具有深远意义。接 下来，我就相关工作谈几点意见。 一、深刻认识设备更新重要意义，筑牢发展根基 （一）推动产业升级，增强核心竞争力。一是助力技术创新 突破。先进设备是技术创新的载体与支撑。通过更新设备，能够 引入前沿技术，如工业领域的智能制造设备，可实现生产过程的 数字化、智能化控制，精准度和生产效率大幅提升；住建领域采 用新型建筑材料加工设备，能研发和生产更具节能环保、高强度 性能的建筑材料，推动建筑技术革新，让我区产业在技术层面抢 占发展先机。二是促进产业结构优化。淘汰落后产能设备，促使 企业向高端化、智能化、绿色化方向转型。工业企业淘汰高耗能、 低产出设备，转向新能源、新材料等新兴产业设备投入，优化产 业布局；建筑行业采用装配式建筑设备，减少现场湿作业，提高 建筑工业化水平，带动相关产业链发展，实现产业结构的优化升 级。三是提升产品服务质量。新设备能有效提高产品的精度、 稳定性和一致性。工业产品质量提升，可满足高端市场需求， 增强市场竞争力；住建领域借助先进设备，打造高品质住宅和建 筑工程，提升居住舒适度和建筑安全性，同时在物业管理、设施 维护等服务方面，利用智能化设备实现高效管理，提高服务质量。 （二）适应市场需求，提升经济活力。一是满足多样化消费 需求。随着居民生活水平提高，对产品和服务的需求日益多样化。 工业企业通过设备更新，能生产出功能更丰富、设计更人性化的 产品，如智能家居设备满足人们对便捷、舒适生活的追求；住建 领域打造绿色智能建筑，配备智能安防、节能系统等，满足消费 者对高品质居住环境的需求。二是激发市场消费潜力。大规模设 备更新带动上下游产业发展，创造更多就业机会和收入来源，增 强居民消费能力。同时，新设备生产的新产品刺激消费欲望，如 新能源汽车生产设备的更新，推动新能源汽车市场发展，促进汽 车消费；建筑领域的更新改造，带动家装、家电等相关消费市场 的繁荣。三是增强区域经济韧性。设备更新后的企业在市场波动 中更具适应能力，能够快速调整生产策略，满足市场变化需求。 我区产业整体竞争力提升，吸引更多投资和资源集聚，形成良性 循环，增强区域经济抵御外部风险的能力，保障经济持续稳定发 展。 （三）践行绿色发展，实现可持续目标。一是降低能源资源 消耗。新型节能设备在工业和住建领域的应用，能显著降低能源 消耗。工业企业采用高效节能的电机、锅炉等设备，减少电力、 煤炭等能源消耗；建筑行业使用节能灯具、节水器具以及高效保 温材料，降低建筑运行能耗，提高资源利用效率，实现节能减 排目标。二是减少环境污染排放。先进设备具备更完善的环保处 理系统，可有效减少污染物排放。工业生产中，通过更新设备实 现废气、废水、废渣的达标处理和循环利用；建筑施工采用低噪 声、低扬尘设备，减少施工对周边环境的影响，为改善区域生态 环境质量作出贡献。三是推动绿色产业发展。设备更新为绿色产 业发展提供契机，促进新能源、节能环保等产业的设备研发和应 用。工业领域加大对新能源设备的投入，推动太阳能、风能等清 洁能源的开发利用；住建领域推广绿色建筑设备和技术，带动绿 色建筑产业发展，形成绿色发展的产业格局。 二、工业领域设备更新重点任务，推动产业变革 （一）高端设备更新，迈向产业前沿。一是淘汰落后低效设 备。全面排查工业企业设备，对能耗高、效率低、污染重且技术 落后的设备进行淘汰。制定淘汰时间表和任务清单，加强政策引 导和监管执法，促使企业主动淘汰落后设备，为先进设备的引入 腾出空间，提高产业整体生产效率和资源利用水平。二是更新升 级高端先进设备。鼓励企业引进国际国内先进的生产设备，如高 精度数控机床、自动化生产线等，提升生产的精准度和自动化程 度。设立专项扶持资金，对购置高端先进设备的企业给予补贴或 贷款贴息，引导企业加大设备更新投入，推动产业向高端化迈进。 三是更新升级试验检测设备。试验检测设备是保障产品质量和技 术创新的关键。支持企业更新高精度的材料性能测试设备、产品 可靠性试验设备等，提高试验检测的准确性和效率。加强与科研 机构、高校的合作，共建共享试验检测平台，提升我区工业企业 的研发创新能力和产品质量控制水平。 （二）数字转型推进，打造智能工厂。一是推广应用智能制 造装备。大力推广工业机器人、智能传感器、自动化控制系统等 智能制造装备在企业生产中的应用。组织开展智能制造装备应用 培训和示范项目建设，引导企业根据自身生产特点和需求，选择 合适的智能制造装备进行升级改造，提高生产过程的智能化水平 和柔性生产能力。二是加快建设智能工厂。以信息化、智能化为 核心，推动企业进行智能工厂建设。通过构建工业互联网平台， 实现设备之间、企业之间的互联互通和数据共享，优化生产流程， 实现生产过程的实时监控和智能决策。培育一批智能工厂示范企 业，总结推广成功经验，带动全区工业企业智能化转型。三是加 强数字基础设施建设。加大对工业互联网、5G 网络等数字基础 设施的建设投入，提高网络覆盖和传输速度。支持企业建设数据 中心，加强数据安全管理，为企业数字化转型提供坚实的基础支 撑。鼓励通信运营商、互联网企业与工业企业开展合作，共同探 索数字技术在工业领域的创新应用模式。 （三）绿色装备推广，践行环保理念。一是加快生产设备绿 色化改造。推动企业对现有生产设备进行绿色化改造，采用环保 型材料、节能技术和工艺，减少生产过程中的污染物排放和能源 消耗。制定绿色化改造技术指南和标准，为企业提供技术支持和 指导。对实施绿色化改造的企业给予税收优惠、环保补贴等政策 支持，激发企业的积极性。二是推动重点用能设备能效升级。聚 焦工业企业的锅炉、电机、变压器等重点用能设备，开展能效提 升行动。鼓励企业采用高效节能型设备替代老旧设备，加强设备 的节能管理和运行维护，提高能源利用效率。建立重点用能设备 能效监测体系，对企业用能情况进行实时监测和分析，督促企业 落实节能措施。三是加快应用固废处理和节水设备。加强固废处 理设备的研发和应用，推动企业实现工业固废的减量化、资源化 和无害化处理。鼓励企业采用节水工艺和设备，如循环冷却水系 统、中水回用设备等，提高水资源的循环利用效率。建立固废处 理和节水设备推广应用示范基地，发挥示范引领作用。 （四）安全水平提升，保障生产稳定