经验交流：以清廉工程“组合拳”保障高质量发
展
近年来，XX 深入学习贯彻二十届中纪委三次全会，以建设
“清廉工程”为载体，以打造“清风中绿·匠心筑廉”廉洁文化
品牌为支撑，建立以学促廉、制度固廉、监督控廉、作风促廉、
品牌倡廉“五位一体”全过程监督廉政风险防控机制，持续强化
监督，促进完善发展，为“雄安质量”提供坚强的纪律保障。
一、以学促廉，打好遵规守纪“防疫针”
公司通过思想育廉、勤学促廉、风险警廉厚植守廉根基，多
维度开展廉政教育，把筑牢思想防线作为清廉工程建设的助推器。
思想育廉。利用理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党
日等活动，深入开展习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的
重要论述、中纪委三次全会精神和新修订的《中国共产党纪律处
分条例》学习研讨 4 次，实现党员领导干部 100%全覆盖。
勤学促廉。依托公司新媒体阵地，推出“党纪学习·每日一
课”系列专栏 12 期，推动廉洁意识从“指尖”到“心上”，营造
学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。
风险警廉。召开全面从严治党暨党风廉政建设会议、开展
“五个一”警示教育活动，2024 年先后组织开展党纪学习教育
主题党课活动 3 次、集中观看警示教育片 3 次、通报身边违规违
纪典型案例 27 个，并通过研讨交流等方式，教育引导广大党员
干部切实做到以案为戒、以案明纪、以案为鉴，提升以案促改
质效。全面开展岗位廉洁风险动态排查，涉及岗位 81 个，制定
岗位风险防控措施 214 项，进一步提升各级管理人员风险防控自
觉。
二、制度固廉，打造源头管控“防火墙”
公司纪检机构着眼把权力关进笼子，推动用制度管人管事管
权，纵深推进“织密篱笆”工程，制定专项方案，成立“织密篱
笆”工程领导小组，进一步完善制度建设，强化风险防控，不断
提升治理效能。
全面梳理完善制度。紧密围绕制度建设这一核心，切实发挥
制度制约和监督的关键作用，从“全不全”“行不行”“严不严”
“新不新”“顺不顺”等多个维度出发，对现有的 38 项制度进行
了全面梳理，结合组织体系变化、业务实际调整，新建制度 9 项、
修订 7 项，真正做到用制度管人管事管权。
健全内控管理制度。新建董事会一系列相关制度，明确了董
事会的职能、权责及决策流程；制定了《接待工作管理办法》，
切实防范和杜绝工作中的漏洞与风险；修订《考勤管理办法（试
行）》和《计划考核管理办法》，切实规范工作流程，减少主观因
素影响。
坚持集体决策制度。积极推进公司章程及“三重一大”决策
事项的修订工作，严格执行重大事项集体审议制度，工程预算申
报、工程招标、工程变更及大额资金支付等都经集体决策，确
保决策公开透明，构建起了更加科学、合理、高效的治理体系。
三、机制控廉，筑牢清廉工程“安全关”
公司党组织深入分析研判项目建设规模大、周期长、参建单
位多等特点，深入谋划、认真研究，组织建立健全完善党组织统
一领导、纪检机构统筹协调、参建单位共同参与的清廉工程共建
机制。
打通“四方责任”。牵头组织总包、监理、咨询、顾问等 9
家单位，共同召开共建工作启动会，通过加强多方协作联动，推
动廉洁风险防控由“各自为战”转为“协同作战”，将清廉工程
建设共建机制落实到项目建设的各个环节，在安全、合规、廉政
三方面，靶向发力、精准施治，多层次、全方位地推进清廉项目
建设。在设计、施工、验收、结算等过程中项目共督和问题共商，
深化优势互补、实施联合监督、共同画好廉洁监督“同心圆”，
确保在合作过程中不发生“不安全、不合规、不廉洁”的行为，
为进一步营造风清气正的廉洁从业氛围，助力打造廉洁工程、精
品工程提供有力支撑。
推动“五个强化”。强化四方责任，投资方、施工方、监理
方、咨询方开展联动监督，组织项目负责人与各参建单位签订
“廉洁共建”协议 25 份，明确公司及各参建单位的廉洁责任和
义务，划出“底线”和“红线”；强化协同联动，推进“纪检+参
建单位”联动机制，强化廉洁风险联防联控，持续强化廉洁共建
的实体化运作，常态化开展工作交流、信息沟通、线索处理，推
动参建各方心往一处想、劲往一处使；强化廉洁警示教育，与
各参建单位开展党纪知识联学、参观警示教育基地等主题活动，
充分发挥警示教育强震慑、固防线的作用，进一步增强参建各方
的廉洁意识，筑牢防腐拒变的思想防线；强化日常监督检查，规
范运用“第一种形态”，加强对公司及各参建单位重点人员全方
位管理和经常性监督，针对关键环节开展约谈提醒和明察暗访；
强化廉洁文化建设，深入开展“学纪守廉润初心、干净绿发笃之
行”廉洁文化主题教育，将廉洁价值观念、廉洁道德规范、廉洁
行为方式渗透于日常工作当中。
落实“十项举措”。扎实推进阳光行动，统筹参建各方，坚
持从责任落实、示范带动、氛围
