在区委 X 届 X 全会上的讲话（2025 年） 同志们： 这次区委 X 届 X 次全会的主要任务是：坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届 二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记对 XX 工作重要讲 话精神，认真落实中央经济工作会议决策部署和省委十四届八次 全会、省委经济工作会议以及市委八届十次全会工作要求，总结 今年工作、部署明年任务，动员全区上下聚焦“双城双区”、聚 力敢拼善为，用心用力、接续奋斗，以决战决胜姿态冲刺“十四 五”收官，奋力开创“强富美高”新 XX 现代化建设新局面。 一、回顾这一年，在实干争先、勇创一流中全面激发“背水 一战”的昂扬斗志 2024 年是我区改革发展历程中极不平凡的一年。面对复杂 严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚决 贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，紧紧围绕高质量发 展首要任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险各项工作，全区经济运行稳中有进、进中提质，社会大局和谐 稳定，续写了高质量发展新篇章。预计全区地区生产总值增长X％ 左右，一般公共预算收入增长 X％，固定资产投资增长 XX％， 社会消费品零售总额增长 X％，全体居民人均可支配收入增长 X％左右。 （一）强谋划、重改革，发展空间不断开辟 面对新形势新任务，我们立足区情实际，着眼未来发展，提 出“双城双区”战略，统筹推进各领域改革，全面释放发展活力。 一是深化招商体制机制改革。推动园区招商机制改革，实体化运 作招商集团，构建高效精准的招商引资体系。成立首期规模 X 亿元产业投资基金，创新投资方式，更好发挥产业基金在招商引 资中的引导带动作用。健全招商考核激励机制，激发招商人员活 力，推动招引质效提升。二是持续深化国企改革。健全国资管理 运营体系，构建科学高效的国资监管机制。优化国企布局结构， 推动主业归核聚焦，切实增强国企核心竞争力。加强国企党的建 设，完善法人治理结构，推动国企高质量发展，为全区经济社会 发展提供有力支撑。三是创新城市管理体制改革。实施城市管理 体制改革，扩大“古城管家”一体化管理范围，构建精细化、网 格化、智能化的城市管理体系。完善城市治理机制，提高城市管 理水平，打造宜居宜业的现代化城市环境。四是推进公房管理体 制改革。公房管理体制改革成效显著，发布首批“古城合伙人” 计划，盘活公房 X.X 万平方米。创新公房利用模式，引入社会 资本参与公房改造提升，激活闲置资源，为城市注入新活力。五 是深化公共文化服务改革。推动公共文化服务改革，深入推进区 图书馆、文化馆总分馆制建设，实现文化资源共建共享。积极创 建特色文化空间，X 家单位入选省级“最美公共文化空间”打造 对象名单，提升公共文化服务质量和水平。六是推动农贸市场改 革创新。深化农贸市场改革，X 家农贸市场实现国企操盘，探索 运用现代管理模式提升农贸市场管理水平，更好满足群众日常消 费需求，改善民生服务品质。 （二）拼项目、抓创新，经济运行稳中有进 始终把发展作为第一要务，坚持项目为王，加快科技创新和 人才引育，推动经济高质量发展取得新成果。一是项目招引建设 成效显著。新签约亿元以上产业项目 XXX 个、总投资 XXX 亿 元，形成了强劲的投资拉动力。列省恒润项目完成投资 XX.X 亿 元，XX 个市级重大项目全部开工列统，为经济增长提供了有力 支撑。中欧（扬州）智能制造产业园创成全市首家省级国际合作 园区，扬州人工智能产业园获批成立，中国扬州玉器展示中心、 国家玉器质检中心（XX）落户湾头，产业发展平台进一步完善。 扬州港新坝作业区专用航道开通，总投资 XXX 亿元中能建绿色 航运产业园项目成功签约，为区域经济发展增添新动能。二是特 色产业培育加快推进。XX 经济发达镇培育持续进位，综合实力 显著增强。头桥医械小镇创成省级特色小镇，产业集聚效应持续 显现。深入实施“培优育强”工程，支持企业做大做强，加快构 建现代化产业体系，不断提升区域产业竞争力。三是创新驱动发 展成效明显。新增域外创新中心 X 家，搭建产学研用协同创新 平台。入库“四上”企业 XXX 家，新增科技型中小企业 XXX 家、高新技术企业 XX 家，科技创新主体实现量质双升。X 家企 业获评国家级专精特新“小巨人”企业，创新型企业梯队建设成 效显著。深入实施人才引育工程，获批国家和省级重点人才工程 XX 人，吸引 XX 个高层次人才项目落户，新投用人才公寓超 XXXX 套，为区域发展提供了有力人才支撑。 （三）提品质、优环境，城乡融合蹄疾步稳 践行“绣花”功夫，持续优化城乡环境品质，推动城乡融合 发展取得新成果。一是城市品质持续提升。深入实施“五大工 程”，XXX 项环境提升任务全部完成，城市面貌焕然一新。XX 个城建项目完成投资 XX.X 亿元，城市基础设施和公共服务能力 显著增强。南河下、仁丰里历史文化街区保护提升项目获中央财 政预算支持 X.XX 亿元，创新街区原住民“收储租”更新模式等 X 项做法获住建部推广，城市有机更新成效凸显。二是乡村振兴 稳步推进。粮食生产实现“二十一连丰”，粮食安全保障能力不 断提高。新改建农村公路 XX 公里，整治农村河道 XX.X 公里， 农村基础设施不断完善。X 个点位入选全国乡村旅游精品路线， 农文旅融合发展成效明显。农村人居环境整治成果不断巩固提升， 美丽乡村建设取得新进展。三是生态环境质量持续改善。“两山” 实践创新基地项目竣工 XX 个，“生态岛”试验区项目竣工 X 个， 生态价值转化取得积极成效。完成大气、水污染防治重点工程 XX 个，环境质量持续向好。深入推进“无废城市”建设，全面 落实河湖长制，促进人与自然和谐共生，建设美丽 XX。 （四）办实事、护稳定，民生幸福持续改善 坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切，持续改善民 生福祉，增进人民群众获得感、幸福感、安全感。一是就业保障 更加有力。全面完成“X 号文件”XX 项任务，民生保障水平全 面提升。城镇新增就业 XXXX 人，支持成功自主创业 XXXX 人， 就业形势总体稳定。开展社保扩面专项行动，不断扩大社会保障 覆盖面，构建更加公平更可持续的社会保障体系。二是教育事业 优质发展。成立 XX（初中）教育集团，实现义务教育阶段集团 化办学全覆盖，教育资源配置更加均衡优质。深化教育综合改革， 推进素质教育，不断提升教育质量，办好人民满意的教育。三是 养老服务体系更加健全。新建颐养社区 X 个，新改建示范性乡 村互助养老睦邻点 X 个，建成区社会福利院和东关养老综合体， 构建居家社区机构相协调、医养康养相