县劳动力转移就业和培训工作调研报告
一、基本情况
XX 县位于 XX 省南部，XX 市中腹，现辖 X 镇 X 乡 X 个国
有林场和 X 个国家森林公园管理局，总人口 XX 余万人，总面
积 XXXX 平方公里，大体呈“九山半水半分田”格局。近两年
来，全县城镇新增劳动力转移就业 XXXX 人，其中困难人员再
就业 XXX 人，失业人员再就业 XXXX 人；农村劳动力转移就业
XXXX 人；通过劳务协作转移就业 XXXX 人，其中 XX 年度 XXX
人，完成市定目标任务的 XXX%，XX 年度现已达到 XXX 人，
完成市定目标任务的 XX.X%。全县完成各类培训 XXXX 人次，
仅 XX 年度参加培训人数达到了 XXXX 人，参训人员合格率达
到了 XX%，就业率超 XX%。其中农村劳动力转移就业技能培训
XX 人，完成市定目标任务的 XXX.X%，贫困劳动力就业技能培
训 XXX 人，完成市定目标任务的 XXX.XX%；创业培训 XXX
人，XXX%完成市定目标任务。XX 年度到目前共完成各类培训
XXXX 人，其中农村劳动力转移就业技能培训 XXX 人，贫困劳
动力就业技能培训 XXX 人，创业培训 XXX 人。
二、工作措施
（一）加大工作力度，狠抓转移就业
1、加强领导，健全机构。积极开展农村劳动力转移就业培
训工作，XX 年县人力资源和社会保障专门召开城乡统筹转移就
业和职业培训工作大会，研究农村劳动力转移就业培训工作，制
定具体实施方案，细化相关成员单位的工作职责，成立了以县人
社局长为组长的城乡统筹转移就业和职业培训领导小组，并下设
办公室负责日常工作，形成了由人社局挂帅，各相关部门主要领
导主抓，业务部门具体负责，其他部门共同参与、密切配合的工
作机制；同时，为了全面做好职业培训工作，建立健全城乡一体、
信息共享的就业服务体系，逐步建立了乡（镇）基层劳动保障机
构，形成以县人力资源市场为主体、乡（镇）劳动保障机构为依
托，最终延伸到村级的城乡统筹转移就业服务体系。在乡镇成立
劳动保障工作机构的同时，由各乡镇确定一名乡领导、2--3 名工
作负责本乡镇城乡劳动力统筹就业和职业培训工作，由县人力资
源和社会保障部门对各乡镇确定的劳动保障工作人员进行了相
关法律、法规和政策知识的培训。目前，全县各乡镇成立劳务输
出工作领导小组，并在每个行政村确定了劳务输出信息员，从而
形成了县、乡（镇）、村三级联动的农村劳动力转移就业培训组
织网络。
2、调查摸底，建档归册。积极做好全县各类劳动力的调查
摸底、建档归册工作，组织各乡镇劳动保障工作人员结合各自实
际，对辖区内的劳动力年龄段人员、农村富余劳动力、贫困劳动
力、新成长劳动力等进行全面摸底，建立相应的工作台帐和人员
信息档案，摸清农村富余劳动力转移意向、培训愿望，从而确保
有针对性的为农村劳动力提供转移就业培训等服务工作。
3、全面统计、动态管理。县相关行政部门结合工作实际，
制定了农村劳动力转移就业培训工作进度统计报表，确立月报、
季报、半年报、年报等四种报表形式，并将报表情况纳入年度
目标管理考核中，保证其真实性、准确性、及时性，便于全面掌
握全县农村劳动力的转移就业状况。
4、开展宣传、营造氛围。针对部分农民恋土守家，受传统
农业经营观念的束缚，宁可闲待在家里，也不出门挣钱创收的现
象。县委、政府利用电视劳动保障专栏和广播，宣传职业培训、
基地建设、维权等方面的内容，大力宣传本地转移就业的典型和
创业成功人士的现状，并结合“三下乡”等形式进行广泛的宣传
引导，通过农民能够看得见听得到身边事，教育引导农民从思想
和观念上进行转变，为做好创业和转移就业工作奠定了坚实的思
想基础。
5、积极引导、转变观念。引导城郊附近的农民向二三产业
转移。充分利用城郊人口多市场旺的优势，引导农村富余劳动力
转变观念，依靠自身优势，从事商业、饮食业、榨油、竹木加工
等，以此增加收入。XX 年农村富余劳动力在城镇就地转移从事
餐饮服务、人力运输、机动车修理、电器维修、农产品加工经营
以及季节性劳动力转移的农村劳动力人数达 3600 人次。
（二）结合工作实际，狠抓职业培训
1、整合资源，加快步伐。充分利用职业技术学校的教学条
件和师资力量，结合我县实际，面向全县农村富余劳动力和城乡
失业失业人员开展职业技能培训。现已开设工种有计算机、电工、
电焊、服装裁剪、木工、瓦工、烹调、特色餐饮和汽车驾驶、
汽车维修等种类。目前，我县准备投入 50 万元开始对现有校舍
进行必要的建设和维修。并增加更多的培训硬件设施等。
2、部门联动、相互协作。大力开展农村劳动力转移就业技
能培训工作。一是农业、林业、畜牧、农机等部门积极发挥职能
作用，大力开展各项培训工作，提高农民素质。二是水利、交通、
城建等部门开展就业灵活的行业技能培训，在工程施工中大量招
收本地农民工并进行相应的技术技能培训；四是各涉农部门结合
各自工作职能，组织各乡镇全面开展各项实用技术短期培训班，
使全县农村劳动力基本掌握了蔬菜栽培、果树管理、畜牧养殖等
技术，使农村劳动力素质和技能得到明显提高。
3、精准
