在全市2025年民政工作会议上的讲话 同志们。 今天，我们召开全市2025年民政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总 书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，全面落实全国、全省民政工作 会议部署，总结回顾2024年工作，安排部署2025年任务，动员全市民政系统进一步 坚定信心、担当作为，推动民政事业高质量发展取得新成效。刚才，**同志作了一 个很好的工作报告，总结工作实事求是，部署任务重点突出，我都赞同，请大家认 真抓好落实。下面，我再讲几点意见。 一、2024年工作回顾 过去一年，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委、市政府决 策部署，紧扣“民政为民、民政爱民”工作理念，扎实履行基本民生保障、基层社会治 理、基本社会服务等职责，各项工作取得了显著成效。 （一）基本民生保障更加坚实有力 1.社会救助体系不断完善。持续加强低收入人口认定和动态监测，全面开展低 保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，分层分类实施救助帮扶。截至2024年 底，全市共救助城乡低保对象*万人、特困人员*万人，实施临时救助*万人次。建立 健全社会救助标准动态调整机制，城乡低保标准分别提高*%和*%，特困人员救助供 养标准同步提高，有效保障了困难群众基本生活。 2.特殊群体关爱保护持续加强。加强孤儿、事实无人抚养儿童保障工作，集中 养育、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童保障标准分别提高到月均*元、*元和*元。 实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦#孤儿助学工程”等项目，为困境儿童提供医 疗、教育等方面的支持。推进精神障碍社区康复服务试点，全市*个县（市、区）开 展了试点工作，累计服务精神障碍患者*人次。全面推行残疾人两项补贴“跨省通 办”“全程网办”，共惠及困难残疾人*万名、重度残疾人*万名。 （二）养老服务水平显著提升 1.养老服务体系建设加快推进。出台《关于推进养老服务高质量发展的实施 意见》，明确了养老服务体系建设的目标任务和政策措施。持续推进县域养老服 务体系创新试点，*个县（市、区）开展了试点工作，探索形成了一批可复制、可 推广的经验做法。加强养老机构建设和管理，全市新增养老机构*家，新增养老床 位*张，养老机构护理型床位占比达到*%。 2.居家和社区养老服务不断优化。开展居家和社区基本养老服务提升行动项 目，为*名特殊困难老年人提供居家上门服务。推进老年助餐服务，全市建成老年助 餐点*个，累计服务老年人*万人次，有效解决了老年人“做饭难、吃饭难”问题。持续 推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作，完成改造*户，改善了老年人居家生活条 件。 （三）基层社会治理创新深入推进 1.城乡社区治理水平不断提高。加强城乡社区治理体系和治理能力建设，出台 《关于加强城乡社区治理创新的实施意见》，推进社区减负增效，提升社区服务效 能。开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，引导居民群众参与社区治理，共商共 建共享美好家园。加强社区工作者队伍建设，举办社区工作者培训班*期，培训社区 工作者*人次，提高了社区工作者的业务能力和服务水平。 2.社会组织健康有序发展。加强社会组织党的建设，实现社会组织党组织应建 尽建。开展社会组织“双随机、一公开”抽查和专项检查，加强社会组织监管，规范 社会组织行为。引导社会组织参与乡村振兴、疫情防控、社会服务等工作，发挥社 会组织在经济社会发展中的积极作用。全市社会组织共实施公益项目*个，投入资 金*万元，受益群众*万人次。 （四）基本社会服务更加优质高效 1.婚姻登记服务更加便捷。推进婚姻登记“跨省通办”试点工作，试点覆盖全 市*个县（市、区），累计办理婚姻登记“跨省通办”*对。加强婚姻登记机关规范 化建设，改善婚姻登记服务环境，提高婚姻登记服务质量。开展婚姻家庭辅导服 务，为*对新人提供婚姻家庭辅导，引导树立正确的婚姻观和家庭观。 2.殡葬服务管理更加规范。推进殡葬改革，加强殡葬基础设施建设，全市新 建、改扩建殡仪馆*座、公益性公墓*个。开展殡葬领域突出问题专项整治行动，规 范殡葬服务市场秩序，维护群众合法权益。加强殡葬服务信息化建设，实现殡葬服 务网上预约、网上办理，提高殡葬服务效率。 （五）民政领域改革创新取得新突破 1.“物质+服务”综合救助试点成效显著。积极开展“物质+服务”综合救助试点工 作，探索建立以物质救助为基础、以服务救助为补充的综合救助模式。全市*个 县（市、区）开展了试点工作，累计为*名困难群众提供服务救助，有效提升了救助 精准度和实效性。 2.智慧民政建设加快推进。加强民政信息化建设，打造智慧民政平台，整合民 政业务系统，实现数据共享和业务协同。推进民政服务事项“一网通办”，全市民政服 务事项网上可办率达到*%，群众办事更加便捷高效。 总的来看，2024年全市民政工作取得了显著成绩，为保障和改善民生、促进 社会和谐稳定作出了积极贡献。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结 果，是各级各部门大力支持的结果，也是全市民政系统广大干部职工团结奋斗、拼 搏实干的结果。在此，我代表市政府，向全市民政系统广大干部职工表示衷心的感 谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前民政工作还存在一些问题和不 足。比如，社会救助体系还不够完善，救助精准度有待进一步提高；养老服务供给 与群众需求还存在一定差距，养老服务质量和水平有待进一步提升；基层社会治理 能力还不够强，社会组织作用发挥还不够充分；民政信息化建设还相对滞后，智慧 民政水平有待进一步提高等。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认 真加以解决。 二、2025年重点任务 2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、全面深化改革的关键一 年，也是实施“十四五”规划的收官之年。做好今年的民政工作，意义重大、责任重 大。全市民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对民政 工作的重要指示精神，全面落实全国、全省民政工作会议部署，按照市委、市政府 工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革创 新、提质增效，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，努 力推动民政事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献。 重点要抓好以下几个方面的工作。 （一）进一步加强基本民生保障，兜牢兜实民生底线 1.持续完善社会救助体系。深入推进社会救助制度改革，健全分层分类的社会 救助体系。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，完善“大数据+网格化+铁脚 板”工作机制，及时发现和救助困难群众。全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家 庭认定工作，将符合条件的对象及时纳入救助范围。加大临时救助力度，提高救助 时效性，切实解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难